Собственник служащей вещи был обязан или воздерживаться от определенного воздействия на нее, какое он оказывал бы на свою вещь, если бы она была свободна от вещных прав другого лица — servitus. Римское право знало один сервитут — несения тяжести надстройки, при котором на собственнике обремененного участка лежала обязанность производить ремонт и восстановление опоры — servitusonerisferendi. Хозяин обязанного сервитутом участка должен был постоянно держать его в состоянии пригодности, чтобы поддерживать строение, собственнику которого принадлежал сервитут.
Сервитут есть всегда право на чужую вещь. Так как в своей собственной вещи соединяются для собственника все нормы пользования ею, то выработалось основное положение neminiressuaservit — никому не служит собственная вещь (D. 8. 2. 26), т.е. не может быть сервитута на свою вещь.
Древнее римское право знало лишь земельные сервитуты, при которых подчинение одному земельному участку (praediumdominans) в пользу его собственника другого земельного участка (praediumserviens) было формой экономического восполнения хозяйственной полезности господствующего участка (D. 45.1.140. 2).
Такие сервитуты возникали на почве мелкой раздробленной собственности, когда отдельные участки не являлись "хозяйственно-самостоятельными". Они не могли обойтись собственными средствами и ресурсами для удовлетворения неотложных хозяйственных потребностей иначе, как путем создания постоянной связанности и взаимного восполнения между близлежащими участками.
Лишь позднее, когда город Рим разросся и стал оживленным центром растущей державы, возникли городские сервитуты, применявшиеся в отношении застроенных участков — servitutespraediorumurbanorum. И те и другие сервитуты принимали в городах довольно разнообразные формы.
Сервитуты, установленные в интересах сельскохозяйственных участков, назывались сельскими — iurapraediorumrusticorum. К ним относились дорожные и водные сервитуты, даже тогда, когда они в отдельных случаях предназначались для городских земельных участков. Из них надлежит выделить четыре древнейших сервитута: a) iter — право прохода пешком, на лошади или в носилках: б) actus — право прогона скота; в) via — право проезда на телеге с поклажей; г) aquaeductus — право проведения воды.
Значительно позднее к сельским сервитутам были причислены права черпания воды — aquaehaustus, выгона скота на водопой — pecorisadaquamappulsus, пастьбы — pascendi и т.п. (D. 8. 3.1; D. 8. 3. 7; D. 8. 3.12;l,2.3.pr.2), а к городским сервитутам были отнесены: право стока дождевой воды, право спуска воды, право проведения канала для нечистот, право требовать, чтобы не были застроены окна, чтобы не был испорчен вид, право возведения строений не выше известной меры (Гай. 2. 31; D. 8. 2. 2. 3; I. 2. 3. 1). Упоминались также городские сервитуты, которые обеспечивали права с содержанием, обратным перечисленным правам. Например, право строить на господствующем участке здания выше нормы, установленной соглашением или законом, застраивать окна (D. 8,2. 27. 1). Эти сервитуты, направленные против законных ограничений права собственности, могут рассматриваться как выкуп этих ограничений в соседских отношениях (D. 8.2.11. pr.).
Гораздо позднее возникла новая группа личных сервитутов — servitutespersonarum. Вначале к ним применялись старые названия владения и собственности — usufructus, usus, которые затем стали уже техническими терминами. Выражение "сервитуты" было перенесено на личные сервитуты лишь в позднеклассическое время.
Сервитуты, существовавшие на территории современной Украины, являются не прямым заимствованием римской модели сервитутного права, а самобытным и независимым достижением славянской правовой мысли, которая не в последнюю очередь основывалась на нормах правовых памяток византийского права. Позже, в течении длительного времени пребывания украинских земель в составе Российской империи сервитуты как правовая конструкция, в частности земельные, были характерными именно для правового регулирования земельных отношений на территории украинских земель и не характерным для других.
Большую роль в становлении и сохранении сервитутов в разработках законопроектов 18-19 вв. в отношении регулирования земельных отношений на украинских землях, несмотря на численные изменения в законодательстве, сыграло обычное право, как одна из основных форм закрепления сервитутного права.
В связи с невысоким уровнем развития правовой науки того времени унифицированного понятия земельный сервитут не существовало. Это приводило к различному правовому регулированию указанных выше сервитутных отношений. Одним из таких сервитутов является публичный сервитут, природа которого длительное время не была до конца установлена.
Ситуация усложнялась отсутствием соответствующего теоретического обоснования цели, назначения, места сервитутного права в системе других прав, также нет комплексных теоретических разработок современной украинской правовой науки в данной сфере, так и в историческом аспекте, кроме первых исследований, проведенных И. Гороновичем еще в далеком 1882 г. Современные исследования в большей степени только слегка задевают вопросы сервитутного права. Это работы В.И. Андрейцева, Д.В. Бусуек, В.Е. Збырита, Н.И. Титовой, О.В. Копылова и т.д.
Исследование исторического развития правового регулирования позволяет мне сделать вывод о том, что законодательная регламентация сервитутных правоотношений сегодня должна базироваться на реалиях правовой системы, которая требует новых подходов к изучению современного сервитутного права, и в любом случае, с учетом исторического эволюционного пути развития на территории современной Украины
2.2 Сущность понятия сервитут
Отказавшись от внесения в заголовок главы 32 ГК Украины традиционного термина "Сервитут", отечественные законодатели назвали ее "Право пользования чужим имуществом". Возможно, по этим соображениям в ГК Украины отсутствует и определение сервитута, хотя в статье 401 ГК понятие "сервитут" и "Право пользования чужим имуществом" употребляются как равнозначные.
Сервитут – это право ограниченного пользования чужими вещам (имуществом) с определенной целью и в установленных пределах.
Существенными признаками сервитута являются:
- право на чужую вещь; в этом случае право собственности не нарушается, никакое отдельное правомочие из права собственности не выделяется, а лишь уступается в той мере, в какой представляется необходимым осуществить сервитут, а именно: обязан лишь что-либо терпеть или не делать;
- целью сервитута является предоставление определенному лицу или земельному участку определенной выгоды или интереса (например, право пожизненного проживания в чужом доме), то есть разрешить субъекту сервитутного права пользоваться естественными свойствами вещи, в отношении которой установлен сервитут.
- на сервитут не распространянется право распоряжения, которое остается у собственника (сервитут не может быть самостоятельным предметом сделок, в том числе купли-продажи, залога);
- Характерной особенностью сервитутного права, как и каждого права на чужие вещи, является его следование за вещью: он сохраняет действительность в случае перехода права собственности на имущество, относительно которого он установлен, к другому лицу (ч.6 ст.403 ГК Украины). Это правило касается как личных так и земельных сервитутов.
2.3 Субъекты и объекты сервитутных отношений
Субъектами сервитутных правоотношений являются собственник или законный владелец вещи и субъект сервитутного права на эту вещь – сервитуарий (физические и юридические лица, государство). Владельцем в этом случае признается лицо, владения которого возникло на основании договора с собственником или лицом, имущество которого было передано собственником, а также на других основаниях, установленных законом при наличии соответствующих полномочий от собственника. Специальное правило содержится в законодательстве относительно такого объекта сервитута, как земельный участок: согласно ст. 100 ЗК Украины сервитут на земельный участок устанавливается исключительно по договоренности между собственниками земельных участков. Относительно другого недвижимого имущества обязательным лицом может быть как собственник, так и любой законный владелец этого имущества.
Объектом сервитута является недвижимость, которая принадлежит на правах собственности другому (не тому, который претендует на сервитут) лицу.
2.4 Виды сервитутов
ГК Украины признает существование двух видов сервитутов – земельных (предиальных) и личных (персональных). Основанием для деления здесь является способ определения лица сервитуария, если сервитут устанавливается относительно определенного имущества в интересах определенного лица, то она является личным (персональным). Если же сервитут устанавливается относительно определенного имущества в пользу собственника (владельца) определенного имущества (но не конкретного определенного лица), то он является земельным (предиальным).
Характерными особенностями земельного сервитута являются:
1. здесь как-будто имеют место "отношениями между участниками";
2. такие отношения являются длительными, как правило, сервитуты устанавливаются на продолжительный срок или вообще без указания срока;
3. такой сервитут является неделимым. При делении участка сервитутное право сохраняется в целом.
Сервитуарием по земельному сервитуту является собственник (владелец земельного участка или иной недвижимости, для обеспечения пользования которой установлен сервитут (господствующая вещь) за счет установления ограничений в пользование другим имуществом (обслуживающим). Потребность в земельном сервитуте связана с существованием двух земельных участков, расположенных по соседству или связанным иным образом. Типичным для отечественного гражданского законодательства земельным сервитутом является предусмотренной ст. 404 ГК Украины право пользования чужим земельным участком или другим недвижимым имуществом, которое состоит в возможности прохода, проезда через чужой земельный участок, прокладывание и эксплуатации линий электропередач, связи и трубопроводов, водоснабжения, мелиорации и т.п.