На конгрессе присутствовали: Александр I, австрийский император Франц I, прусский король Фридрих Вильгельм III, итальянские государи и многочисленные дипломаты, в т. ч. Нессельроде, Поццо-ди-Борго и граф Ливен от России, Меттерних от Австрии, герцог Веллингтон от Англии, Гарденберг от Пруссии, Монморанси и Шатобриан от Франции.
На нем обсуждались: французская интервенция в Испании; итальянские дела; греческое восстание; русско-турецкий конфликт; судьба испанских колоний в Южной Америке.
Работа конгресса протекала в обстановке острой борьбы между державами. Противоречия особенно ясно обнаружились при обсуждении испанского вопроса.[42] Александр I сумел ещё до открытия конгресса привлечь внимание его участников к вопросу об организации интервенции в Испании. Страх перед революцией заставил Россию, Австрию и Пруссию действовать в этом вопросе единодушно. Представители Австрии, Пруссии и Александр I согласились уполномочить Францию выступить от имени Священного союза против испанской революции и распространить интервенцию на испанские колонии в Латинской Америке.[43] Среди членов французского правительства не было единодушия в испанском вопросе. Виллель, председатель совета министров Франции, рекомендовал французским уполномоченным на конгрессе не допускать вовлечения Франции в вооружённую интервенцию против Испании. Монморанси и Шатобриан, наоборот, были сторонниками французского вмешательства. Испанский король Фердинанд VII предлагал Франции территориальные компенсации в Латинской Америке при условии распространения интервенции на южноамериканские владения Испании. Опасность появления французского конкурента на рынках Латинской Америки заставила Великобританию обратиться к США с предложением координировать действия США и Англии.
После резкого выступления английского министра иностранных дел Каннинга в 1823 и опубликования Монро доктрины от интервенции в Латинской Америке пришлось отказаться. Дебаты по испанскому вопросу на Веронском конгрессе продолжались несколько недель. Веллингтон в ноте от 31. X высказался против вмешательства держав во внутренние дела Испании. Тем не менее, представители России, Австрии, Пруссии и Франции в качестве предварительной меры вынесли на конгрессе решение о совместном дипломатическом выступлении против испанского революционного правительства. Уполномоченные составили от имени четырёх держав документ, в котором перечисляли причины, дававшие Франции право начать войну в Испании и требовать себе помощи.
Следующим вопросом, обсуждавшимся на Веронском конгрессе, было положение в Италии. По просьбе неаполитанского и сардинского королей было решено вопреки желанию Франции продлить австрийскую интервенцию в этих двух государствах. Россия и Франция противодействовали намерениям Меттерниха преобразовать Италию в федерацию под австрийской гегемонией. [44]
Греческое восстание было единодушно осуждено конгрессом. Его участники отказались принять греческую делегацию, приехавшую за помощью в Верону. Вопрос о русско-турецком конфликте не вызвал споров.
Вопрос о торговле неграми, поставленный английской делегацией, был провален державами, не пожелавшими брать на себя конкретных обязательств, воспрещавших работорговлю. Участники конгресса приняли платоническую декларацию. [45]
14. 12. 1822г. работа Веронского конгресса была окончена. В тот же, день Россия, Австрия и Пруссия опубликовали циркуляр, в котором оповестили Европу о результатах конгресса, а также вновь подтвердили право Священного союза на вмешательство во внутренние дела всякого государства, где революционное движение грозило монархическим устоям других держав. В феврале 1823 французские войска перешли границу Испании. Осенью того же года испанская революция была подавлена. Это было последним успехом Священного союза.[46]
Причины краха Священного союза к концу правления Александра II.
Распад Священного союза обусловливался двумя главными причинами:
1. Внутри союза очень скоро вскрылись противоречия между его главными участниками.
Когда в декабре 1823 испанский король Фердинанд VII обратился к Союзу за помощью для приведения к покорности своих "мятежных" колоний в Америке, Англия, заинтересованная в рынках этих колоний, не только заявила решительный протест против всех попыток подобного рода, но и демонстративно признала независимость американских колоний Испании. Это вызвало большие расхождения между Священным союзом и Англией. Несколько позднее, в 1825 и в 1826, на почве греческого вопроса стали портиться отношения между Россией и Австрией- двумя главными участницами Священного союза. Александр I (к концу своего царствования), а затем Николай I оказали поддержку грекам, в то время как Меттерних продолжал свою прежнюю линию в отношении греческих "мятежников".[47] Между Россией и Англией был даже подписан Петербургский протокол о координации действий в греческом вопросе, явно направленный против Австрии. Вскрылись противоречия и между другими участниками Священного союза.
2. Несмотря на все старания реакции, рост революционных сил в Европе продолжался. Это послужило решающим фактором.[48] В 1830 произошли революции во Франции и Бельгии, а в Польше вспыхнуло восстание против царизма. В Англии бурное движение народных масс вынудило консерваторов пойти на избирательную реформу 1832. [49]Это нанесло тяжёлый удар не только принципам, но и самому существованию Священного союза, который фактически распался. В 1833 монархи России, Австрии и Пруссии попытались восстановить союз, но эта попытка окончилась неудачей.[50]
Заключение
При подготовке данной курсовой работы были поставлены определенные цели: изучить актуальность данного вопроса, обстоятельства, сложившиеся в Европе накануне образования Священного союза, развитие противоречий между странами - участницами, которые привели, в конечном счете, к распаду союза. Цели были достигнуты, а задачи решены. Благодаря проведенному исследованию можно сделать вывод, что тема «Деятельность Священного союза» действительно актуальна, так как является историческим примером сотрудничества между странами в тяжелый период воин и революций, попыткой сохранить стабильность и прочность системы международных отношений.
Священный союз, по замыслу его создателей, должен был сыграть, с одной стороны, роль охранительную, предотвращая возникновение и развитие национально-освободительных и революционных движений. А с другой - являться политическим гарантом, объединяющим в случае необходимости всех его участников для защиты незыблемости границ и существующих порядков. Но, говоря о стабильности, установленной Венским конгрессом, подразумевается то из нее, что уцелело в течение целого века. А это как раз относится к тем решениям конгрессов Священного союза, которые меньше всего касались глобальных проблем, входивших в сферу вековых конфликтов, защищавшихся сторонниками консерватизма.
Сравнительная устойчивость системы международных отношений была достигнута тогда и в той степени, в какой отказались рассматривать внутренние процессы развития отдельных стран и даже национально-освободительные движения, ликвидировавшие те или иные «решения 1815 года» как подрыв всей системы в целом. Иными словами, относительная стабильность была достигнута, когда была осознана тщетность попыток достижения ее «абсолютной» неизменности, вступавшей в конфликт с неустранимыми законами развития общества и отдельных стран в частности. Таким образом, секрет относительной стабильности системы международных отношений после Венского конгресса заключается в постепенном затухании некоторых конфликтов и адаптации к ним, осознания того, что непонимание между странами существовало и будет существовать, с ним приходится мириться и искать более дипломатичные подходы при решении международных конфликтов.