Следует заметить, что в настоящее время, несмотря на распространенность в РФфактов оформления в церкви брака лицами, вступающими в брак, такой брак будетиметь юридическую силу только при его государственной регистрации в органахзагса.
Права и обязанности супругов не могут возникнуть из фактических брачныхотношений мужчины и женщины без гocyдарственной регистрации заключения брака,сколь бы длительными ни были эти отношения.
Согласно ст. 25 Закона об актах гражданского состояния государственнаярегистрациязаключения бракапроизводится в любом органезагса на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак,и состоит в том,что орган загса составляет запись акта о заключении брака между конкретнымилицами и выдает им свидетельство о заключении брака. С момента государственнойрегистрации заключения брака в органах загса, как установлено п. 2 ст. 10 СК,возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов.
Подтверждением данного юридического факта является составляемая органом загса запись акта о заключении бракаи выдаваемое органом загса свидетельство о заключении брака. В записи акта о заключении брака и всвидетельстве о заключении брака содержатся следующие сведения о лицах,вступающих в брак:
-фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и месторождения, возраст,гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак),место жительства каждого из лиц, заключивших брак;
-сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака(если лицо (лица),заключившие брак, состояли ранее в браке);
-реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;
-дата заключения брака, дата составления и номер записи акта озаключении брака, местогосударственной регистрации заключения брака (наименование органа загса);
-серия и номер выданного свидетельства о браке, дата выдачисвидетельства о браке. Со вступлением в брак мужчина и женщина становятся субъектами отношений,урегулированных нормами как семейного права, так и других отраслей права(гражданского права, права социального обеспечения и др.). Этим отношениямпридается устойчивость и определенность и, что весьма важно, —обеспечивается правовой статус будущих детей супругов.Таким образом, только зарегистрированный в установленном законом порядке бракпорождает соответствующие правовые последствия. Как отмечается, в теориисемейного права, именно в этом заключается конститутивное значениегосударственной регистрации заключения брака.
В некоторых случаях с заключением брака закон непосредственносвязывает предоставление гражданам определенных льгот и преимуществ. Например,военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в течение трех месяцевс момента заключения первого брака выплачивается беспроцентная ссуда на срок дотрех лет в размере до двенадцати окладов их денежного содержания.
Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается вцелях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также винтересах государства. Посредством государственной регистрации заключениябрака представляющие государство органы загса выполняют следующие основныезадачи:
- контролируют соблюдение установленных законом порядка и условий вступления в брак;
- официально оформляют возникновение брачных отношений между мужчинойи женщиной,удовлетворяя их личные интересы и потребности в создании семьи;
- получают сведения о брачном статусе граждан и ведут учет каждогофакта заключениябрака, что используется при ведении статистической отчетности в РФ ивыработке основных направлений государственной семейной и демографическойполитики;
- приобретают возможность осуществлять в будущем контроль зазаконностью возможныхслучаев расторжения брака.
Что касается браков между гражданами РФ, проживающими за пределамитерритории России,то в соответствии со ст. 157 СК они заключаются вдипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ, которымзаконом[5] предоставленысоответствующие полномочия на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния. Кроме того, ст. 158 СК установлено, что за пределами РФ браки междугражданами РФ могут быть заключены не только в дипломатическихпредставительствах или в консульских учреждениях РФ, но и в компетентныхорганах иностранных государств с соблюдением законодательства страны места ихзаключения, в том числе и по церковному обряду. Такие браки признаютсядействительными в РФ, если к их признанию нет препятствий, непосредственнопредусмотренных ст. 14 СК.
Непосредственно сам порядок заключения бракарегламентируется ст.11 СК, согласно которой заключение брака производится только в личномприсутствии лиц, вступающих в брак.Это означает, что государственнаярегистрация заключения брака через представителя в РФ не разрешается. Причемприсутствие лиц, вступающих в брак, является обязательным, независимо отместа заключения брака. Наличие уважительных причин, препятствующих явке ворган загса обоих или одного из будущих супругов, является основанием для сокращения или увеличения установленного законом срока государственнойрегистрации заключения брака, но не может служить основанием для их (его)отсутствия в момент заключения брака.
Желающие вступить в брак лично подают об этом совместное письменное заявлениепо своему выбору в любой орган загса на территории РФ. В нем они должныподтвердить взаимное добровольное согласие на заключение брака, указать, чток вступлению в брак не имеется препятствий, предусмотренных ст. 14 СК. Крометого, в совместном заявлении о заключении брака лица, вступающие в брак,должны указать следующие сведения:
-фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на деньгосударственнойрегистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается пожеланию лиц, вступающих в брак);
-место жительства каждого из вступающих в брак;
-фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;
-реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.
Одновременно с подачей заявления необходимо предъявить документы,удостоверяющие личности вступающих в брак, а также документ, подтверждающийпрекращение предыдущего брака (в случае, если лицо, вступающее в брак, ранеесостояло в браке) и разрешение на вступление в брак до достижения брачноговозраста, если лицо, вступающее в брак, является несовершеннолетним (ст. 26Закона об актах гражданского состояния).
Если по какой-либо причине присутствие в органе загса при подаче заявленияобоих граждан, вступающих в брак, невозможно или крайне затруднительно(отдаленность проживания друг от друга, болезнь, прохождение военной службы ит. п.), волеизъявление лиц вступающих в брак может быть оформлено отдельнымизаявлениями. В этом случае подписьзаявления лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, в соответствии сп. 2ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, должна быть нотариальноудостоверена в установленном законом порядке[6].Так, подлинность подписи может быть засвидетельствованагосударственным или частным нотариусом, а также специально уполномоченными наэто должностными лицами органов исполнительной власти, в случае отсутствия внаселенном пункте нотариуса.
Следует иметь в виду, что факт подачи в орган загса заявления о вступлении вбрак свидетельствует лишь о первоначальном намерении подписавших его лицсоздать семью и сам по себе не порождает никаких правовых последствий дляних, то есть не связывает лиц, подавших такое заявление, взаимнымиобязательствами. Поэтому они в любой момент вправе отказаться от принятогорешения вступить в брак и не явиться в орган загса в установленный срок длягосударственной регистрации заключения брака. Однако решение отказаться отвступления в брак, независимо от его мотивов и причин, должно быть принятоподавшими заявление лицами только до момента государственной регистрациизаключения брака. После государственной регистрации заключения брака впоследующем брак может быть расторгнут или признан недействительным лишь с соблюдением установленного законом порядка.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 11 СК, заключение бракапроизводится по истечении месяца со дня подачи в орган загса заявления лицами,вступающими в брак.Течение данного срока (а он установлен для проверкисерьезности намерений лиц, желающих вступить в брак) начинается на следующийдень после подачи заявления в орган загса и истекает в соответствующее числопоследующего месяца срока (ст. 191 — 192 ГК). В том случае, если это числоприходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайшийследующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК). Следует заметить, что установленныйзаконом месячный срок для государственной регистрации заключенная брака даеттакже возможность заинтересованным лицам сообщить в орган загса о наличиипрепятствий к заключению брака между конкретными лицами. Орган загса обязанпроверить — соответствуют ли эти сведения заявителя действительности или нет.