История Науру (стр. 5 из 5)
Однако эти меры не имели большого успеха. Оказавшись без источников пополнения бюджета, Республика Науру превратилась в крупный офшорный центр[2][37][42], где отмывались деньги различными преступными группировками и террористическими организациями (в 2000 году в республике было зарегистрировано более 400 офшорных банков[43]). Также страна начала продавать иностранцам свои паспорта[1][2][37][42].
В феврале 1999 года это микронезийское государство было названо организацией ФАТФ одной из четырёх стран Тихого океана, “в которой была отмечена весьма высокая концентрация финансовой деятельности, связанной с организованной преступностью из России» (другие страны — Острова Кука, Самоа и Вануату)[44]. А по словам представителя Центрального Банка РФ в 1998 году из России в науруанские банки было перечислено около 70 млрд долларов, таким образом, пряча от государства свои доходы и укрываясь от уплаты налогов[45]. Большинство операций осуществлялось через интернет через «Nauru Agency Corporation», расположенной в округе Ярен. Однако на Науру были также зарегистрированы офшорные банки, учреждённые гражданами России. Например, банк «Sinex», в который поступали отмытые деньги из российских банков «Депозитарно-Клиринговый Банк» и «Банк Фламинго»[46].
Это вызвало некоторую обеспокоенность у мирового сообщества. Уже 17 января 1999 года[47] «Deutsche Bank» и «Bankers Trust», осуществляющие денежные переводы по всему миру, наложили запрет на долларовую торговлю с Науру (такие же санкции были применены к Палау и Вануату)[43]. Впоследствии санкции по отношению к этой микронезийской стране применили страны «большой восьмёрки».
Пустой науруанский супермаркет в годы экономического кризиса (2002)
Осуществление австралийской программы «Тихоокеанское решение» (англ. Pacific Solution), начатой в начале 2000 года, привело к ряду международных скандалов. Эта программа предусматривала создание на территории нескольких островных государств, включая Науру, центров беженцев[2][42][48][49]. Введение этой программы было вызвано усилившейся иммиграцией выходцев из Афганистана и Ирака в Австралию. В обмен на помощь государствам, где находились подобные центры, австралийским правительством выплачивались постоянные субсидии или компенсации в виде топлива[37]. Однако «Тихоокеанское решение» вызвало широкое недовольство среди правозащитных организаций, которые обвиняли Австралию в нарушении прав человека и Женевской конвенции о беженцах. В результате австралийское правительство было вынуждено отказаться от этой программы в 2005 году[48].
С конца 2003 года, уровень жизни на Науру упал, а значительная часть населения оказалась у черты бедности[12]. Правительство начало распродажу оборудования, которое использовалось при добыче фосфоритов, был продан Науру-Хауз в Мельбурне, большая часть телекоммуникационных компаний перестала предоставлять услуги связи[1]. Большую роль в эти годы играла финансовая поддержка Австралии[1].
В конце 2004 года большинством голосов членов парламента на второй срок на пост президента был избран Людвиг Скотти[15], который сразу же объявил о смене экономической политики государства, в том числе, был приостановлен экспорт фосфоритов[50].
4.3. Реформы и восстановление экономики
В августе 2004 года в Австралийском центре независимых исследований (англ. Australian Centre for Independent Studies) был опубликован доклад, в котором рассматривалась различные варианты будущего Науру. Один из них — полная потеря независимости и вхождение в состав Австралии в качестве территории. Другие варианты — свободная ассоциация или с Австралией, или с такими странами Океании как Новая Зеландия или Фиджи[51]. По замечаниям профессора Хелен Хьюс (англ. Helen Hughes), в Науру было необходимо реорганизовать структуру парламента, коммунального хозяйства и начать жить по средствам[51]. Тем временем, ряд государств-членов Форума тихоокеанских островов выразили готовность оказать финансовую помощь Науру[52].
В сентябре 2004 года на острове по инициативе представителя Науру в ООН, Винчи Клодумара, были проведены исследования фосфоритных месторождений. Результаты показали, что в ряде мест Науру имеются бо́льшие запасы фосфоритов, чем предполагалось ранее[53].
1 октября 2004 года президент Науру Людвиг Скотти объявил в стране чрезвычайное положение и одновременно распустил парламент, который не смог принять новый бюджет[54]; позднее им же на 23 октября были назначены досрочные парламентские выборы[55]. Кроме того, президент уволил спикера парламента Расселла Куна (англ. Russell Kun)[54]. Скотти и его либерально-реформистские сторонники победили на выборах, получив парламентское большинство, что стало историческим событием для страны, в которой правительство менялось два—три раза в год[56]. В декабре 2004 года впервые за несколько месяцев были экспортированы фосфориты: груз весом 10 тыс. тонн был отправлен в Южную Корею[57].
25 августа 2007 года науруанцы избрали новый парламент. Скотти, несмотря на свои не популярные в народе реформы, одержал победу: его сторонники получили 15 из 18 мест в парламенте. А 27 августа он в очередной раз стал президентом Науру[58].
Однако уже 10 ноября 2007 года в стране разгорелся новый внутриполитический кризис. В результате 19 декабря 2007 года после вынесения вотума недоверия Людвигу Скотти новым президентом был избран Маркус Стивен.
5. Хронология
Приведённая ниже хронология включает только исторические события после открытия острова Науру европейцами.
Список литературы:
1. Центр независимых исследований. (англ.)
2. Энциклопедия Наций — История Науру. (англ.)
3. Министерство иностранных дел Франции — Внутренняя политика Науру. (фр.)
4. Douglas L. Oliver. «Islands of the Pacific». University of Hawaii Press, 1989. — Стр. 13. — ISBN 0-8248-1233-6
5. Беликов В. И. «Происхождение и миграции полинезийцев (по лингвистическим данным)». В сборнике статей: Пути развития Австралии и Океании: история, экономика, этнография. Москва, изд-во «Наука», 1981. Стр.243—254.
6. Deutsches Kolonial Lexikon. (нем.)
7. История Науру. (англ.)(недоступная ссылка)
8. Solange Petit-Skinner’s. «The Nauruans». San Francisco: MacDuff Press, 1981.
9. Науру // Народы мира. Историко-этнографический справочник. — М.: Советская энциклопедия, 1988. — С. 321-322.
10. Carl N. McDaniel, John M. Gowdy, Paradise for Sale, Chapter 1
11. FAO — Лесное хозяйство Науру. (англ.)
12. Южнотихоокеанский секретариат — Науруанский план развития аквакультур. (англ.)
13. Carl N. McDaniel, John M. Gowdy, Paradise for Sale, Chapter 2
14. Госдепартамент США — Науру. (англ.)
15. Государственные деятели мира — Науру. (англ.)
16. марки Науру. (англ.)
17. Прошлое Маршалловых Островов. (англ.)
18. de.wikipedia.org — История Науру. (нем.)
19. Духи и транс в Микронезии. (англ.)
20. История управления островом Науру. (англ.)(недоступная ссылка)
21. Сайт представительства Республики Науру в ООН. (англ.)
22. Книга Папуа-Новой Гвинеи. Полезные статьи и информация. (англ.) Recensement des lignes de chemin de fer construites par l’Allemagne dans le Pacifique
23. Книга фактов ЦРУ США (2007). (англ.)
24. Arthur W. Jose, Official History of Australia in the War of 1914—1918 , Volume IX — The Royal Australian Navy: 1914—1918, Chapter XII — The Royal Australian Naval Brigade, 1928. (англ.)
25. Науруанский договор 1920 года. (англ.)
26. Wikisource — Статья 119 Версальского мирного договора. (англ.)
27. Текст Науруанского соглашения. (англ.)
28. Информация о суднеКомет. (англ.)
29. Pacific Magazine Науру во Второй мировой войне. (англ.)
30. Музей Второй мировой войны на Науру. (англ.)
31. Официальный текст о совместном управлении Науру. (англ.)
32. Текст доклада Науру в Гааге. (англ.)
33. Workers online — официальное онлайн издание Австралийской лейбористской партии. (англ.)
34. The New York Times. Pacific Isle Asks U.N. to Help Get Dirt Back. (August 9, 1987).
35. Горнодобывающая промышленность Науру. (англ.)
36. Национальный доклад Науру. (англ.)
37. Статья в журнале L’EXPRESS, « Nauru, ile en perdition „, 7 марта 2005. (фр.)
38. Миссия Науру при ООН. (англ.)
39. Экономика Науру. (англ.)
40. BBC News — Хронология Науру. (англ.)
41. Правительство Австралии. Департамент иностранных дел и торговли. Республика Науру: справка по стране — март 2007 года. (англ.)
42. Европа — Науру — решение тихоокеанской проблемы. (фр.)
43. Pacific Islands Report. Agence France-Presse. Accused of Russian mafia connections, Pacific's Nauru to clean up It's banks. (April 26, 2000).
44. Pacific Islands Report. Agence France-Presse. Nauru, accused of money laundering, reviewing tax haven operations. (March 2, 1999).
45. Россия отмыла 70 миллиардов долларов в Тихом океане. (рус.)
46. The New York Times. The Billion-Dollar Shack. (December 10, 2000).
47. Pacific Islands Report. Nauru, Americans talk as Nauru tops up hit list for money laundering. Nauru, accused of money laundering, reviewing tax haven operations. (March 2, 1999).
48. UNHCR — Ситуация в Науру. (фр.)
49. Ситуация в Науру. (фр.)
50. Министерство иностранных дел Франции — Внешняя политика Науру. (фр.)
51. ABC News Online. Nauru urged to reconsider its independence. (August 18, 2004).
52. Scoop. Independent News. Pacific Islands Forum To Consider Nauru Crisis. (August 6, 2004).
53. Pacific Islands Report. Radio Australia. Nauru probed for residual phosphate. (September 7, 2004).
54. Pacific Islands Report. Radio New Zealand International. Nauru Preident dissolves parliament. (October 4, 2004).
55. Pacific Islands Report. Radio New Zealand International. Samoan leader urges support for Nauru. (October 8, 2004).
56. Pacific Islands Report. Radio Australia. Nauru votes to support president. (October 25, 2004).
57. Radio New Zealand International. Nauru sells phosphate to South Korea. (December 21, 2004).
58. Pacific Islands Report. Radio New Zealand International. Scotty reelectef president in Nauru. (August 27, 2007).
Источник: http://ru.wikipedia.org/wiki/История_Науру