Цельизучения дисциплины «Гражданский процесс» состоит в формировании у студентов верного представления о правовых понятиях гражданского процессуального права: сущности гражданской процессуальной отрасли права, процессуальной деятельности суда и лиц, участвующих в деле, гражданской процессуальной форме; способности давать самостоятельную оценку различным суждениям по процессуальным проблемам, а также приобретении практических навыков судебной практики в сфере осуществления правосудия по гражданским делам.
Задачиизучения дисциплины – усвоение теории гражданского процессуального права; изучение источников гражданского процессуального права и практики их применения; приобретение умений в использовании нормативных актов при разрешении вопросов по гражданскому процессу.
Предметом изучения учебной дисциплины являются нормы права, регулирующие общественные отношения, возникающие между судом и иными участниками процесса при рассмотрении и разрешении гражданских дел, а также правовые категории, научные взгляды и концепции, характерные для науки гражданского процессуального права.
ТЕМА 1. ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО И ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
1. Понятие гражданского процессуального права.
2. Предмет, метод и система гражданского процессуального права.
3. Источники гражданского процессуального права.
4. Гражданский процесс и гражданская процессуальная форма.
1.Понятие гражданского процессуального права
Гражданское процессуальное право – самостоятельная отрасль права, включающая в себя совокупность процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками гражданской процессуальной деятельности (процесса) при отправлении правосудия по гражданским делам.
Нормы гражданского процессуального права определяют порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел, устанавливая для каждого участника процесса права и обязанности, т. е. меру возможного и должного поведения.
Гражданское процессуальное право тесно связано с другими отраслями права. В частности, с конституционным правом, где связь основывается на действующих нормах, которые составляют основу гражданского процессуального законодательства (основные принципы судопроизводства, предусмотренные ст. 129 Конституции Украины).
Связь между гражданским процессуальным правом и уголовным процессуальным правом выражается в том, что нормы права регулируют общественные отношения в сфере осуществления правосудия. Эти отрасли права имеют: одинаковые конституционные основы; схожие по сущности институты, например, в области доказательственного права.
Гражданское процессуальное право также тесно связано с хозяйственным процессуальным правом. Эта связь заключается в общности задач местного суда и хозяйственного суда по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов физических и юридических лиц.
В хозяйственном и гражданском процессе имеется ряд общих институтов:
– предметом разбирательства дела служит спор о праве, возбуждаемый путем предъявления иска;
– наличие принципов судопроизводства (гласность, равенство перед законом и судом и т.д.);
– разбирательство дел происходит с участием сторон, третьих лиц, их представителей и проверкой доказательств, на основе которых должны быть установлены действительные взаимоотношения сторон;
– положения, касающиеся движения дела в судебном процессе, постановления судебных решений, их обжалования в апелляционном и кассационном порядке.
Функционально гражданское процессуальное право связано с гражданским, семейным, трудовым и другими отраслями права. Эти связи основаны на применении судом норм материального права при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Причем правильное применение соответствующих норм материального права непосредственно влияет на законность судебной деятельности и принятия судебных актов. Согласно ст. 8 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) суд разрешает дела в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины и международными договорами.
Если суд первой инстанции нарушил или неправильно применил норму материального или процессуального права, а также, если применил закон, который не распространяется на эти правоотношения, или не применил закон, подлежащий применению, судебное решение подлежит отмене в апелляционном порядке (ст. 309 ГПК).
Гражданское процессуальное право является самостоятельной отраслью права, следовательно, и самостоятельной системой правовых норм, регулирующих определенную группу общественных отношений.
2. Предмет, метод и система гражданского процессуального права
Существуют два критерия, определяющие самостоятельность норм гражданского процессуального права – предмет и метод.
Предметомгражданского процессуального права являются общественные отношения, возникающие в сфере осуществления гражданского судопроизводства, т.е. гражданские процессуальные отношения.
Вторым критерием, определяющим самостоятельный характер норм гражданского процессуального права, является метод правового регулирования.
Метод правового регулирования– это совокупность закрепленных в нормах гражданского процессуального права приемов, способов воздействия на общественные отношения.
По содержанию метод гражданского процессуального права бывает императивный и диспозитивный.
Императивный метод влияет на поведение субъектов регулируемых отношений. Он закреплен в нормах права, которые устанавливают обязанность, запрещение и принуждение.
Обязанность – обязательное выполнение конкретного действия.
Запрещение – запрет выполнения определенных действий.
Принуждение – действие, направленное на обеспечение исполнения отдельных норм гражданского процессуального права. Диспозитивный метод характеризуется разрешением и определяется правами субъектов гражданских процессуальных правоотношений на активное поведение в пределах, установленных нормами ГПК (статьи 11, 27, 31 ГПК и др.). Разрешение широко применяется в нормах гражданского процессуального права, в которых определено процессуально-правовое положение сторон и других лиц, участвующих в деле.
Все нормы гражданского процессуального права независимо от источника их выражения взаимосвязаны между собой и образуют строгую логическую систему.
Система гражданского процессуального права определяется совокупностью гражданских процессуальных норм, обеспечивающих выполнение задач гражданского судопроизводства – справедливое, непредубежденное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.
В системе процессуального права выделяются две части – общая и особенная. Положения общей части имеют значение и для особенной части.
Общая часть гражданского процессуального права состоит из основных институтов, закрепленных в разделе «Общие положения» ГПК: основные положения (задачи гражданского судопроизводства, принципы гражданского процессуального права); гражданская юрисдикция; состав суда, отводы; участники гражданского процесса; доказательства; процессуальные сроки; судебные вызовы и извещения; судебные расходы; меры процессуального принуждения.
Особенная часть гражданского процессуального права содержит совокупность норм права, регулирующих: различные виды производств и стадий (разделы II-IV ГПК), пересмотр и исполнение судебных решений (разделы V-VIII), восстановление утраченного судебного производства (раздел IX), производство по делам при участии иностранных лиц (раздел X), а также заключительные и переходные положения (раздел XI).
Указанная система гражданского процессуального права определяет структуру Гражданского процессуального кодекса, который состоит из одиннадцати разделов, 35 глав, 415 статей.
3.Источники гражданского процессуального права
Источники гражданского процессуального права – это нормативные акты, содержащие нормы данной отрасли права, регулирующие порядок организации и осуществления правосудия по гражданским делам.
Источниками гражданского процессуального права являются:
Конституция Украины – закрепляет принципы организации и деятельности суда, основные принципы судопроизводства (ст. 129), а также предусматривает право граждан на судебную защиту (ст. 55).
Гражданский процессуальный кодекс – подробно регулирует процесс осуществления правосудия по гражданским делам, устанавливает порядок рассмотрения и разрешения дел.
Гражданский кодекс содержит нормы, которые регулируют имущественные и неимущественные отношения, их объективный и субъективный характер; определяют способы защиты гражданских прав и интересов и правовой механизм действия права собственности и др.
Семейный кодекс регулирует семейные отношения, а также определяет обязательное участие органов опеки и попечительства в гражданском процессе по некоторым категориям дел.
Кодекс законов о труде регулирует трудовые отношения, возникающие при рассмотрении трудовых споров.
Законы Украины, которые раскрывают положения Конституции и норм ГПК. К ним относятся законы: «О судоустройстве Украины», «О статусе судей», «Об адвокатуре», «О прокуратуре».
Подзаконные акты – указы Президента, постановления Кабинета Министров Украины устанавливают отдельные отношения в области гражданского судопроизводства (например, Декрет Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине»).
Международные договоры и соглашения устанавливают порядок сотрудничества с иностранными государствами по вопросам признания и исполнения решений иностранных судов. Так, 22 января 1993 г. страны СНГ подписали Конвенцию о правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам.