Для решения вопроса передачи имущества в муниципальную собственность г. Иркутска, согласно Постановлению Правительства РФ от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации», передающая сторона должна представить пакет документов, определенный постановлением правительства Российской Федерации, на предлагаемое к передаче имущество, о чем Комитетом направляются уведомления. Также специализированными предприятиями жилищно-коммунального и городского хозяйства проводится техническое обследование предлагаемого к передаче имущества.
За 2008 год поступило 220 обращений по вопросу приемки в муниципальную собственность г.Иркутска.
Принято в муниципальную собственность за 2008 год:
-жилых домов – 6, площадью 875,5 кв. м.,
-общежитий –4, площадью 10184,6 кв. м.,
-квартир – 26, площадью 1245,9 кв. м.,
-сетей водопровода – 3638,9 п.м.,
-сетей канализации – 6517,71 п.м.,
-сетей тепловых – 6927 п.м.,
-сетей электрических – 1607,3 п.м.,
-лестниц – 3,
-трансформаторных подстанций – 1,
-земельных участков – 1, площадью 645,0 кв.м.
За 2009 год поступило 112 обращений по вопросу приемки в муниципальную собственность.
Принято в муниципальную собственность за 9 месяцев 2009 года:
- общежитий – 8, площадью 9530,7 кв. м.;
- квартир – 8, площадью – 350,2 кв. м.;
- нежилых зданий (детские сады) – 3, площадью – 7507,9 кв. м.;
- сетей водопровода – 10454,5 п.м.;
- сетей канализации – 6847,9 п.м.;
- сетей тепловых – 644,7 п.м.;
- сооружений – 1;
- земельных участков – 7, площадью – 8573,0 кв. м.
В работе находятся документы по передаче в муниципальную собственность объектов от следующих ведомств: СО РАН, РЖД и другие.
В соответствии с положениями Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской федерации от 10 февраля 2006 г. № 25Н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету», зарегистрированном в Министерстве юстиции Российской федерации 11 апреля 2006 года, в Комитете к бухгалтерскому учету принято имущество муниципальной казны. Операции по поступлению и выбытию движимого и недвижимого имущества казны, а также начисление его износа отражается в программе 1С Предприятие на соответствующих счетах.
По состоянию на 01.12.2009 года муниципальная казна г. Иркутска включает:
Таблица 2.9. Состояние муниципальной казны
Количество | |||
01.01.2009 | 01.12.2009 | ||
1 | Нежилые здания и помещения | 1773 | 1553 |
2 | Объекты внешнего благоустройства | 1492 | 1669 |
3 | Монументы и сооружения | 32 | 33 |
4 | Инженерные сети и коммуникации | 320 | 489 |
5 | Движимое имущество | 17387 | 22096 |
6 | Квартиры | 43557 | 40556 |
По состоянию на 01.12.2009 в Реестре муниципального имущества г. Иркутска значится 8 пакетов акций, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности г. Иркутска:
Таблица 2.10. Пакеты акций, которые закреплены в муниципальной собственности
№ | Наименование | Пакет акций Администрации г. Иркутска | ||
Количество акции | Стоимость акции | % | ||
1 | Открытое акционерное общество «Сибэкспоцентр» | 9000 | 1000 руб. | 37,6 |
2 | Закрытое акционерное общество-Курорт «Ангара» | 200 | 2 руб. 50 коп. | 5 |
3 | Открытое акционерное общество «Медицинская Акционерная Страховая Компания Иркутска» | 22019 | 1470руб. | 97 |
4 | Закрытое акционерное общество «Байкалкурорт» | 653 | 1 руб. | 0,5 |
5 | ОАО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» | 88750 | 1 руб. | 25 |
6 | ОАО «Северное управление жилищно-коммунальными системами» | 88750 | 1 руб. | 25 |
7 | ОАО «Западное управление жилищно-коммунальными системами» | 88750 | 1 руб. | 25 |
8 | ОАО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» | 355000 | 1 руб. | 100 |
Основными задачами Комитета в части управления акционерными обществами, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности г. Иркутска, являются:
-оптимизация количественного состава пакетов акций;
-контроль за финансово-хозяйственной деятельностью обществ через представителей администрации г. Иркутска в органах управления и непосредственно;
-контроль за поступлением в бюджет города Иркутска дивидендов от деятельности акционерных обществ.
В соответствии с требованиями Федерального закона №208-ФЗ «Об акционерных обществах» в 2008 году во всех акционерных обществах проведены годовые общие собрания акционеров, по результатом которых четыре общества перечислили дивиденды а бюджет города.
В 2009 году доходы бюджета города Иркутска от деятельности акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности г. Иркутска, составили 917,3 тыс.руб., что полностью соответствует плановым показателям.
Последний аукцион КУМИ г.Иркутска по продаже имущества прошел 9 апреля 2010 года. На торги выставлялся пакет акций Закрытого акционерного общества Курорт "Ангара".
Продавец - Администрация г.Иркутска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска в соответствии с распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г.Иркутска:
- N504-02-1033/10 от 9.03.2010 "О продаже пакета акций Закрытого акционерного общества Курорт "Ангара";
- проводил открытый аукцион по продаже муниципального имущества.
Аукцион по продаже муниципального имущества был открытым по составу участников и подаче предложения по цене приватизируемого имущества.
В соответствии с Федеральным законом «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» бесплатная приватизация жилых помещений должна была закончиться 1 марта 2010 года, но ее продлили до 2012 года. В связи с чем в КУМИ значительно увеличился поток обращений граждан для получения необходимых документов в соответствии Порядком рассмотрения вопросов приватизации жилого фонда в г.Иркутске, утвержденным решением Думы г.Иркутска от 31.08.2005г. № 004-20-160184/5 (ред. от 17.09.2009г.).
Таблица 2.11.
Наименование | 2008 | 2009 |
Обращения граждан по вопросу приватизации(выдано карт реестра) | 2678 | 12049 |
Политика администрации г.Иркутска при проведении приватизации объектов муниципальной собственности направлена на вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной собственности, повышение эффективности деятельности предприятий города, привлечение инвестиций в производство и сферу обслуживания, развитие конкуренции.
Итоги приватизации муниципальных объектов недвижимости в городе Иркутске за 11 месяцев 2008 года и 11 месяцев 2009 года:
Таблица 2.12. Итоги приватизации объектов недвижимости
период | Способы продажи | Кол-во объектов | Площадь(кв.м.) | Начальная цена (тыс.руб.) | Продажная цена (тыс.руб.) | Поступило в бюджет (тыс.руб.) |
11 мес. 2008г. | аукцион | 64 | 10817,4 | 428430 | 559360 | 714576,3 |
ППП | 32 | 6850,7 | 317700 | 190860 | ||
итого | 96 | 17668,1 | 746130 | 750220 | ||
11 мес. 2009г. | аукцион | 5 | 2164,8 | 72800 | 79050 | 206311,76 |
ППП | 21 | 6778,3 | 189732 | 119812,2 | ||
продажа доли | 1 | 23,18 | 1000 | 1000 | ||
реализация преим.права | 27 | 2962,9 | 112981 | 112981 | ||
итого | 54 | 11929,18 | 376513 | 322343,2 |
Учитывая низкую покупательскую способность нежилых объектов недвижимости в следствии спада цен на рынке недвижимости; ввода в эксплуатацию новых нежилых объектов недвижимости (значительное увеличение предложений на рынке недвижимости); экономический кризис фондовых рынков; отказ в выдаче кредитов банками и ужесточение требований банков для получения кредитов, произошло понижение стоимости 1 кв.м объектов недвижимости по районам:
Таблица 2.13.
Район | Стоимость 1 кв.м.(руб.) в 2008г. | Стоимость 1 кв.м.(руб.) в 2009г. | Во сколько раз уменьшение |
Кировский | 63945 | 53899 | 0,8 |
Куйбышевский | 22809 | 21957 | 0,9 |
Октябрьский | 35224 | 27855 | 0,8 |
Свердловский | 31864 | 16915 | 0,5 |
Ленинский | 34112 | 23373 | 0,7 |
С 01.01.2009г. на территории г.Иркутска и Иркутской области началось реализация преимущественного права выкупа субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемых объектов недвижимости. За 11 месяцев 2009г. администрацией города Иркутска было оформлено 27 договоров купли-продажи нежилых объектов недвижимости, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства.
Во исполнение постановления мэра города Иркутска от 12.11.2008 №031-06-2718/8 «Об утверждении плана мероприятий по землеустройству и землепользованию в г. Иркутске на 2009 г.», в рамках Федерального закона от 21.07.05 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в результате запроса котировок, проведения открытых конкурсов на выполнение работ по межеванию земельных участков за 11 месяцев 2009 г. Администрацией города Иркутска с землеустроительными организациями, признанными победителями по результатам проведения данных мероприятий, заключено 27 муниципальных контрактов.