Организация и деятельность Государственной Думы осуществляется на основании: Конституции РФ от 12.12.1993 г., Федерального закона от 08.05.1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»», Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Постановления Государственной Думы ФС РФ от 22.01.1988 г. № 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
В соответствии с Конституцией РФ депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой.
К ведению Государственной Думы относятся:
· дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
· решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
· назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
· назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
· назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
· объявление амнистии;
· выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации. Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.
Структура Государственной Думы создается в соответствии с «Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». В Государственной Думе образованы следующие органы: Совет Госдумы, депутатские объединения, комитеты и комиссии во главе с аппаратами комитетов и комиссий Госдумы.
Регламентом определяются полномочия Председателя Госдумы, его заместителей. Председатель Государственной Думы: ведет заседания палаты; б) ведает вопросами внутреннего распорядка палаты в соответствии с Конституцией Российской Федерации и полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом; организует работу Совета Государственной Думы; осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Государственной Думы; назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Государственной Думы с согласия Совета Государственной Думы и по представлению Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Руководителя Аппарата; представляет палату во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и пр.
Ст. 20 Регламента Госдумы и дополнения к ней предписывают, что Государственная Дума может образовывать и любые комитеты. По настоящему Регламенту Госдума образует следующие комитеты:
· Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству;
· Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству;
· Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике;
· Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам;
· Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам;
· Комитет Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму;
· Комитет Государственной Думы по собственности;
· Комитет Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям;
· Комитет Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи;
· Комитет Государственной Думы по обороне;
· Комитет Государственной Думы по безопасности;
· Комитет Государственной Думы по международным делам;
· Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками;
· Комитет Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике;
· Комитет Государственной Думы по вопросам местного самоуправления;
· Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы;
· Комитет Государственной Думы по информационной политике;
· Комитет Государственной Думы по охране здоровья;
· Комитет Государственной Думы по образованию и науке;
· Комитет Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей;
· Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам;
· Комитет Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию;
· Комитет Государственной Думы по экологии;
· Комитет Государственной Думы по культуре;
· Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций;
· Комитет Государственной Думы по делам национальностей;
· Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи;
· Комитет Государственной Думы по проблемам Севера и Дальнего Востока;
· Комитет Государственной Думы по делам ветеранов.
Образование или ликвидация комитета Государственной Думы, а также изменение его названия производится путем принятия постановлений Государственной Думы о внесении соответствующих изменений в ч. 1 настоящей статьи (в ред. постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10 июня 2005 г. № 1978-IV ГД (Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 25. Ст. 2480).
Правовое, организационное, информационное, документационное, аналитическое, финансовое, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов Госдумы, депутатских объединений, Совета Госдумы, комитетов и комиссий Госдумы, Председателя Госдумы, его заместителей осуществляет Аппарат Государственной Думы, который формируется в соответствии с ФЗ от 27.07.2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и имеет статус юридического лица». Контроль за деятельностью Аппарата ГД осуществляет Комитет ГД по Регламенту и организации работы Государственной Думы.
Законодательная власть в РФ — это исключительное право и способность устанавливать общие правила поведения, издавать нормативные правовые акты, имеющие высшую юридическую силу. Во главе законодательной ветви власти в РФ действуют федеральные государственные органы законодательной власти РФ: Федеральное собрание, состоящее из двух палат — Совета Федераций и Государственной Думы.
Задача
Туристическая организация «Нева» приобрела в торговой фирме «Восток» 5 компьютеров с гарантийным сроком 1 год. По истечении месяца со дня покупки 2 компьютера вышли из строя.
Вопросы к задаче
1. Какие требования вправе предъявить туристическая организация «Нева» торговой фирме «Восток» в связи с поломкой компьютеров?
2. В каком порядке покупатель должен известить продавца о ненадлежащем исполнении договора купли-продажи?
3. Будет ли отвечать торговая фирма «Восток» за недостатки предоставленного товара, если будет доказано, что компьютеры сломались по вине электрика, проводившего ремонтные работы в туристической организации? В каких случаях продавец отвечает за недостатки проданного товара?
Решение:
Для решения задачи в первую очередь необходимо обратиться к «Закону о защите прав потребителей», «Гражданскому кодексу РФ».
1. Согласно «Закону о защите прав потребителей», если потребитель обнаружит недостатки в технически сложном товаре, а именно в таких как:
• автотранспортное средство;
• мотоцикл, мотороллер;
• снегоход;
• катер, яхта, лодочный мотор;
• холодильник и морозильник;
• стиральная машина автоматическая;
• персональный компьютер;
• трактор сельскохозяйственный, мотоблок, мотокультиватор;
то потребитель в вправе:
1) отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы;
2) предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара.
Таким образом, туристическая организация «Нева» в связи с поломкой компьютеров вправе предъявить торговой фирме «Восток» выше названные требования.
2. Согласно ст.483. Извещение продавца о ненадлежащем исполнении договора купли-продажи:
Покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара.
В случае невыполнения правила, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, продавец вправе отказаться полностью или частично от удовлетворения требований покупателя о передаче ему недостающего количества товара, замене товара, не соответствующего условиям договора купли-продажи о качестве или об ассортименте, об устранении недостатков товара, о доукомплектовании товара или о замене некомплектного товара комплектным, о затаривании и (или) об упаковке товара либо о замене ненадлежащей тары и (или) упаковки товара, если докажет, что невыполнение этого правила покупателем повлекло невозможность удовлетворить его требования или влечет для продавца несоизмеримые расходы по сравнению с теми, которые он понес бы, если бы был своевременно извещен о нарушении договора.