В Политбюро ЦК на протяжении советской истории входили руководители центрального партийного аппарата, важнейших государственных ведомств, представители ряда крупнейших партийных организаций. Начиная с 20-х годов на его заседаниях председательствовал Генеральный ( первый) секретарь ЦК.
Генеральный секретарь (генсек) ЦК – формально высший руководитель аппарата коммунистической партии, избиравшийся на Пленуме ЦК и ответственный перед ним. Фактически, на протяжении многих десятилетий, руководитель советского государства с почти неограниченными полномочиями. Впервые должность была установлена Пленумом ЦК 3 апреля 1922 года. Им был избран И.В. Сталин.
Таким образом, на основании вышеизложенного сделаем вывод:
6 марта 1918 года на VII съезде партии РКП (б) в результате горячей дискуссии съезд осудил предательскую позицию «левых коммунистов» и троцкистов. 30 голосами против 12 при 4 воздержавшихся была принята ленинская революция о войне и мире.
VIII съезд РКП(б) состоялся в марте 1919 года. На нем был определен прочный союз со средним крестьянством и его вовлечение в строительство социализма. На этом съезде была утверждена новая Программа партии, разработанная В.И. Лениным.
IX съезд РКП(б) открылся в Москве 29 марта 1920 года. Он сыграл огромную роль в определении задач восстановления и развития экономики страны. Основным вопросом съезда был отчет ЦК, сделанный В.И. Лениным.
X съезд РКП(б) состоялся в марте1921 года. На нем была полностью принята ленинская платформа и приняты разработанные В.И. Лениным тезисы «О роли и задачах профсоюзов».
XI съезд РКП(б) состоялся в марте-апреле 1922 года ему принадлежит важнейшая роль в дальнейшем осуществлении новой экономической политики. Съезд отметил, что на основе новой экономической политики укрепилась смычка между городом и деревней. Успешно развивался социалистический сектор в промышленности.
В апреле 1917 года на VII конференции впервые был избран Центральный комитет (ЦК) – формально высший орган большевистской (коммунистической партии). Фактически, на всем протяжении советской истории, высший орган государства.
Кроме ЦК, значительную роль в 20-е годы играла Центральная контрольная комиссия (ЦКК). Она была создана как орган, призванный защищать нормы партийной демократии и бороться с бюрократизмом в рядах партии. Еще один центральный орган партии – Центральная ревизионная комиссия. Ее задачей являлся прежде всего контроль за финансовой отчетностью органов партийных комитетов и предприятий, а также проверка быстроты и правильности работы с документами.
Фактическое руководство партией, а через нее и страной, было сосредоточено в руках исполнительных органов ЦК – Оргбюро, Секретариата, Политбюро – и Генерального секретаря ЦК.
Решение Оргбюро и Секретариата ЦК могли быть отменены Политбюро ЦК. Политбюро ЦК считалось высшим исполнительным органом ЦК.
Начиная с 20-х годов на заседаниях Политбюро ЦК, председательствовал Генеральный секретарь ЦК. Генеральный секретарь (генсек) ЦК – высший руководитель аппарата коммунистической партии. Впервые должность была установлена Пленумом ЦК 3 апреля 1922 года, им был избран И.В. Сталин.
Заключение
История советского государственного управления берет начало со второго съезда Советов. II Всероссийский съезд Советов узаконил победу Великой Октябрьской социалистической революции, свержение помещичье-буржуазной власти и установление диктатуры пролетариата в форме Советов, руководимых большевистской партией. Решения, принятые на съезде, открывали новый этап в развитии революции – этап строительства социализма в Советской России.
III съезд принял историческое решение о преобразовании Советской республики в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (РСФСР) на основе добровольного союза народов России. Образование РСФСР имело большое значение для укрепления дружбы и доверия между всеми народами Советского социалистического государства.
10 июля 1918г. На IV съезде было уделено главное внимание, обсуждению проекта первой Советской Конституции. В основу Конституции была положена историческая « Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа ».
На IX Всероссийском съезде Советов были подведены первые итоги новой экономической политики. Анализируя международную обстановку, В.И. Ленин показал, что после разгрома интервентов и белогвардейцев наступил период равновесия, он подчеркнул, что основная задача партии и Советского государства - укрепление союза рабочих и крестьян.
26 октября 1917 г. впервые был избран Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов РСФСР - формально высший законодательный, распорядительный орган в РСФСР в 1917-1937гг.
Совет народных комиссаров - высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти. Создан 26 октября 1917 года постановлением II Всероссийского съезда Советов, в котором, в частности, говорилось: «Образовать для управления страной, впредь до созыва Учредительного собрания, временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных комиссаров». СНК создавался как исполнительный орган всецело подотчетный Всероссийскому съезду Советов и ВЦИК.
Совет рабочей и крестьянской обороны РСФСР – чрезвычайный орган советского государства. Образован постановлением ВЦИК 30 ноября 1918 года. Его задача заключалась в мобилизации всех сил для успешного ведения гражданской войны.
6 марта 1918 года на VII съезде партии РКП(б) в результате горячей дискуссии съезд осудил предательскую позицию «левых коммунистов» и троцкистов. 30 голосами против 12 при 4 воздержавшихся была принята ленинская революция о войне и мире.
VIII съезд РКП(б) состоялся в марте 1919 года. На нем был определен прочный союз со средним крестьянством и его вовлечение в строительство социализма. На этом съезде была утверждена новая Программа партии, разработанная В. И. Лениным.
IX съезд РКП(б) открылся в Москве 29 марта 1920 года. Он сыграл огромную роль в определении задач восстановления и развития экономики страны. Основным вопросом съезда был отчет ЦК, сделанный В.И. Лениным.
X съезд РКП(б) состоялся в марте1921 года. На нем была полностью принята ленинская платформа и приняты разработанные В.И. Лениным тезисы «О роли и задачах профсоюзов».
XI съезд РКП(б) состоялся в марте-апреле 1922 года ему принадлежит важнейшая роль в дальнейшем осуществлении новой экономической политики. Съезд отметил, что на основе новой экономической политики укрепилась смычка между городом и деревней. Успешно развивался социалистический сектор в промышленности.
В апреле 1917 года на VII конференции впервые был избран Центральный комитет (ЦК) – формально высший орган большевистской (коммунистической партии). Фактически, на всем протяжении советской истории, высший орган государства.
Кроме ЦК, значительную роль в 20-е годы играла Центральная контрольная комиссия (ЦКК). Она была создана как орган, призванный защищать нормы партийной демократии и бороться с бюрократизмом в рядах партии. Еще один центральный орган партии – Центральная ревизионная комиссия. Ее задачей являлся прежде всего контроль за финансовой отчетностью органов партийных комитетов и предприятий, а также проверка быстроты и правильности работы с документами.
Фактическое руководство партией, а через нее и страной, было сосредоточено в руках исполнительных органов ЦК – Оргбюро, Секретариата, Политбюро – и Генерального секретаря ЦК.
Решение Оргбюро и Секретариата ЦК могли быть отменены Политбюро ЦК. Политбюро ЦК считалось высшим исполнительным органом ЦК.
Начиная с 20-х годов на заседаниях Политбюро ЦК, председательствовал Генеральный секретарь ЦК. Генеральный секретарь (генсек) ЦК – высший руководитель аппарата коммунистической партии. Впервые должность была установлена Пленумом ЦК 3 апреля 1922 года, им был избран И.В. Сталин.
Список литературы
1. Городецкий В.Н. Рождение Советского государства, Москва; 1999.
2. Исаев И.А. История России, Москва; 1999, с.797.
3. История Коммунистической партии Советского Союза, Том 3, 1968.
4. . Мунчаев Ш.М, Устинов В.М. Политическая история России, Москва; 1999, с. 736.
5. Пихоя Р.Г. История государственного управления в России, С.-Петербург; 2002, с. 440.
6. Сераев С.А. История СССР, Москва; 1988, с. 576.
7. Сырых В.М. История государства и права России. Советский и современный периоды, Москва; 2000, с. 487.
8. Тургаев А.С. Высшие органы государственной власти и управления России IX – XX вв., справочник, Москва; 2000.
9. Чистяков О.И. История отечественного государства и права, Москва; 1997, с. 360.