Совершенствование системы социальных выплат (стр. 15 из 16)

15. осуществляет техническую поддержку функционирования раздела на официальном интернет-портале Правительства Магаданской области;

16. осуществляет техническое обеспечение мероприятий, проводимых Центром;

17. обеспечивает техническое сопровождение, поддержание технически исправного состояния средств связи, средств вычислительной и офисной техники Центра;

18. обеспечивает целостность, сохранность баз данных, информационных банков и ресурсов автоматизированной системы сбора и обработки информации Центра;

19. организует работу по эксплуатации программных комплексов по автоматизации деятельности Центра;

20. разрабатывает методические материалы по созданию, эксплуатации и развитию прикладного программного обеспечения, внедрению системного программного обеспечения в Центре;

21. организует в Центре работу в соответствии с Инструкцией по делопроизводству, Регламентом;

22. осуществляет методическое руководство работой по ведению делопроизводства, документооборота и контроля, архивного дела в структурных подразделениях Центра;

23. обеспечивает сбор и анализ информации о состоянии делопроизводства, документооборота и контроля исполнения документов;

24. готовит ежемесячно в установленном порядке информацию о состоянии делопроизводства, документооборота и контроля исполнения документов;

25. принимает участие в проверках по вопросам делопроизводства, документооборота и контроля исполнения документов, состояния хранения архивных документов, готовит предложения о мерах по устранению причин, обусловливающих возникновение недостатков в работе;

26. осуществляет прием, регистрацию и организацию прохождения письменных и устных обращений граждан;

27. осуществляет прием, регистрацию письменных ответов, на обращения граждан;

28. организует личный прием граждан;

29. осуществляет контроль сроков и качества исполнения устных и письменных обращений граждан;

30. осуществляет подготовку аналитической информации по рассмотрению устных и письменных обращений граждан;

31. организует информационно-методическую работу по рассмотрению устных и письменных обращений граждан;

В рамках Предлагаемых мероприятий предусматривается решение следующих задач:

– создание для граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в предоставлении социальных услуг, благоприятных условий для преодоления возникших проблем;

– проведение мероприятий по социальной адаптации отдельных групп населения (дети из кризисных семей; граждане, освободившиеся из мест лишения свободы);

– повышение уровня материальной обеспеченности семей, доход которых не превышает 50 % прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного на территории Магаданской области, за счет снижения их расходов на ряд услуг (бытовые, транспортные, общественное питание и т.д.);

– стимулирование безработных граждан к трудоустройству, профилактика социального иждивенчества;

– совершенствование принципа индивидуального подхода при предоставлении мер муниципальной поддержки;

Снижение социальной напряженности среди отдельных слоев населения муниципального образования «Город Магадан»;

– создание для семей (одиноко проживающих граждан), попавших в трудные жизненные ситуации, условий для выживания и оказание содействия в преодолении сложившихся обстоятельств;

– повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан (повышение уровня материальной обеспеченности семей, обеспечение соблюдения санитарно-гигиенических норм и т.д.);

– обеспечение реализации права отдельных категорий граждан пониженной мобильности на доступ к организациям и учреждениям социальной инфраструктуры;

– сохранение социально-культурных традиций населения муниципального образования «Город Магадан».

– внедрение новых форм работ по профилактике социального сиротства

– обеспечение проведения традиционных городских благотворительных акций и мероприятий для сохранения социально-культурных традиций муниципального образования «Город Магадан»

Кроме того предлагаемый административный регламент (с учетом изменений в бизнес-процессах работы Центра) поспособствует наиболее эффективной реализации возложенной государственной функцией на Центр социальных выплат по реализации услуг населению. Круг заинтересованных сторон в предлагаемом проекте представлен на рисунке 3.3.

Рис. 3.3 Круг заинтересованных сторон в реализации предлагаемых мероприятий

На рисунке 3.3 видно, что круг заинтересованных сторон достаточно широк.

Во-первых – население. Оно непосредственно заинтересованно в наиболее оптимальной работе Центра. Дело в том, что население города Магадана является непосредственно получателем муниципальной услуги. Не стоять в очередях, не подавать повторно данные о доходах, составе семьи, и т.п., не дублировать процедуры и наиболее быстро получать ответы и решения – в этом и заключается интерес данного элемента круга заинтересованных сторон.

Во-вторых – сам Центр Социальных выплат. Оптимизация всех процедур, административных процессов, бизнес-процессов, протекающих в Центре, избавит сотрудников от лишней работы, дупликации процедур, улучшит качество информации, избавит от огромного количества бумаг, и т.п.

Органы муниципальной власти города Магадана. Они заинтересованы в улучшении качества жизни населения, улучшении качества и скорости предоставления муниципальных услуг населению, повышению индикаторов, характеризующих социально-экономическое положение города. Эти результаты могут быть достигнуты (частично) по средствам предлагаемого проекта повышения эффективности и совершенствования Центра Социальных выплат города Магадана.

Органы государственной власти Магаданской области. Этот элемент круга заинтересованных сторон заинтересован в успешной реализации проекта в ключе оптимизации органов власти, наиболее эффективного внедрения мероприятий административной реформы в регионе, наиболее эффективной работы муниципалитетов региона, а так же повышению показателей, характеризующих социально-экономическое положение региона.

Эффективность организации процесса разработки и сопровождения программного обеспечения в органах социальной защиты населения, в том что:

1. размещение служб разработки, внедрения и сопровождения в одном месте, рядом с заказчиком, способствует оперативной и правильной реализации поставленной задачи и обеспечивает быстрое получение квалифицированных консультаций и методических рекомендаций;

2. приводит к единообразному и оперативному отражению всех нормативных актов в программном обеспечении.

Кроме того по результатам предложенных мероприятий можно говорить о более масштабных результатах. Основные результаты предлагаемых мероприятий схематично представлены на следующем рисунке 3.4.

Рис. 3.4 Основные результаты предлагаемых мероприятий по внедрению автоматизированной системы «социальная защита населения» и разработки нового административного регламента

Таким образом, проанализировав механизм организации социальных выплат в Центре социальных выплат города Магадана, нами бал заделан подтверждающий вывод о необходимости совершенствования данного процесса. Дело в том, что все процедуры, носят бюрократический характер. Все необходимые документы оформляются вручную и хранятся в бумажном виде.

Это существенно затрудняет работу Центра и создает трудности в процессе работы сотрудников. Действующие административные регламенты ориентированы на данный тип работы. В третьей главе данной дипломной работы представлен проект совершенствования данных процедур по средствам внедрения автоматизированной системы, которая полностью удерет бумажные носители из протекающих административных процессов в Центре.

Это позволит существенно сократить потери времени на поиск информации, заведение личных дел сотрудников, поиска и оформления документов и т.п. К тому же распределение рабочего времени будит наиболее оптимальным. Предлагаемые мероприятия позволят Центру выйти на более современный уровень организации своей деятельности. Заявитель перестанут стоять в бесконечных очередях. Процедуры по оформлению и выдаче социальных выплат будут просты и понятны.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В нашей стране становление института социальной защиты в целом состоялось, а его дальнейшее развитие – неотъемлемая черта любой системы и вопрос времени. Что же касается реализации конкретных принципов социальной защиты, обусловливающих процесс оказания необходимой социальной помощи конкретным лицам, то при ближайшем рассмотрении можно сделать вывод о том, что все эти принципы (субсидиарности, заявительности, соответствия материальному положению получателей помощи) в совокупности составляют основу адресной системы социальной защиты.

Проанализировав механизм организации социальных выплат в городе Магадане, можно констатировать низкую ее эффективность. Такой вывод позволяют сделать следующие факторы:

- крайне низкая автоматизация бизнес-процессов при непосредственном оказании услуги;

- отсутствие современных решений (автоматизации и информатизации) при реализации полномочий органов социальной защиты в городе Магадане.

- огромные временные затраты на обработку и поиск необходимых документов;

- низкий уровень обслуживания получателей услуги;

Поэтому совершенствование механизма социальных выплат в Центре социальных выплат города Магадана является необходимым для наиболее качественного предоставления данных муниципальных услуг населению города.