План
Введение
1 Текст Телеграммы
2 Реакция Мексики
3 Перехват Телеграммы Британией
4 Передача Телеграммы США
5 Воздействие на Соединенные Штаты
6 Соединенные Штаты объявляют войну Германии
7 Исторический постскриптум
Введение
Телеграмма Циммермана (нем. Zimmermann-Depesche) — телеграмма, использованная президентом США Томасом Вудро Вильсоном для обоснования объявления войны Германии в конце Первой мировой войны; была опубликована в печати и вызвала возмущение американцев.
В конце 1916 года министр иностранных дел Германии Артур Циммерман разработал план по привлечению Мексики на сторону Германии в случае войны с США.
В январе 1917 года Циммерман послал телеграмму с изложением подробностей этого плана Йоханну фон Бернсторфу (Johann Heinrich von Bernstorff), германскому послу в Вашингтоне, в которой извещал посла о том, что Германия планирует начать тотальную подводную войну против судов Антанты, но постарается, чтобы от нападений германских подлодок не пострадали американские корабли, чтобы у США не было повода нарушить свой нейтралитет.
В случае же, если Вашингтон примет решение о вступлении в войну, послу Германии в Мексике Генриху фон Экхарду (Heinrich von Eckardt) дано указание связаться с президентом Мексики, чтобы побудить его начать военные действия против США на стороне «Четверного союза». В случае победы Германия обещала после войны передать Мексике территории, ранее аннексированные Соединенными Штатами — южные штаты Техас, Нью-Мексико и Аризону.
Эта «секретная телеграмма» была перехвачена и расшифрована британским[1] криптографическим отделом Комната № 40 и передана в США. Её опубликовали в американской печати.
6 апреля 1917 Конгресс США официально объявил войну Германии.
1. Текст Телеграммы
Мы намерены начать с 1 февраля беспощадную подводную войну. Несмотря ни на что, мы попытаемся удержать США в состоянии нейтралитета. Однако в случае неуспеха мы предложим Мексике: вместе вести войну и сообща заключить мир. С нашей стороны мы окажем Мексике финансовую помощь и заверим, что по окончании войны она получит обратно утраченные ею территории Техаса, Новой Мексики и Аризоны. Мы поручаем вам выработать детали этого соглашения. Вы немедленно и совершенно секретно предупредите президента Карранса, как только объявление войны между нами и США станет совершившимся фактом. Добавьте, что президент Мексики может по своей инициативе сообщить японскому послу, что Японии было бы очень выгодно немедленно присоединиться к нашему союзу. Обратите внимание президента на тот факт, что мы впредь в полной мере используем наши подводные силы, что заставит Англию подписать мир в ближайшие месяцы.
Циммерман[2]
Wir beabsichtigen, am ersten Februar uneingeschränkten U-Boot-Krieg zu beginnen. Es wird versucht werden, Amerika trotzdem neutral zu halten. Für den Fall, dass dies nicht gelingen sollte, schlagen wir Mexiko auf folgender Grundlage Bündnis vor. Gemeinsame Kriegführung. Gemeinsamer Friedensschluss. Reichlich finanzielle Unterstützung und Einverständnis unsererseits, dass Mexiko in Texas, Neu Mexico, Arizona früher verlorenes Gebiet zurückerobert. Regelung im einzelnen Euer Hochwohlgeborenen überlassen. Euer Hochwohlgeborenen wollen Vorstehendes Präsidenten streng geheim eröffnen, sobald Kriegsausbruch mit Vereinigten Staaten feststeht, und Anregung hinzufügen, Japan von sich aus zu sofortigem Beitritt einzuladen und gleichzeitig zwischen uns und Japan zu vermitteln. Bitte Präsidenten darauf hinweisen, dass rücksichtslose Anwendung unserer U-Boote jetzt Aussicht bietet, England in wenigen Monaten zum Frieden zu zwingen. Empfang bestätigen.
Zimmermann
2. Реакция Мексики
Мексиканское правительство посчитало невозможным присоединение бывших территорий по нескольким причинам:
· Попытка захватить прежние территории привела бы к полномасштабной войне с Соединенными Штатами.
· Вне зависимости от размера германская финансовая помощь была бы бесполезна. Мексика не смогла бы приобрести оружие, амуницию и прочее, так как США были единственным крупным производителем оружия на Американском континенте. Королевский военно-морской флот контролировал морские пути в Атлантике, так что и Германии не удалось бы переправить достаточное количество оружия.
· Даже если бы Мексика получила все необходимые средства для захвата территории, ей было очень трудно договориться с местным англо-говорящим населением.
В военном отношении планы Германии, о которых сообщалось в телеграмме, были бессмысленны. Мексику раздирала гражданская война, ее экономика лежала в руинах, а армия не представляла серьезной военной силы, у нее не было даже достаточного количества патронов. [3]
Президент Мексики Венустиано Карранса отверг предложение Циммермана 14 апреля. К тому времени США уже объявили Германии войну.
3. Перехват Телеграммы Британией
Телеграмма была передана по радио и также по телеграфу под видом дипломатического сообщения через два нейтральных государства: Швецию и Соединенные Штаты. У Германии не было прямого телеграфного доступа к западному полушарию, потому что англичане перерубили трансатлантические кабели немцев и уничтожили немецкие передающие станции в нейтральных странах. Все это вынудило Германию использовать телеграфные каналы Британии и Америки, несмотря на риск перехвата со стороны британской разведывательной службы.
С другой стороны, президент Вильсон разрешил Германии использовать американский дипломатический канал связи, в надежде сохранить дружественные отношения между двумя странами и приблизить конец войны. Германия полагала, что эта привилегия позволит ей относительно безопасно отправлять секретные сообщения в западное полушарие, потому что Британия не сможет использовать перехваченное сообщение, не признав, что проверяет дипломатическую почту Соединенных Штатов. Сообщение, переданное этим путем, было отправлено из Берлина немецкому послу в Вашингтон.
Телеграмма была перехвачена сразу после отправки. Криптоаналитики Комнаты 40 Британского Адмиралтейства получили копию для дешифровки. В Телеграмме был использован шифр 0075, который был уже частично взломан в Комнате 40. Англичане смогли расшифровывать немецкие коды благодаря кодовым книгам, захваченным на "Магдебурге" и в битве в Финском заливе[4][5]
Для Британского правительства Телеграмма была блестящей возможностью заставить Соединенные Штаты вступить в Первую мировую войну на стороне союзников. Антигерманские настроения в Соединенных Штатах в тот момент были чрезвычайно сильными из-за неограниченной подводной войны немцев. Но перед Британией стояло две проблемы: нужно было объяснить американцам, как была получена Телеграмма, не раскрыв при этом, что британская разведывательная служба проверяет дипломатическую почту нейтральных стран; и нужно было дать публичное объяснение того, как Телеграмма была расшифрована, так чтобы Германия не заподозрила, что ее коды были взломаны.
Британия решила первую проблему, получив шифрованный текст Телеграммы из телеграфного отделения в Мексике. Англичане догадались, что немецкий посол из Вашингтона передаст сообщение в Мексику коммерческим телеграфом, поэтому у мексиканского телеграфного отделения окажется копия зашифрованного текста.
«Мистер Х», британский агент в Мексике, подкупил служащего телеграфной компании, таким образом добыв копию сообщения. (Томас Хохлер (Thomas Hohler), тогда британский посол в Мексике, в своей автобиографии признался, что это он и был Мистером Х.) Эта копия беспрепятственно могла быть передана американцам. Она была зашифрована кодом 13040, образец которого Британия заполучила в Месопотамии, и таким образом к середине февраля у Британии появился полный текст.
Вторую проблему решила придуманная история о том, что дешифрованный текст Телеграммы был украден в Мексике (Британия проинформировала Соединенные Штаты о расшифровке, подкрепив однако этот факт историей о краже). Немецкое правительство отказалось рассматривать возможность взлома кода, вместо этого оно поручило фон Экхарду найти шпиона в посольстве в Мексике.
4. Передача Телеграммы США
19 февраля Реджинальд Холл (William Reginald Hall), глава Комнаты 40, показал Телеграмму секретарю посольства Соединенных Штатов в Великобритании Эдварду Беллу (Edward Bell).
Прочтя депешу Циммермана, Бэлл поначалу, как и предполагалось, счел это уловкой британской секретной службы с целью вовлечь США в войну. Но Холл поклялся честью британского офицера, что депеша подлинная и в конце концов сумел убедить в этом своего американского друга. [6]
20 февраля Холл неофициально посылает копию послу Соединенных Штатов Вальтеру Пейджу (Walter Page). Пейдж встретился с министром иностранных дел Бальфуром и получил шифрованный текст, оригинал на немецком и английский перевод. После этого Пейдж сообщил обо всем президенту США Вудро Вильсону.
5. Воздействие на Соединенные Штаты
В это время в США царили антимексиканские и антигерманские настроения. Генерал Джон Першинг долгое время преследовал мексиканского революционера Панчо Вилью, который вместе с отрядом повстанцев совершил несколько нападений на приграничные американские поселения. Мексика, в свою очередь, вела антиамериканскую и в некоторых случаях антиевропейскую политику. Так что известие о Телеграмме еще сильнее натянуло отношения между США и Мексикой.
С другой стороны, в США были заметны и антибританские настроения, особенно среди немцев и выходцев из Ирландии. До начала 1917 года американская пресса симпатизировала Британии и Франции не больше, чем Германии, а подавляющее большинство американцев хотели бы избежать войны в Европе.
Сначала Телеграмма была воспринята как фальшивка, изготовленная британской разведкой. Это убеждение (которое разделяли не только пацифисты и немецкие лоббисты) поддерживалось германскими и мексиканскими дипломатами а также некоторыми американскими газетами, в частности газетами американского медиа-магната Уильяма Херста.
Все сомнения развеял сам Артур Циммерман. 29 марта он заявил о подлинности Телеграммы.
1 февраля Германия возобновила свою неограниченную подводную войну, вызвавшую многочисленные жертвы среди гражданских лиц, включая американских пассажиров английских кораблей. Это вызвало распространение антигерманских чувств в Соединенных Штатах, а Телеграмма значительно их усилила. Особенно оскорбительным американцы считали тот факт, что она была передана по дипломатическому каналу связи США. Американская общественность поверила в подлинность Телеграммы и вступление США в войну стало неизбежным.