План
Введение
1 Исторический фон
1.1 Саммит в Кемп-Девиде
1.2 Между саммитом и началом интифады
2 Мнения о причинах начала интифады
3 Ход событий
4 Начало Интифады
5 Последующие события
5.1 2000 год
5.2 2001 год
5.3 2002 год
5.4 2003—2005 годы
6 Последствия
7 «Обзор за 2004 год — данные и тенденции в области терроризма»
8 Влияние интифады на общественное мнение
8.1 в Израиле
8.2 в ПНА
9 Жертвы интифады
9.1 Израильтяне
9.2 Палестинцы
9.3 Общие данные
9.4 Дети и мирные жители среди пострадавших
Список литературы
Интифада Аль-Аксы
Введение
Интифада Аль-Аксы (араб. انتفاضة الأقصى; ивр. אינתיפאדת אל-אקצה) - вооруженное восстание палестинских арабов против израильской власти на территории Западного берега реки Иордан и Сектора Газа. Также известна как «Вторая палестинская интифада», в продолжение 1-й интифады, начавшейся в 1987 году и завершившейся с подписанием Соглашений в Осло (август 1993) и созданием в 1994 году Палестинской автономии.
Была начата 27 сентября 2000 года и характеризуется усилением Арабо-Израильского конфликта. «Интифада» переводится с арабского дословно как «потрясение». Аль-Акса — название известной мусульманской мечети, построенной в VIII веке на Храмовой горе в Иерусалиме. Это место является священным местом в иудаизме и третьим по святости в исламе. Дата окончания интифады не определена.
1. Исторический фон
В 1993 году Между Израилем и ООП в Осло были подписаны мирные соглашения, в результате которых на частях Западного берега реки Иордан и сектора Газы была образована Палестинская национальная администрация (ПНА). Соглашения также предусматривали обязательства ПНА по принятию необходимых мер для предотвращения актов террора против Израиля[7][8][9]
Подписание соглашений ознаменовало конец 1-й интифады. Согласно соглашениям в течение 5 лет предполагалось достичь окончательного решения палестино-израильского конфликта. Однако по состоянию на сентябрь 2000 года окончательное соглашение достигнуто не было.
1.1. Саммит в Кемп-Девиде
В июле 2000 года в Кэмп-Девиде (США) прошли переговоры между президентом США Биллом Клинтоном, премьер-министром Израиля Эхудом Бараком и председателем ПНА Ясиром Арафатом. Целью переговоров было принятие соглашений об образовании независимого Палестинского государства и окончательном урегулировании палестино-израильского конфликта.
Однако стороны не смогли преодолеть противоречия по вопросу статуса Восточного Иерусалима, проблеме палестинских беженцев и ряду других вопросов. Окончательное соглашение не было заключено. В неудаче переговоров Израиль и США, с одной стороны, и ПНА — с другой, обвинили друг друга.
1.2. Между саммитом и началом интифады
После провала саммита в Кэмп-Дэвиде, Арафат просил о новой встрече, и в ходе ее подготовки был установлен канал связи между его и израильской переговорными группами[10][11].
10 сентября 2000 года центральный комитет ООП решил отказаться от одностороннего провозглашения независимости Палестинского государства, которое было ранее намечено на этот день. Это решение объяснялось опасением, что в случае подобного шага Израиль может так же односторонне аннексировать участки «Западного берега», а также опасением остановить мирные переговоры. Рассмотрение решения о провозглашение независимости Палестины было отложено на 15 ноября. В то же время в палестинском руководстве назревала неудовлетворённость ходом переговоров и позицией Израиля и США, особенно по вопросу о Восточном Иерусалиме[12].
19 сентября 2000 года израильское правительство объявило о прекращение переговоров с ПНА на неопределённый срок, объясняя своё решение тем, что Ясир Арафат «ужесточил свою позицию по нерешённым вопросам». Саиб Эрикат, вёдший переговоры со стороны ПНА, заявил, что «это достойное сожаления решение» и, что израильская сторона пытается «обвинить в провале переговоров палестинцев, в то же время закрывая двери для любого прогресса».[13].
В сентябре 2000 г., руководство ПНА начало предоставило краткосрочные отпуска (сроком от недели и больше) десяткам заключенных членов ХАМАСа и «Исламского Джихада». Некоторые из них были приговорены к срокам от 10 до 20 лет, и участвовали в террористической деятельности против Израиля, в том числе и терактах-самоубийствах после Соглашений в Осло. Израильские военные были обеспокоены возвратом ПНА к «политике вращающихся дверей», и возможностью террористов восстановить контакты со своими «коллегами» на свободе[14].
2. Мнения о причинах начала интифады
Ряд источников прямо связывает начало интифады с решением Арафата и считает, что Арафат готовил интифаду еще до начала переговоров в Кэмп-Дэвиде[15].
Профессор права Гарвардского университета Алан Дершовиц пишет [16]:
· Арафат выбрал войну. Согласно его министру, Арафат потребовал начать подготовку к началу интифады сразу после его возвращения из Кемп-Дэвида (о том же [17]).
В статье о докладе Государственного департамента США о первых шести месяцах насилия, Д. Шенкер пишет о том, что официальные лица ПНА приняли на себя полную ответственность за ее организацию. Так, по словам министра связи ПНА, И. Фалауджи в марте 2001 года, что интифада была не спонтанным событием, а тщательно спланированным ответом на провал саммита в Кемп-Дэвиде, что опровергает версию о «народном восстании»[18].
Чарльз Краутхаммер (англ.), американский журналист, считает, что
· (Арафат) […] начал интифаду, чтобы силой получить все то, что ему обещал премьер-министр Израиля Эхуд Барак на переговорах в Кемп-Дэйвиде, ничего не давая взамен[19][20].
Согласно израильской организации «The Jerusalem Center for Public Affairs», еще в начале 2000 г. Арафат, выступая перед молодыми членами ФАТХ в Рамалле, намекал, что, похоже, палестинцам придется вернуться к опции интифады[17].
В июле 2000г. издание «Al-Shuhada», распространяемое только среди сотрудников силовых ведомств ПА, пиcало:
· «От делегации на переговорах (в Кемп Дэвиде), возглавляемой нашим руководителем и символом Абу Аммаром (Ясиром Арафатом), к храброму народу Палестины — будьте готовы. Битва за Иерусалим началась»[15][17].
Уже после возвращения Арафата в Газу — комиссар полиции Палестинской автономии генерал Гази Джабали сказал в интервью официальной палестинской газете «Аль-Хайят аль-Джадида», опубликованном в номере от 14 августа:
· «Когда час конфронтации пробьет, палестинская полиция будет в первых рядах вместе с благородными сынами палестинского народа»[15].
Фрейх Абу Миддейн, министр юстиции автономии, сказал в интервью той же газете, опубликованном 24 августа 2000 года:
· «Вооруженная борьба на пороге, и палестинский народ готов принести в жертву даже 5 тысяч своих сынов»[15].
Другое официальное издание ПНА, «Аль-Сабах» («Утро»), в номере от 30 августа :
· «Мы объявим всеобщую интифаду за Иерусалим. Время интифады пришло, время для джихада пришло»[15].
Политический советник Арафата М. Кнафани пишет, что Арафат думал об интифаде еще в 1995 г., когда был убит глава правительства Израиля Ицхак Рабин и «всё стало происходить в другой атмосфере», и в 1997 году, с момента прихода к власти в Израиле Нетаниягу, который (по словам Кнафани) «отказался от мирного процесса»[21].
Американский журналист[22] Ramzy Baroud (International Socialist Review) напротив, утверждает, что Израиль ставил своей целью спровоцировать интифаду с целью свернуть мирный процесс[23].
Кандидат политических наук, научный сотрудник ИМЭМО РАН Андрей Яшлавский, считает, что во многом на решение начать интифаду повлиял односторонний выход Израиля из Южного Ливана в мае 2000 года, который многие в арабском мире расценили как победу «Хезбаллы»[24].
В ноябре 2002 г. Абу Мазен назвал «интифаду Аль-Аксы», начатую палестинцами более двух лет назад, «ошибкой» и призвал к прекращению террора против Израиля, иносказательно обвинив Арафата в причастности к бедственному положению палестинцев[25].
Израильский историк Бени Моррис полагает, что события 28 и 29 сентября 2000 года, положившие начало интифаде, были спонтанными. В то же время, согласно данным израильской разведки, после провала Кэмп-Девидских переговоров палестинская администрация начала создавать запасы основных продуктов, готовясь к предстоящему противостоянию[26].
Согласно Д.Россу, в сентябре 2000 года Арафат знал о том, что США готовят представить свои предложения на новой конференции, и поэтому начал интифаду, считая, что насилие создаст давление на Израиль, США и остальной мир. США также просили Арафата предотвратить насилие, начавшееся после визита Шарона на Храмовую гору, но он «даже не пошевелил пальцем»[10][11].
3. Ход событий
4. Начало Интифады
Вторая палестинская интифада (Интифада Аль-Аксы) началась в сентябре 2000 года после посещения Храмовой горы лидером оппозиционной партии «Ликуд» Ариэлем Шароном под охраной сотен полицейских 28 сентября 2000 года. После того как Шарон спустился с Храмовой горы, собравшиеся на горе палестинцы стали закидывать камнями израильских полицейских (см. также раздел Визит Шарона на Храмовую гору).
Позже министр внутренней безопасности Израиля Шломо Бен-Ами заявил, что глава служб безопасности ПНА Джибриль Раджуб обещал ему отсутствие реакции в случае, если Шарон не станет посещать саму мечеть Аль-Акса[27].
22 октября 2001 года Маруан Баргути в интервью издающейся в Лондоне арабской газете «Аль-Шарк аль-Аусат» признал :
· «Я знал, что взрыв был намечен на конец сентября, но когда Шарон решил подняться к мечети Аль-Акса, я понял, что это — самый удобный момент для начала интифады. В ночь перед визитом Шарона […] я воспользовался представившейся мне возможностью обратиться к телезрителям с призывом прийти на следующее утро к мечети Аль-Акса […] и заставить его убраться восвояси. Я отправился в то утро к Аль-Аксе… Мы пытались инициировать столкновения, но нам не удалось добиться своего из-за возникших между нами разногласий… После того, как Шарон ушел […] мы обсуждали ситуацию и то, как нам надо реагировать, и не только в Иерусалиме, но и во всех других городах…»[15].