Смекни!
smekni.com

Шпаргалка по Истории 8 (стр. 2 из 6)

7. Экон. России в перв. пол. 19в. Ден. реф. Канкрина.

Эк. Р. оставалась аграрной, но пром-ть стала динам. возр. в этот период. Первая столк. с криз. пр-ть. Кризиса как сниж. пр-ва в с/х и пр-ти не было, был криз. системы хоз-я, он выр-ся в 1 пол 19в. Те отрасли, основ. при П1 отход. на 2 план. Динам. разв. х/б пр-ть (не завис. от гос., широкий потреб-ль). Эта отрасль базир. искл. на вольнонаем. труде, а отр. пр-ва сукна – противоп. (чисто дворян-е отр-ли, использ. кр-ян в порядке барщины), произв. сукно для армии, но дв-е мануф. исп. б/п труд (выс. эфф., издержек почти нет). Металлург. пр-ть нач. отставать, причины были те же, кот. привели ее на 1м в 18в. (исп-е креп. труда, защита гос.).Креп. труд не стимул. новые техн. и уральск. мелаллургия стала отстав. Наст. кризис переж. мануф., основ. на труде посесс. кр-ян, т.к. их прод-я не выдерж. конк. с прод-ей вольнонаемных. В 1839 владельцы попросили разреш. уволить посесс. кр-ян, т.к. большие издержки. В 1840 гос. разреш. влад. мануф. уволить кр-ян и часть мануф. закрылась, часть перешла на вольнорабочих. Отстав. стало видно в ходе крымской войны (плохое воор., техника, нет ж/д). В с/х: конк. м/д вольнонаем. и креп. трудом не успела разв-ся. У помещ барщин труд был бесплатн=>помещ не стрем избавляться от креп и внедр нов техн. Главн. пробл. – повыс. доход в имениях. Экспорт вырос до 35% в Англ., Фр. (хлеб). На базе креп. труда невоз. повыс. доходность. В крупн. имен. мен-ся соотн. кр-ой и пом-ей земли в пользу пом-ей, но не за счет сниж. кр-ой земли, расширяли пастбища за счет лесов,сенокосов. В обл. финансов кризис – сниж. курса ассигн. Связ. это с воен. затр. (с Фр., Турцией 1812), дифиц. бюджета, кот. покрыв-ся эмиссией ассигн. После Отеч. в-ны 1812 20 коп. – 1 руб. ассигн. Внеш. задолж. (1769 – 1 займ при Е2), почти ¼ бюджета – внеш. долг. Также внутр. долг пом-ов перед гос-вом, ассигн. не обесп. металлом. Попытку оздор. предпр. мин. фин. Канкрин (1823). 1816-19 новые либер. тамож. законы -фритрейд. Хлынул поток дешев. тов. из Англ. и отеч. пр-ть не могла конкур. А1 в 1822 издал новый тамож. тариф – протекц. хар-р (выс. пошлины, запрет ввоза нек. тов.). Внеш. торг. баланс Р. снова акт., накапл. серебро. Пров. ден. реф-му в 1839 в 3 этапа: в 1839 был зафикс. зак-но курс ассигнац к серебру (3,5 руб. ассигн. – 1 руб. серебром). В 1840 откр. депоз. кассы, куда насел. могло сдавать монеты и получ. депоз. билеты.=>накопление у банка серебра В 1840 ассигнац обмен на кредит билеты(за 3,5 руб. ассигн. – 1 кред. руб.), депозитные билеты менялись на кредитные(1:1)т.е. вывод. из обращ. ассигн. и депоз. билеты. Родился серебр. монометаллизм. Своб. размен сохр. до 1855, т.к. в ходе Крым. войны гос. вынуждено печат. кред. билеты. До 1895-97 опять бум. обращ. и после ввод. золотой стандарт (Витте).

8. Вопрос о земле и вык. опер. в реформе 1861 в Р.

19 фев. 1861 нач. реформа «Ман. об отм. креп. права». Вся земля – собств. пом-ка, но он должен обесп. кр-ян участком. Гл. вопр. – размер надела. Пом-ки и кр-не должны были дог. сами, но гос. вводило опред. нормативы, т.к. догов. трудно. Вся террит. евр. Р. поделена на 3 полосы: чернозем., степная и нечерноз. Они соотв. подел. на 8, 12, 9 местностей. Для черноз. и нечерноз.: душевой надел -2 нормат. – высшая и низшая (1/3 от высшей). А для степной – надел по душе мужск. рода(12-6дес). В степи земли много, а людей мало. Мал. наделы в черноз. Нельзя дать земли больше высшей и меньше низшей. Но мог дать меньше, если у него остав. меньше 1/3 земли и мог подарить надел (до ¼ высш. нормы). Об этом они должны были догов. в теч. 2 лет. В средн. кр-не потеряли 20% земли. Разница м/у дореф. и пореформ. наделами получила назва. «отрезков». Дальше кр-н должен был выкупить эту землю – выкуп. операция. До того мом. пока они не перешли на выкуп они счит. временнообяз.(платили барщину, хоть и фикс.). Сумма выкупа опред.: в основу полож. не ценность земли, а разм. годов. оброка, кот. пом-к получал с земли до реф. Принцип капитал. оброка: сумма вык. должна быть такой, что будучи полож. в банк год. проценты должнф равн. прежнему год. оброку. Еще введ. сист. градации оброка(стимул. брать больше земли): оброк распред. не по десятинам равномер., на 1 дес-ну половину, на 2 дес. 25%, а ост. четверть равном-но. Пример: высш. норма=3 дес, оброк с 3дес=10руб. Крест. берет 2 дес: 1дес.-5р (50%)+ 2дес- 2,5р(25%)=7,5р. Банк. %=6% год. => 7,5р.-6%. х – 100%.=> х=125р. – сумма выкупа. Чтобы ускор. процесс гос. выплачивало помещикам 80% выкупа. Платило не нал. денг., а цен. бум. – вык. свидетел-ом, кот. обмен. на 5% облиг, а также вычитала долг помещ. перед гос-ом. Крест-ин должен был отдать гос-ву эти 80% в теч. 49лет с %6 в год. Т.о. была организ. вык. опер. и сущ-ла до 1906. 75% кр-ян перешло на выкуп, ост. 25% так и не смогли дог-ся. В 1881 гос. перевело кр-ян на обяз. выкуп. 1янв.1807 – выкупные платежи были отменены.

9. Железн. пол-ка и железн. строит. в Р. в 1860-70 и в 1880-90.

До 1861 ж/д стр. наход. в первонач. стадии (николаевская ж/д м/д С-Пб и Моск.). В 60-70 осн. масса кап-ов была вложена в ж/д и кред. учреждения (83%). Это связ. с тем, что для крупн. пром-ти не было внутр. рынка. В ж/д стр-ве выд. 2 этапа: 1)сер. 60 – сер. 80х. Подъем ж/д стр-ва: гос. делает ставку на частное ж/д АО, большую роль играет мин. фин. Рейтерн – сторонник ЧП. Он стимул. созд. АО, комм. банков. В этот период созд. много нов. комп. по строит. ж/д (не только отеч., но и иностр. кап-лы). Гос. поддерж. стр-во, взяло на себя обяз. выплач. опред. дивид. АО, если даже будут убыт., само вып-ло гарант. ж/д акции. Жд магнаты –Поляков,Кубонин.Ж/д строились в осн. в евр. части Р. (соед. пром. центры): М – Воронеж, М – Курск. В ср. стр. 1,5тыс км в год (23тыс км к концу периода).также соед сх центры и порты-Царицын-Рига. Затем пол-ка гос-ва мен-ся с 80х (1881-86 минфин Бунге, 87-92 Вышнеградский, 92 Витте). В этот пер. пол-ка мен., т.к. многие ж/д убыточны и гос. много тратит на выпл. гар-й. Усилил-сь стремл. к гос. протекц. С 80х гос. начинает выкупать ж/д у частных АО (огосударствл.). Выплач. цен. бум. В рез. 2/3 ж/д стали гос., но в частных руках. 2)90е. Дороги строил. за счет гос., преимущ. в азиат. части, т.к. террит. Р. расшир. на восток. Крупнейшие: Сиб. маг-ль, Кит-Вост. Ср. Азия: Каспийская (хлопок), Оренбург-Ташкент (воен.-страт. знач.). Всего 53тыс км.

10. Податные реф-мы Бунге и учрежд. Крест. и Двор. банков.

В 1881 мин. фин. – Бунге. До этого работал в Киевск.универ. В налог. сист.: в 70 провод. обслед. кр-х хоз-в, выяснили, что их положение тяжелое, т.к. они должны были платить выкуп, подуш. подать, земские сборы. Не хватало денег на развитие своего хоз-ва. Бунге стрем. облегчить: снизил вык. плат. В 1886 Бунге отм. подуш. подать (смелая мера, т.к. со врем. П1 подуш. под. была осн. налогом). Но в рез-те бюджет недополуч. средства, пытался компенс. за счет косвенных налогов, не получ. Его уволили в 1886 (стал председ. Совета Мин.).Кроме того выступал за введение подох. налога (введен с 1916). Реорганизовал промысл. систему (упрастил патент. систему). В 1883 при Бунге создан Кр. банк. Цель: банк выдав. кр-ам ссуду на приобрет. пом-ей земли и до полного выкупа земля – залог, принал-ла банку. В 1885 учрежден Дворянский банк – помещики после реф. 1861 испытывали нехватку денег. Старые кредит. учреждения были закрыты. Бунге предложил давать кредиты помещикам только на разв. хоз-ва, но было разрешено субсидирование дворян => сословные кредит. учреждения (в Евр. их уже не было). При Столып. Кр. банк стал более весомым, расширил ф-ии. При Бунге были поп-ки ввести сист. промысл. налогов: его проект введения подох. налога не был учрежд. (ввели в 1916). Теперь 2 части налогообл.: промысл. и с прибыли. Бун. поним. необх. провед. ден. реф. для введ. золот. стандарта, но при нем не было условий, надо было ликвид. дефицит бюджета, накоп. золот. стандарт.

11. Преобраз. кред. сист. Р. в 1860-70. Пб банки и их связи с пр-ю в 1900е.

До 1861 гос-во фактич. поль-сь мон-ей в кред. сфере, были гос. банки, сущ. банкир. дома (для арист.). После 1861 в Р. происх. демон-я кред. сист. Появл. частные акц-е учрежд. Большую роль сыграл минфин Рейтерн. В 1864 первый коммерч. банк в С-Пб. Учред-ли: отеч. капитал (Елисеев) и ин. кап. Этот опыт создания банка породил горячку в ост. кред. учрежд. в других городах (созд. сист. акц. комм. банков). Накануне 1914 было около 50 банков (много филиалов). Появл. поземельные(ипотечн) банки –Об-во взаимного кредита и др. В центре всей кред. сист. – гос. банк (создан 1860). С 1892 его роль повыс. – были расшир. его комм. ф-ии (кроме эмиссии стал крупным комм. банком). Осн. часть его кап-ла сост. из средств гос. учрежд., кот. хран. в банке (финек). Особ. кредитной сист. Р.: сохр. сосл. кред. банки (Кр. и Дв.). В обл. банк. дела наблюд. процесс концентр. средств. К нач. 20в. появ. крупные банки: Рус-Азиат.(1910), Петерб-й межднар. банк(1867), Азов-Дон.(междун. телеф. узел), Русский для внеш. торг., Невский. Мен. ф-ии банков: нач. заним. учред. (вып. цен. бумаг),преобр акции компаний и получ. учред. приб. Происх. сращ. фин. и пром. кап-лов. Появл. пром. группы:Рус-Аз. банк (Путилов), Рус. ген. нефт. корпор., Продвагон. Это было хар-но для СПб, а в Москве господ. паевые. товарещества-семейные(распр коммерч кредит), кред. друг друга (т.е. в банк обр. редко).

12. Подготовка и провед. ден. реф. С. Ю. Витте.

С 1855 размен кред. билетов на серебро прекращ., использ. бум. деньги; колебание курса, такая неуст-ть. отриц. сказ. на разв. экон, на привлич. иностр. капитала.Иностр. опасались вкладывать деньги из-за неуст. валюты. Необх. пров. реф-му стабилиз. Идеи возник. еще при Бунге, но не было условий (1. ликвид. бюдж. дифицита; 2.повышение золотого запаса). Большой вклад внес Вышнегр-й (ликвид-л дифицит – повыш. косв. налогов выше прямых, облагал тов. 1-й необх.), 1888 – бюджет без дифиц; накопление золота => развитие экспорта, его стимулирование (налоги, пошлины, сниж. ж/д тарифов в направлениях, куда надо было продавать; форсир. экспорта с/х прод. – «не доедим, но вывезем!»), чтобы обесп. активн. торг. баланс. Иногда товары прод-сь по ценам меньше чем на рынке. Но Выш. не успел отпразд. это соб., т.к. он подорвал с/х кр-ян. В 1891-92 неурожай, голод, погибли многие и ему пришлось уйти в отставку, сошел с ума. Ему на смену в 1892 пришел Витте: полит. на повыш-е гос. доходов, повыш. косв. налогов, введение винной моноп. (гос. устан. контроль над кач. и ценой алког.), «пьяный бюджет» (оч. больш. доходы). В обл. накопл. зол. станд. заключ-сь золотые займы. К 1895 созрели усл-я (золотой запас больше чем у Англии, в подв. финэка). В 1895 нач. реф, разработал Кауфман. Пров. в неск. этапов: 1895 был зафикс. курс кред. билетов к зол. монетам (империал = 15 р, но их было мало). (10 руб золотом = 15 руб билетами). Было разреш. заключ. сделки в зол. монете. Сохр. двойной счет, поэтому след. этап (по идее обмена денег на золото) привел зол. монеты к бум. деньгам (кред. билеты остались; 10 р золотом = 10руб. билетами). => девальвация рубля (понижение обеспеч. золотом). Свободный размен билетов на золото. Впосл-ии вернул. к чеканке 5 руб. Эмиссионный закон: эмиссия кред. билетов до 600млн руб разреш-сь при обеспеч. золотом 2:1, свыше – 1:1. До 1914, после нач 1МВ прав. отм. своб. размен, т.к. золото нужно было для вооруж.