Списки граждан – военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, проживающих в районах расположения воинских частей, составляются на основе данных, представляемых командирами воинских частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, голосовании об отзыве депутата, по месту жительства на общих основаниях.
Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, голосовании об отзыве депутата, по участкам для голосования, образованным в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебно-профилактических учреждениях, составляются на основе данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
Фамилии граждан в списке указываются в порядке, удобном для проведения голосования.
В список граждан, имеющих право участвовать в выборах, голосовании об отзыве депутата, включаются все граждане Республики Беларусь, достигшие ко дню или в день выборов, голосования об отзыве депутата 18 лет, постоянно или временно проживающие к моменту составления списка на территории данного участка для голосования и имеющие право участвовать в выборах, референдуме, голосовании об отзыве депутата.
Гражданин, имеющий право участвовать в выборах, голосовании об отзыве депутата, может быть включен в список только на одном участке для голосования [2].
Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, голосовании об отзыве депутата, представляются избирателям для ознакомления за 15 дней до выборов, голосования об отзыве депутата, а на участках для голосования, образованных в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебно-профилактических учреждениях, – за два дня до выборов, голосования об отзыве депутата.
Граждане, имеющие право участвовать в выборах, голосовании об отзыве депутата, но поселившиеся на территории участка для голосования после представления списка для ознакомления, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой комиссией в список на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих проживание на территории данного участка для голосования.
Каждому гражданину обеспечивается возможность проверить, включен ли он в список и правильно ли в списке указаны сведения о нем.
Каждому гражданину предоставляется право обжаловать невключение, неправильное включение в список или исключение из списка, а также допущенные в списке неточности в указании данных о гражданине. Заявление о неправильностях в списке рассматривается участковой комиссией, которая обязана не позднее чем в двухдневный срок, а накануне и в день выборов, референдума, голосования об отзыве депутата немедленно рассмотреть заявление, внести необходимые исправления в список либо выдать заявителю копию мотивированного решения об отклонении его заявления. Это решение может быть обжаловано в вышестоящую комиссию, которая обязана рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования – немедленно. Решение участковой комиссии может быть также обжаловано не позднее, чем за пять дней до выборов, голосования об отзыве депутата в районный, городской суд, который обязан рассмотреть жалобу в трехдневный срок. Решение районного, городского суда окончательно. Исправление в списке в соответствии с решением вышестоящей комиссии или суда производится участковой комиссией немедленно [2].
Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, уточняются участковой избирательной комиссией накануне каждого тура голосования.
Областные, Минский городской исполнительные комитеты подготавливают предложения об образовании избирательных округов по выборам в областные, Минский городской Советы депутатов.
Районные, городские (в городах областного и районного подчинения), поселковые, сельские исполнительные комитеты подготавливают предложения об образовании избирательных округов по выборам в районные, городские, поселковые, сельские Советы депутатов.
Районные, городские (в городах областного подчинения) исполнительные комитеты, местные администрации в городах образуют участки для голосования и участковые комиссии по проведению выборов, отзыва депутата.
Городские (в городах районного подчинения), поселковые, сельские исполнительные комитеты образуют городские, поселковые, сельские территориальные избирательные комиссии по выборам депутатов городских, поселковых, сельских Советов депутатов, городские, поселковые, сельские комиссии по референдуму.
Городские, поселковые, сельские исполнительные комитеты, местные администрации в городах, районные исполнительные комитеты в городах и поселках городского типа, где не образованы городские и поселковые исполнительные комитеты, обеспечивают учет граждан и передают участковым комиссиям списки граждан, проживающих на территории соответствующих участков для голосования и имеющих право участвовать в выборах, референдуме, отзыве депутата.
Районные, городские, поселковые, сельские исполнительные комитеты, местные администрации в городах:
1) организуют предоставление избирательным комиссиям, комиссиям по проведению голосования об отзыве депутата помещений для размещения комиссий и проведения голосования, а также необходимого оборудования, средств связи, транспортных средств;
2) создают условия для проведения встреч кандидатов в депутаты с избирателями; обеспечивают бесплатное предоставление им помещений для этих целей, а также необходимых справочных и информационных материалов; решают вопросы предоставления помещений для публичного обсуждения вопросов (проектов решений), вынесенных на референдум;
3) выделяют на территории участков для голосования места для размещения агитационных печатных материалов [2].
Президиумы областных, Минского городского Советов депутатов и областные, Минский городской исполнительные комитеты:
1) образуют окружные избирательные комиссии по выборам в Палату представителей, а также соответственно в областях – окружные избирательные комиссии по выборам в областной Совет депутатов и в городе Минске – территориальные избирательные комиссии, осуществляющие в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов;
2) образуют областные, Минскую городскую территориальные комиссии по выборам в местные Советы депутатов;
3) созывают заседания депутатов местных Советов депутатов базового уровня области, депутатов Минского городского Совета.
Президиумы районных, городских Советов депутатов и районные, городские (в городах областного подчинения) исполнительные комитеты образуют районные, городские территориальные комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, по выборам в местные Советы депутатов.
Местные Советы депутатов устанавливают число избирательных округов, подлежащих образованию, и среднюю численность избирателей на избирательный округ по выборам в соответствующий местный Совет депутатов, назначают также выборы депутатов вместо выбывших.
Председатель или президиум местного Совета депутатов:
1) созывают собрания избирателей по инициированию и возбуждению вопроса об отзыве депутата;
2) организуют проверку достоверности подписей избирателей на подписных листах в поддержку предложения о возбуждении вопроса об отзыве депутата и составляют протокол о результатах сбора подписей.
Местные исполнительные и распорядительные, а также представительные органы осуществляют и другие полномочия, предусмотренные Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь о выборах, отзыве депутата [2].
На основании протоколов, полученных от участковых (участковой) избирательных комиссий и составленных в соответствии с требованиями статьи 55 Кодекса, территориальная, окружная избирательная комиссия устанавливает:
общее число избирателей по округу;
число избирателей, получивших бюллетени;
число избирателей, принявших участие в голосовании;
число голосов, поданных за каждого кандидата в депутаты, и число голосов, поданных против всех кандидатов в депутаты (если голосование проводилось по одной кандидатуре, – число голосов, поданных против кандидата);
число бюллетеней, признанных недействительными;
число бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;
число испорченных бюллетеней;
число неиспользованных бюллетеней [2].
Избранным считается кандидат в депутаты местного Совета депутатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если выборы были признаны состоявшимися. При проведении голосования по одной кандидатуре кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Выборы признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей округа, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.
Территориальная, окружная избирательная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе выборов, или при подсчете голосов, или при определении результатов выборов были допущены нарушения требований Кодекса, повлиявшие на итоги выборов. Жалоба о таком нарушении подается кандидатом в депутаты в территориальную, окружную избирательную комиссию не позднее, чем на следующий день после выборов.