В порядке гражданского судопроизводства гарнизонные военные суды рассматривают жалобы военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих их права и свободы.
Гарнизонный военный суд рассматривает дела первой инстанции, как правило, единолично; с 1 января 2004г. по ходатайству подсудимого при рассмотрении дел о тяжких преступлениях - коллегией из трех судей-профессионалов.
Единолично судьями гарнизонных военных судов рассматриваются уголовные дела, подсудные мировому судье, о преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами проходящими военные сборы (ч. 6 ст. 31 УПК).
Судья гарнизонного военного суда единолично принимает решение об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища, а также рассматривает жалобы на действия (бездействия) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения. В таком же составе рассматриваются постановления о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или продления его срока и иные их решения, затрагивающие конституционные права и свободы военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы.
Гарнизон - воинские части, расположенные в населенном пункте, крепости или укрепленном районе.
Возглавляет гарнизонный военный суд председатель. Он назначается на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Он не только сам осуществляет правосудие, председательствуя в судебном заседании, но и организует деятельность военного суда, распределяет обязанности между судьями, руководит обобщением судебной практики, ведением судебной статистики, организует работу по приему военнослужащих.
Председатель гарнизонного военного суда контролирует работу администратора и аппарата суда, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, не состоящих на военной службе, утверждает положение об аппарате суда. Кроме того, председатель выполняет и представительские функции - он представляет суд в государственных органах, общественных объединениях и органах местного самоуправления.
Заместитель председателя гарнизонного военного суда назначается на должность в том же порядке, что и председатель суда. Наряду с исполнением обязанностей судьи он замещает председателя суда во время его отсутствия и исполняет по его поручению иные обязанности.
Структура и штатное расписание аппарата гарнизонного военного суда, численность его работников определяются в пределах выделенных средств председателем суда. В нем устанавливаются должности начальника отдела, советника, консультанта, специалистов II категории, специалистов. Работники аппарата обеспечивают осуществление правосудия военным судом, обобщение судебной практики, систематизацию законодательства и выполнение других функций суда. Они являются федеральными государственными служащими, им присваиваются классные чины, специальные звания, а военнослужащим - воинские звания.
Администратор гарнизонного военного суда назначается на Должность по представлению председателя гарнизонного суда Судебным департаментом при Верховном Суде РФ. Администратор суда выполняет приказы и распоряжения председателя Военного суда, связанные с организацией работы военного суда, взаимодействуя по этим вопросам с государственными органами, общественными объединениями, органами местного самоуправления, их должностными лицами;
- принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата;
- обеспечивает их юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами; организует ведение судебной статистики, делопроизводства и работу архива;
- обеспечивает бесперебойную работу транспорта военного суда, средств связи, хозяйственных служб, охрану здания суда и т.д.
В соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" суды общей юрисдикции входят в единую систему судов страны как организационно обособленные и самостоятельные. Низшее (основное) звено федеральных судов составляют районные суды. Низшее звено военных судов включает гарнизонные военные суды.
Районный суд является основным звеном системы федеральных судов общей компетенции (юрисдикции). В соответствии со ст. 21 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР" (в ред. от 2 июля 2003г.) районный суд создается в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной соответствующей административно-территориальной единицы субъекта РФ.
Мировой суд - это первичное (низшее) звено судебной системы (судов общей юрисдикции), рассматривающее в упрощенной, процедуре незначительные гражданские, административные и уголовные дела.
Мировой судья - это низшее должностное лицо судебной системы назначаемое (избираемое) на должность законодательным (представительным) органом субъекта РФ либо избираемое на должность населением соответствующего судебного участка, единолично рассматривающее дело в мировом суде. Срок полномочий мирового судьи устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.
Военные суды РФ в соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона о военных судах входят в судебную систему РФ, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Гарнизонные военные суды образуют основное звено системы военных судов, поскольку именно гарнизонные суды рассматривают большую часть гражданских, административных и уголовных дел, подведомственных военным судам. Они принимают решения по указанным выше вопросам досудебного производства.
Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что совокупность избранных законодателем основных принципов построения судебной системы и их содержание характеризуют направленность развития российского судоустройства на дальнейшую демократизацию, на выполнение главнейшей задачи правосудия - охраны прав и свобод граждан.
Нормативные акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета.- 2009.- № 7.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 18.07.2009) // СЗ РФ.-2001.- N 52 (ч. I).- Ст. 4921.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 28.06.2009) // СЗ РФ.- 2002.- N 46.- Ст. 4532.
4. Указ Президента РФ от 26.02.2000 N 441 (с изм. от 30.11.2002) "О назначении судей районных судов" // СЗ РФ.- 2000.- N 9.- Ст. 1032.
5. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005) "О судебной системе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996) // СЗ РФ.- 1997.- N 1.- Ст. 1.
6. Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 19.07.2009) "О судебных приставах" (принят ГД ФС РФ 04.06.1997) // СЗ РФ.- 1997.- N 30.- Ст. 3590.
7. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. "О создании и об упразднении некоторых районных судов" // СЗ РФ.- 1998.- № 31.- Ст. 3811.
8. Федеральный закон от 08.01.1998 N 7-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.12.1997) // СЗ РФ.- 1998.- N 2.- Ст. 223.
9. Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 22.07.2008) "О мировых судьях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 11.11.1998) // СЗ РФ.- 1998.- N 51.- Ст. 6270.
10. Федеральный закон от 29 декабря 1999 г. "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" с изменениями от 12 декабря 2001 г., 9 июля 2002 г. // СЗ РФ. 2000.- № 1.- Ст. 1; 2001.- № 7.- Ст. 611; 2002.- № 28.- Ст. 2784; Закон г. Москвы от 31 мая 2000 г. "О мировых судьях в городе Москве" // Ведомости Московской городской Думы. 2000.- № 17; Закон г. Москвы от 6 июня 2001 г. "О создании судебных участков и должностей мировых судей в городе Москве" // Ведомости Московской городской Думы.- 2001. -№24.
11. Федеральный закон от 29 апреля 2002 г. "О создании Володарского районного суда Нижегородской области" // СЗ РФ. 2002.- № 19.- Ст. 1790.
12. Закон РСФСР от 08.07.1981 (ред. от 07.05.2009) "О судоустройстве РСФСР" // Ведомости ВС РСФСР.-1981.- N 28.- Ст. 976.
13. Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" // Российская газета.- 1993.- N 89.
14. Положение о порядке выдачи удостоверения судьи судьям Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и судьям, назначаемым Президентом Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 9 сентября 2000 г. № 1624 // СЗ РФ.- 2002. № 38.- Ст. 3781.
15. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 23.01.2007, с изм. от 21.05.2007) "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде" // Российская газета.- 2004.-N 246.
Литература общего содержания
16. Ведомости Московской городской Думы. - 2000.- № 7.
17. Гусев А.В. Мировая юстиция: создание независимого и доступного правосудия // БВС РФ.- 2001.- № 7.
18. Кони А.Ф. На жизненном пути. Т. 1. М.- 1913. С. 490.
19. Попова Ю. А. Административное судопроизводство в системе судов общей юрисдикции // Государство и право .- 2002 .- N 5. - С. 30-34
20. Правоохранительные органы России: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. - М.: Высшее образование, 2006. – С. 118-120.
21. Реализация полномочий Судебного департамента при Верховном суде РФ в области организационно-правового обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества в 2003 г. // Юридический мир .- 2004 .- N 11. - С. 26-27
22. Савюк Л.К. Правоохранительные органы: Учебник.- М.: Юристъ.- 2004.- С. 385-397.
23. Судный день мировых судей // Жизнь.- 2002.; Берестовая А. Когда руки мировых судей дойдут до дел // Российская газета. -2002.
24. Шаров А. Арестов стало меньше // Российская газета.- 2002.- № 3.- С. 35-39.