Глава 2. Понятие иска и его элементы
§1. Понятие иска
Учение об «иске» берет свое начало еще в Римском праве. При этом и само содержание понятия «иск», данное римскими юристами, сохранилось и широко используется современными юристами в правоприменительной практике. «Общее понятие иска дается в Дигестах: иск есть не что иное, как право лица осуществлять судебным порядком принадлежащее ему требование». Понятие «иск» происходит от слова «искать» - искать удовлетворения своих требований, защиты своих интересов. Несмотря на такое, казалось бы, простое определение, вокруг иска уже долго время продолжается дискуссия в Российском праве.
Проблема иска сложна и многогранна, как никакая другая проблема в науке гражданского процесса. Понятие иска по-разному толкуется в юридической литературе. Однако почти все ученые - процессуалисты единодушны в одном: иск, во-первых, является средством (способом) защиты нарушенного (оспариваемого) субъективного права и, во-вторых, средством (способом) возбуждения деятельности соответствующего судебного органа.
Иском в гражданском процессе называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве.[26]
Изучение действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что иски - это предъявленное для принудительного осуществления материально-правовое требование (ст.91,101, 134,135, 151, 139-146 ГПК РФ и др.), причем такое требование, которое вытекает из спора о праве (п. 2 ч.1 ст. 134, п.5 ч.1 ст.135, абз. 5 ст. 220 ГПК РФ и др.). Так, согласно ст. 91 ГПК РФ определяется цена иска, т.е. стоимость оценка предъявленного в суд требования; ст. 101 регламентируются правила распределения судебных расходов при отказе от иска; ст. 134 и 135 устанавливают основания отказа судьи принять исковое заявление или его возвращение к истцу.
Иск определяется и как обращение с просьбой (или с требованием) о защите нарушенного (или оспариваемого) субъективного права. Но всякое ли субъективное право может защищаться иском? Нет, не всякое. Субъективно гражданские, трудовые и семейные права, не всегда защищаются в исковом производств, что же отличает субъективные права, которые могут быть реализованы с помощью иска.
Во-первых, обязательным условием «подключения» гражданско-процессуального механизма к защите своих прав является наличие спора о праве. Отсюда, во-вторых, иском будет требование рассмотреть и разрешить спор о праве гражданском в широком смысле. Это не означает, что под "спором о праве" нужно понимать любые разногласия сторон. Свое внешнее выражение спор в юридическом смысле получает в противоположности позиций сторон, но это еще далеко не отражает существо этого понятия. Ведь не случайно действующее законодательство связывает понятие спора не только с материально правовыми отношениями, но и с процессуальными. Спор о праве может возникать из отношений юридических равных лиц, даже если он обусловливается различными правонарушениями (преступлением, проступком, гражданским правонарушением).
Однако, именно о материально-правовом требовании одного лица к другому, об исковых требованиях неоднократно указывается в законе и судебной практике. Так в исковом заявление должно быть указано требование истца к ответчику (ч.4 ст.131 ГПК РФ), ответчик вправе предъявить к истцу встречный иск (ст. 137 ГПК РФ). при предъявлении требования нескольким истцами или к нескольким ответчикам судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство (ч.3 ст. 151 ГПК РФ). о требовании и говорится и в ч.4 ст.132 ГПК РФ, где сказано, что истец должен приложить к исковому заявлению документы, на которых он основывает свое требование.[27]
В третьих, спор о праве не может отождествляться с самим нарушенным субъективным правом. Он основан на требовании одной стороны к другой, вновь возникающим в связи с совершенным правонарушением, а не на видоизмененном субъективном праве, как утверждал М.А. Гуревич для которого о праве гражданском есть особое состояние субъективного права. Принятие данной точки зрения на практике привело бы к неблагоприятным последствиям. Так, для того, чтобы начать процесс, требовалось бы уже на стадии предъявления иска убедиться в наличии субъективного права, т.е. спора о праве, являющегося необходимой предпосылкой возникновения процесса, или допустить беспредметность судебного процесса. Однако это невозможно сделать без рассмотрения дела по существу. Получалось бы, что для решения вопроса о возможности рассмотрения его по существу. Для того чтобы решить, может ли быть рассмотрено требование истца к ответчику о выселении, нужно установить, является ли оно особым состоянием его субъективного права, т.е. является ли истец обладателем такого права. Иначе говоря, необходимо рассмотреть дело по существу. Получается замкнутый круг.
Однако даже при допущение того факта, что суд откажет в иске за необоснованностью требования, судебное разбирательство не будет беспредметным, ибо на всем протяжении процесса объектом судебного разбирательства служили требования истца и возражения ответчика, т.е. спор о праве.
Ст. 4, 131 ГПК РФ считает достаточным для возбуждения процесса обращение заинтересованного лица с утверждением о том, что его субъективное право нарушается или оспаривается ответчиком. Следует согласиться с теми авторами, которые полагают, что спор о праве налицо там, где есть утверждение обратившегося в суд лицо о том, что другое лицо нарушает или оспаривает его право.[28] При этом предметом, на который направляется деятельность суда, становится особое правовое отношение, возникающее в связи и для охраны ранее сложившегося материального правоотношения, оно называется охранительным правоотношением.
В силу этого в стадии возбуждения процесса, не нужно устанавливать фактическое существование материального правоотношения и факт его нарушения, приводящий к возникновению охранительного правоотношения. Для того чтобы признать наличие спора по поводу конкретного правоотношения и принять меры к его ликвидации, т.е. привести в действие механизм охранительного правоотношения или отказать в иске, вполне достаточно утверждение истца о факте правонарушения.
Материально-правовое требование направлено к ответчику, процессуально-правовое - к суду. Охранительное правоотношение возникает в результате совершения правонарушения и, представляя собой выражение правоохранительной функции правового регулирования, остается материально правовым по своей природе. последующее обращение в суд для применения государственного принуждения путем использования механизма правоохранительных санкций ничего в природе этого правоотношения не изменяет. Материально-правовое требование остается по-прежнему обращенным к ответчику. Более того, охранительно правоотношение может реализовываться и вне процесса. Это имеет место, например, при урегулировании разногласий в претензионном порядке. Уже одно это доказывает, что нарушение субъективного права не влечет автоматического возникновения процессуальных отношений (процессуального требования) и следовательно не образует ситуации спора о праве в том смысле, какой ей придает закон, определяя ее как необходимое условие возникновения процесса.
Охранительное правоотношение при всей его самостоятельности остается, однако, безразличным к содержанию применяемых процессуальных средств защиты. Материально-правовые требование управомоченного лица обусловливает его обязанность (и право) показывать их обоснованность, а также право обязанного лица требовать такого обоснования, в том числе право возражать против притязания, предъявлять встречные требования.
При обращение управомоченного лица к суду охранительное правоотношение становится предметом возникающего гражданско-процессуального правоотношения, предметом судебной деятельности, а не сливается с ним и не растворяется в нем. Однако материальное-правовое требование определяет существенные стороны процессуального требования к суду, т.е. отражается в иске, в его элементах, процессуальное требование конкретизируется путем указания юрисдикционному органу, на что он должен (может) направить свою деятельность, по каким основаниям и в какой из установленных в законе форме он может осуществить защиту нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. основу всех этих указаний составляет материально-правовое требование истца к ответчику, предопределяя в то же время основные права и обязанности сторон в процессе перед юрисдикционным органом.
се вышесказанное позволяет утверждать, что, во-первых, что иск рассчитан не на все конфликтные ситуации, а лишь на споры о праве гражданском; во-вторых, что он связан с охранительным правоотношением; в третьих, охранительное правоотношение не равнозначно спорному правоотношению и потому может реализовываться во внеисковом порядке. Однако любое спорное правоотношение является правоохранительным по свое природе. Спорное правоотношение возникает с момента обращения в суд одного из участников правоохранительного отношения. Это отношение в силу вышеизложенных фактов является отношением юридических равных лиц.
Иск, таким образом, предстает перед нами в виде обращенного к суду требования о защите отношений юридически равных лиц путем разрешения спора о праве на основе применения одного из правовосстановительных способов защиты.
Иск, служа средством защиты гражданских (в широком смысле) прав, не подменяет и не отменяет ни уголовно-процессуальных, ни административно-процессуальных средств защиты. Он используется наряду с ними, обеспечивая охрану прав граждан, юридических лиц и государства.[29]