В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Если по договору пожизненного содержания с иждивением в собственность плательщика ренты переходит жилое помещение, то бремя содержания этого помещения включает, в том числе, расходы на оплату коммунальных услуг, электроэнергии. Также плательщик ренты должен осуществлять за свой счет ремонт (в том числе и капитальный) и эксплуатацию жилого помещения. Диспозитивная норма ст. 210 ГК РФ позволяет плательщику ренты в договорном порядке переложить оплату коммунальных услуг и иные расходы на жилое помещение, находящееся в его собственности, на получателя ренты.
"Плательщик ренты несет бремя содержания имущества, полученного им в собственность по договору пожизненного содержания с иждивением".
При этом желательно в заключаемом договоре пожизненного содержания указать, какие именно услуги и в каком объеме оплачивает плательщик. Данное предложение призвано максимально гарантировать интересы получателей ренты, которые чаще всего нуждаются в особой правовой защищенности.
Также в обязанность плательщика по предоставлению содержания входит обязанность по удовлетворению потребностей получателя ренты в питании. Она должна, отвечать необходимым нормам, определенным соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления с учетом местных традиций, обычаев, особенностей рациона жителей данной местности и т.п. Обязанность плательщика ренты по осуществлению ухода за получателем ренты может выражаться в присмотре за ним, оказании помощи (вызов врача, скорой помощи, других специалистов лечебных учреждений для оказания услуг медицинского характера, приобретение лекарств и медицинских препаратов и т.д.). Также плательщик ренты может предоставлять, например, такие услуги: ежедневное предоставление питания, содействие в организации и проведении уборки помещения с определенной договором периодичностью, покупка продуктов питания и промышленных товаров за счет средств получателя ренты по мере необходимости и т.д.
Поскольку в Гражданском кодексе РФ обязанность по предоставлению содержания прописана достаточно схематично, заключается большое число договоров пожизненного содержания с иждивением с весьма неконкретными условиями, что впоследствии влечет разногласия между сторонами и увеличение количества судебных споров. Большинство исков получателей ренты о расторжении договора мотивируются тем, что получатель ренты в момент заключения договора рассчитывал не на тот объем и характер услуг, которые впоследствии оказывались ему плательщиком ренты. Зачастую оказывается, что договором пожизненного содержания с иждивением предусмотрен минимум обязательств, не обеспечивающих в целом потребностей получателя ренты. Чаще всего в таких ситуациях между сторонами существовали устные договоренности и обязательства, на основании которых был составлен письменный договор. И получатель ренты полагал, что условия договора должны были реализовываться в более полном объеме. В подобных ситуациях ставится под вопрос добросовестность приобретателя имущества при заключении и исполнении договора. Чтобы избежать таких коллизий, необходимо в договор вносить все существенные условия содержания и очень подробно оговаривать порядок его предоставления. Подробный договор упорядочит отношения между сторонами, что исключит в дельнейшем споры о предполагаемом объеме содержания. Однако желание заключить максимально детализированный договор полностью зависит от добросовестности плательщика ренты, а также от компетентности и добросовестности нотариуса, удостоверяющего договор. Ввиду этого необходимо принятие на федеральном уровне Положения о договоре пожизненного содержания с иждивением, устанавливало бы максимально полный список обязательств плательщика ренты, конкретизация которого производилась бы сторонами в договоре с учетом потребностей получателя ренты.
Примером могут послужить принимаемые в некоторых субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях положения, регулирующие заключение договоров пожизненного содержания с иждивением или пожизненной ренты между гражданами, нуждающимися в социальной поддержке, и государством либо муниципальными образованиями. В таких положениях указывается примерный перечень обязанностей плательщика ренты. Например, в Положении об отделении индивидуального договорного обслуживания муниципального учреждения "Центр социального обслуживания", утвержденному постановлением главы г. Серпухова от 27 февраля 2002 г. № 1831 установлено, что Центр как плательщик ренты предоставляет гражданам, заключившим договоры пожизненного содержания с иждивением, следующие виды социальных услуг: покупка и доставка на дом продуктов питания, медикаментов, промышленных товаров; сдача вещей в прачечную, химическую чистку, ремонт и обратная их доставка; содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами; наблюдение за состоянием здоровья; вызов врача на дом, посещение больных в стационарных учреждениях здравоохранения не реже двух раз в неделю, сопровождение в поликлинику; выполнение медицинских процедур по назначению лечащего врача; содействие в прохождении медико-социальной экспертизы; приготовление пищи, кормление ослабленных больных; оказание санитарно-гигиенических услуг; влажная уборка квартиры (не реже одного раза в неделю). П. 2.6 Положения о порядке деятельности Государственного унитарного предприятия "Моссоцгарантия" по заключению и реализации договоров пожизненного содержания с иждивением гарантирует получателям ренты: бесплатные услуги по оформлению и регистрации договоров передачи жилья в собственность, договоров пожизненного содержания с иждивением и связанных с этим других документов; бесплатные транспортные услуги (при оформлении юридических сделок, требующих личного участия гражданина; при помещении в лечебно-профилактические учреждения, специальные жилые дома, дома-интернаты); содействие в реализации льгот и преимуществ, установленных для определенных категорий пенсионеров действующим законодательством, в получении протезно-ортопедической помощи и специальных средств передвижения, агентства недвижимости краснодарского края в установлении и изменении группы инвалидности и в решении других вопросов социальной защиты; организация предоставления лечебно-профилактической помощи в объеме обязательного медицинского страхования и помещения в стационарные лечебные учреждения; оказание психологической помощи; оказание патронажных услуг; обслуживание лиц, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постороннем уходе, социальным работником и предоставление социально-бытовой помощи в объеме территориального перечня гарантированных государством бесплатных услуг. Однако помимо определенного набор бесплатных услуг, согласно п. 2.7 Положения, получателям ренты по их желанию могут предоставляться за их счет дополнительные платные услуги, в том числе уборка квартиры, доставка продуктов гражданам (за исключением лиц, имеющих право на обслуживание социальным работником), приготовление пищи; помощь в обеспечении личной гигиены в организации ремонта квартир, бытовой техники и т.д. На наш взгляд, эти услуги четко вписываются в целевые рамки договора пожизненного содержания с иждивением и являются необходимыми факторами обеспечения повседневных жизненных потребностей получателя ренты, поскольку зачастую, как уже отмечалось, получателем ренты по договору является нетрудоспособное лицо по возрасту или по состоянию здоровья. В силу этого данные услуги должны быть составной частью обязанности плательщика ренты по предоставлению содержания и, следовательно, оказываться за счет плательщика в рамках общего объема содержания.
В интересах плательщика ренты вести фиксированный учет оказанных по договору услуг, который будет доказательством того, что предусмотренный договором объем содержания действительно предоставлен. Учет может производиться несколькими способами. Во-первых, путем составления двухсторонних актов о предоставленном содержании, подписанных сторонами. Во-вторых, путем написания получателем ренты расписок о том, какие услуги и в каком объеме ему были предоставлены плательщиком ренты. В-третьих, если стороны договора проживают совместно и ведут общее хозяйство, целесообразно завести книгу расходов, в которую плательщик должен вносить все расходы, подклеивать все счета и чеки. Все расходы в таком случае должны заверяться подписями обеих сторон. В-четвертых, если выплачивается денежный эквивалент содержания, плательщик может переводить деньги на расчетный счет получателя либо отправлять почтовыми переводами.
Договор пожизненного содержания с иждивением помимо прочих условий может предусматривать оплату плательщиком ритуальных услуг, оказываемых после смерти получателя ренты. Оплата ритуальных услуг и оформление могилы осуществляются лишь в случаях, прямо предусмотренных договором. Необходимо также конкретизировать, какого рода ритуальные услуги обязан будет оплатить плательщик. Если эта обязанность не конкретизирована, в любом случае надо оплатить оформление документов, необходимых для погребения, и само погребение.
Проконтролировать исполнение этой обязанности весьма проблематично, так как получателями по договору пожизненного содержания являются, как правило, одинокие люди. Поэтому обязанность оплатить ритуальные услуги по погребению получателя носит скорее моральный характер, нежели правовой. Думается, контрольную функцию в данной ситуации должно взять на себя государство. Однако Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ (с изменениями и дополнениями) не предусматривает ответственность за нарушение установленных правил погребения.