Отдача несовершеннолетнего под присмотр (ст. 123 УПК Республики Беларусь).–данная мера пресечения заключается в том, что по письменному заявлению родителей, усыновителей, опекунов, попечителей, а также администрации специального детского учреждения несовершеннолетние обвиняемые передаются под их присмотр и, находясь на свободе, не скроются от органов уголовного преследования и суда и не будут препятствовать расследованию дела и рассмотрению его судом, а также заниматься преступной деятельностью.
Согласия несовершеннолетнего обвиняемого не требуется. Лица, которым отдают несовершеннолетних обвиняемых под присмотр, ставятся в известность о характере преступления и их ответственности в случае нарушения принятых на себя обязанностей по присмотру.
Согласно ст. 124 УПК Республики Беларусь залог заключается во внесении самим обвиняемым, подозреваемым либо другими физическими лицами по просьбе последних в республиканский бюджет денежных средств не менее 500 базовых величин, для обеспечения явки вышеуказанных лиц по вызову органа уголовного преследования и суда. Сумма залога определяется органом, ведущим уголовный процесс и применяющим эту меру пресечения.
Основным условием залога является полное возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением. Залог не применяется в отношении лиц, обвиняемых и подозреваемых в совершении тяжких либо особо тяжких насильственных преступлений (ч. 1 ст. 124 УПК Республики Беларусь).
Домашний арест (ст. 125 УПК Республики Беларусь) заключается в изоляции обвиняемого и подозреваемого от общества без содержания их под стражей, но с применением правоограничений, определенных прокурором или его заместителем. В постановлении об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста должны быть перечислены конкретные пункты правоограничений. Думается, что основными видами правоограничений являются:
– запрет на выход из жилища полностью или в определенное время;
– запрет телефонных переговоров;
– отправление корреспонденции и использование средств связи;
– запрет общаться с определенной категорией граждан;
– возложение обязанности отвечать на контрольные звонки или отмечаться в определенные дни и время в РУВД по месту жительства.
В постановлении должно быть указано, что обязанность по его исполнению возлагается на УВД администраций районов.
В соответствии с ч. 3 ст. 125 УПК Республики Беларусь основание и порядок применения в качестве меры пресечения домашнего ареста, установления и продления его срока, отмены домашнего ареста регулируется соответствующими нормами настоящего кодекса, относящимися к мере пресечения в виде заключения под стражу.
Заключение под стражу является самой строгой мерой пресечения, состоящей в лишении свободы обвиняемого, подозреваемого. Поскольку ее применение представляет собой самое острое вторжение в сферу прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, применение этой меры пресечения предполагает соблюдение ряда специальных условий.
Арест допускается только с санкции прокурора, право давать санкцию на заключение под стражу принадлежит Генеральному прокурору Республики Беларусь, прокурорам областей, города Минска, районным прокурорам и их заместителям.
Заключение под стражу применяется, как правило, за совершение преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2-х лет. В исключительных случаях эта мера может быть применена к обвиняемым по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 2-х лет.
Если обвиняемый не имеет места жительства на территории Республики Беларусь или не установлена его личность, или скрылся от органов уголовного преследования или суда, названная мера пресечения – заключение под стражу – может быть применена независимо от предусмотренного за совершенное преступление наказания.
При решении вопроса о даче санкции на арест прокурор обязан тщательно ознакомиться со всеми материалами, содержащимися в уголовном деле, и, в необходимых случаях, лично допросить обвиняемого, а несовершеннолетнего – во всех случаях (ч. 3 ст. 126 УПК Республики Беларусь).
Обвиняемый может находиться под стражей в порядке меры пресечения только в пределах, установленных законом сроков – 2-х месяцев. Прокурор района может продлить этот срок до 3-х месяцев, прокурор области и г. Минска – до 6 месяцев.
Продление срока содержания под стражей свыше 6 месяцев допускается лишь в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений. В этом случае продление срока содержания под стражей осуществляется по постановлению органа уголовного преследования заместителями Генерального прокурора Республики Беларусь на срок до 12 месяцев, Генеральным прокурором Республики Беларусь – на срок до 18 месяцев. Дальнейшее продление срока содержания обвиняемого под стражей во время предварительного следствия не допускается, и обвиняемый подлежит немедленному освобождению из-под стражи.
В то же время в случае, когда ознакомление обвиняемого и его защитника с уголовным делом до истечения предельного срока содержания под стражей невозможно, Генеральный прокурор Республики Беларусь вправе, не позднее 10 суток до истечения этого срока, возбудить ходатайство перед Председателем Верховного Суда Республики Беларусь о продлении срока содержания под стражей на время, необходимое для ознакомления. Судья единолично может вынести постановление о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого с уголовным делом, но не свыше 6 месяцев (ст. 127 УПК Республики Беларусь).
В соответствии со ст. 143 УПК Республики Беларусь лицо, подвергнувшееся аресту, имеет право обжаловать в суд арест, домашний арест и продление срока содержания под стражей. Судья, к которому поступила жалоба, рассматривает ее единолично в срок не более 72 часов и может вынести следующие постановления:
– об оставлении жалобы без удовлетворения;
– об освобождении обвиняемого из-под стражи, домашнего ареста.
Иные меры процессуального принуждения изложены в главе 14 постатейно (ст. 128 – 134 УПК Республики Беларусь), однако они распространяются и на другие статьи УПК Республики Беларусь.
Иные меры процессуального принуждения применяются не только к обвиняемому, подозреваемому, но и к другим участникам процесса, поэтому их можно разделить на IV группы:
Меры, обеспечивающие получение доказательства: обыск (ст. 208 УПК), выемка (ст. 209 УПК), освидетельствование (ст. 206 КПК), временное отстранение от должности (ст. 131 УПК), наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления (ст. 213 УПК).
Меры, обеспечивающие явку в органы расследования и суд: обязательство о явке (ст. 129 УПК), привод (ст. 130 УПК).
Меры, обеспечивающие поддержание порядка в ходе судебного разбирательства: предупреждение, наложение денежного взыскания в размере 10 базовых величин, удаление из зала судебного заседания (ст. 307 УПК).
Меры, призванные обеспечить исполнение приговора в части имущественного взыскания: наложение ареста на имущество (ст. 132 УПК), наложение ареста на денежные сбережения (ст. 133 УПК).
Возбуждение уголовного дела – это стадия уголовного процесса, в которой уполномоченные должностные лица, получив сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, устанавливают наличие или отсутствие оснований и поводов для решения о возбуждении дела или отказа в возбуждении дела. Однако это не значит, что на стадии возбуждения дела принимаются лишь вышеуказанные решения. На этом этапе рассматриваются и разрешаются вопросы: является ли источник полученной информации надлежащим поводом к возбуждению дела, содержат ли факты, о которых получено сообщение, признаки преступления и какого именно, требуется ли провести проверку в порядке ст.172 УПК Республики Беларусь, не установлены ли обстоятельства, препятствующие производству по уголовному делу, нет ли оснований для направления заявления по подследственности.
Значение этой стадии заключается в том, что при решении вопросов о возбуждении или отказе в возбуждении дела устанавливается наличие или отсутствие фактических и правовых оснований для начала производства по делу; обеспечивается быстрое и своевременное раскрытие преступления, устанавливается лицо, его совершившее.
В ст.175 УПК Республики Беларусь приводится перечень лиц, имеющих право возбуждать уголовное дело. К ним относятся: орган дознания, следователь, прокурор. Чтобы обоснованно принять решение о начале производства по уголовному делу, необходимо установить наличие законного повода и достаточных оснований.
Поводами к возбуждению уголовного дела являются установленные процессуальным законом источники, из которых компетентные органы и должностные лица получают информацию о совершенном или готовящемся преступлении, которая обязывает их решить вопрос о возбуждении дела. Перечень поводов приводится в ст.166 УПК Республики Беларусь.
К числу наиболее распространенных поводов относятся заявления и сообщения граждан о преступлениях (письменно или устно). Устные заявления оформляются протоколом, и заявитель предупреждается об уголовной ответственности за ложный донос (ст.168 УПК Республики Беларусь). Эти заявления и сообщения, а также явка с повинной регистрируются органами внутренних дел и другими органами, имеющими право возбуждать уголовные дела, как информация о преступлении, а лицу, от которого поступила информация, выдается талон-уведомление, подтверждающий получение информации о преступлении с указанием даты ее получения и регистрационного номера.