47. Фёдоров, А.В. О реализации новой антинаркотической политики. [Электронный ресурс] / А.В. Фёдоров. – Режим доступа: http: // www.gnk.gov.ru / modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=280, свободный.
48. Халтурина, Д.А. Алкоголь и наркотики как фактор демографического кризиса / Д.А. Халтурина, А.В. Коротаев // Социологические исследования. – 2006. – №7. – С. 21–25.
49. Хворостян, В.Л. В Управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по г. Москве состоялось заседание коллегии, на котором были подведены итоги работы в 2005 году / В.Л. Хворостян // Нарконет. – №1-2. – 2002. – С. 11–20.
50. Шушаков, В.Л. Развитие наркоситуации в Российской Федерации и меры, принимаемые для ее локализации / В.Л. Шушаков. – М.: МОНФ, 2000. – 191 с.
51. Щербакова, Е.М. Нарконашествие в России / Е.М. Щербакова // Социологические исследования. – 2004. – №1. – С. 17–19.
Приложение А
Задачи направлений государственной антинаркотической работы в Республике Татарстан
Таблица А.1
Задачи направлений государственной антинаркотической работы в Республике Татарстан
Основные направления | Вспомогательные направления | |||
лечение и реабилитация | противодействие незаконному обороту наркотиков | профилактика наркопотребления и наркотизации | формирование правовой базы антинаркотической работы | формирование системы механизмов и технологий антинаркотической работы |
Основные задачи: | ||||
- создание и внедрение современной концепции лечения, реабилитации и ресоциализации больных наркоманией и организационно-методической модели ее реализации;- подготовка и переподготовка специалистов в области лечения и профилактики наркомании;- расширение и развитие системы медицинской и социальной реабилитации в Татарстане, включая формирование детско-подростковой наркологической службы во всех городах и районах республики. | - разработка комплекса мер, направленных на пресечение незаконных поставок наркотических средств на территорию республики, выявление и пресечение преступной деятельности сбытчиков наркотических средств;- подготовка методической, технологической и материально-технической базы для сотрудников правоохранительных органов, работающих в области пресечения незаконного оборота наркотиков;- расширение и развитие системы правового противодействия незаконному обороту наркотиков. | - формирование всеобъемлющей системы превентивной профилактики на территории Татарстана;- разработка и внедрение методик и технологий проведения антинаркотической пропаганды среди различных социальных групп;- формирование целостной системы социальной антинаркотической рекламы и пропаганды;- формирование постоянной антинаркотической работы средств массовой информации;- формирование механизмов постоянного привлечения к антинаркотической работе общественных (негосударственных) институтов - религиозных конфессий, фондов, общественных организаций, вузовских структур и т.д., активизация общественных антинаркотических инициатив, мероприятий и проектов. | Включает разработку и внедрение системы законодательных и нормативных актов, обеспечивающих эффективное лечение и реабилитацию наркопотребителей, противодействие незаконному обороту наркотиков, ведение профилактической работы. В целом правовая система выстраивается в соответствии с федеральным правовым пространством в этой области и включает регулирование оборота наркотических средств и психотропных веществ, регулирование системы противодействий наркобизнесу и административной и уголовной ответственности за преступления и правонарушения в этой сфере, обеспечение правовой базы для функционирования медицинских, правовых, социальных структур и служб, проведения профилактической работы | Включает создание системы измерения (мониторинга) как проблемы наркотизации, так и воздействия на нее антинаркотической работы, формирования инструментария антинаркотической работы (организационные формы, создание центра ответственности за координацию работы, создание системы научно-исследовательских, методических, информационных и других работ) |
Приложение Б
Основные результаты мониторинга наркотической ситуации в Республике Татарстан за период с 2002 по 2006 годы
Таблица Б.1
Динамика возрастных характеристик зарегистрированных заболевших наркоманией в Республике Татарстан
Возраст заболевших | Абсолютное количество | В расчете на 100 тысяч населения соответствующего возраста | ||||||
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
14-17 | 6 | 8 | 5 | 2 | 2,1 | 2,9 | 1,8 | 0,7 |
18-24 | 179 | 279 | 268 | 249 | 44,4 | 67,0 | 64,4 | 57,4 |
25-29 | 222 | 293 | 277 | 297 | 81,8 | 106,7 | 100,8 | 107,6 |
30-49 | 298 | 146 | 212 | 178 | 25,6 | 12,6 | 18,3 | 15,5 |
Динамика показателей количества больных, которым впервые установлен диагноз «наркомания»
Рисунок Б.1 – Количество больных в Республике Татарстан, которым впервые в жизни установлен диагноз «наркомания»
Динамика показателей количества больных, состоящих на учете в органах здравоохранения в Республике Татарстан
Рисунок Б.2 – Количество больных наркоманией, состоящих на учете в органах здравоохранения в Республике Татарстан
Динамика показателей количества больных, состоящих на профилактическом учете
Рисунок Б.3 – Количество потребителей наркотиков, состоящих на профилактическом наблюдении в органах здравоохранения в Республике Татарстан
Таблица Б.2
Динамика количества официально учтенных потребителей по возрастным характеристикам
Возраст лиц, поставленных на профилактический учёт | Абсолютное количество учтённых лиц | В расчёте на 100 тысяч населения соответствующего возраста | ||||||
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
14-17 | 117 | 103 | 141 | 136 | 41,6 | 36,8 | 50,4 | 50,8 |
18-24 | 999 | 877 | 1083 | 1350 | 247,7 | 210,6 | 260,1 | 311,0 |
25-29 | 577 | 660 | 991 | 1302 | 212,6 | 240,3 | 360,8 | 471,6 |
30-49 | 487 | 373 | 547 | 934 | 41,8 | 32,2 | 47,2 | 81,4 |
Динамика изъятия из незаконного оборота в Республике Татарстан наркотических средств и психотропных веществ
Рисунок Б.4 – Изъято из незаконного оборота в Республике Татарстан наркотических средств и психотропных веществ (в кг.)
Динамика зарегистрированных наркопреступлений в Республике Татарстан
Рисунок Б.5 – Зарегистрировано наркопреступлений в Республике Татарстан
Таблица Б.3
Статистические данные о результатах деятельности отдельных министерств и ведомств по итогам 2006г.
Наименование показателя | 2005 | 2006 | +,-(абс) | +,-(%) |
Количество школ | 2409 | 2353 | -56 | -2,3 |
Количество обучающихся в школах детей (всего) | 440521 | 415130 | -25391 | -5,8 |
Количество школ, в которых реализуются учебные программы по профилактике наркотизации, формирования здорового образа жизни | 2355 | 2299 | -56 | -2,4 |
Количество педагогов | 35989 | 35672 | -317 | -0,9 |
Количество психологов | 473 | 566 | +93 | +19,7 |
Количество работников системы образования, прошедших обучение по проблеме наркомании | 965 | 2455 | +1490 | +154,4 |
Таблица Б.4
Сведения об учреждениях профессионального начального образования
Наименование показателя | 2005 | 2006 | +,-(абс) | +,-(%) |
Количество учреждений профессионального начального образования (училищ, лицеев, колледжей) | 96 | 96 | 0 | 0 |
Количество учащихся (всего) | 40945 | 38746 | -2199 | -5,4 |
Количество учреждений, в которых реализуются учебные программы по профилактике наркотизации, формирования здорового образа жизни | 95 | 96 | +1 | +1,1 |
Количество педагогов | 4356 | 4394 | +38 | +0,9 |
Количество психологов | 50 | 41 | -9 | -18,0 |
Количество педагогов, мастеров производственного обучения, прошедших обучение по проблеме наркомании | 187 | 165 | -22 | -11,8 |
Таблица Б.5
Сведения о средне-специальных учебных заведениях в Республике Татарстан
Наименование показателя | 2006 | |
Количество студентов, обучающихся на дневном отделении | 42285 | |
Количество психологов | По штату | 40 |
фактически | 43 | |
Количество внедряемых программ по профилактике наркотизации | 112 |
Таблица Б.6
Сведения о государственных высших учебных заведениях в Республике Татарстан
Наименование показателя | 2006 | |
Количество студентов, обучающихся на дневном отделении | 66885 | |
Количество психологов | По штату | 11 |
фактически | 16 | |
Количество внедряемых программ по профилактике наркотизации | 11 |
Таблица Б.7