б) обращаться в арбитражный суд самого комитета с иском о запрещении недобросовестной конкуренции, восстановления первоначального положения, взыскания убытков в пользу потерпевшего. Причем нельзя говорить о том, что в последнем случае Антимонопольный комитет будет всегда встанет на защиту хозяйствующего субъекта.
Обращаясь с иском о защите деловой репутации, истцом должны быть, представлены доказательства, что данный спор связан с его предпринимательской либо иной экономической деятельностью.
Не всегда выполняются решения принятые судом. Здесь законодателем предусмотрено наложение штрафа для нарушителя (п. 3 ст. 152 ГК РФ), который взыскивается в предусмотренном процессуальном порядке в доход государства. Но уплаченный штраф не освобождает правонарушителя от обязанности выполнения предусмотренного решением суда обязательства.
Иногда о человеке распространяются сведения, которые хотя и соответствуют действительности, но содержат его негативную характеристику (прежнюю судимость, нахождение в психбольнице и т.д.) Не исключается, что разглашение и распространение подобных фактов создаст человеку дискомфорт и способно причинять ему определенные душевные переживания и волнения. В российском законодательстве не предусмотрены санкции за распространение таких сведений. Специальная литература содержит на этот счет различные точки зрения.
Одни специалисты утверждают, что институт диффамации несовместим с нашим законодательством. Другие, наоборот, считают это неправильным, так как огласке могут подлежать сведения, не влияющие на общественную оценку личности, но вызывающие душевные страдания, а иногда и психические потрясения человека.
Здесь, на наш взгляд, необходим дифференцированный подход, ибо появление информации о порочащих гражданина обстоятельствах вызваны различными причинами. В частности, информация о недостойных действиях гражданина может быть продиктована соображениями воспитательного характера, общественными потребностями.
Придать гласности неблаговидные поступки гражданина, выходящие за пределы личной сферы и затрагивающие интересы какого-либо коллектива или общества в целом, является оправданным и допустимым. Разумеется, за одни и те же аморальные действия нельзя наказывать бесконечно.
Ответственность за распространение порочащих сведений не соответствующих действительности наступает независимо от того, какая форма- устная, письменная, в средствах массовой информации и т.п., была использована для распространения этих сведений.
Указанная ответственность может наступить и в тех случаях, когда порочащие сведения не соответствующие действительности распространялись лицом при исполнении служебных обязанностей.
При распространении подобных сведений в устной форме ответственность несёт само должностное лицо, а при распространении сведений в письменной форме - учреждение, предприятие или организация, от имени которого действует должностное лицо. В тех случаях, когда такие учреждение, предприятие или организация не имеют прав юридического лица, ответственность несет их вышестоящий орган.
Основной Закон России гарантировал право граждан на судебную защиту от посягательства на их честь и достоинство.
При наличии признаков, которые свидетельствуют, что ущемляется честь, достоинство и деловая репутация, и иных оснований, связанные с нарушением рассматриваемых личных неимущественных прав, граждане имеют право требовать по суду опровержения сведений, порочащих их честь, достоинство или деловую репутацию. Суды призваны пересекать распространение таких сведений, защищать охраняемое законом указанное нематериальное благо.
Судебная защита прав и законных интересов физических и юридических лиц - один из видов юридических гарантий. В общих чертах защита, предоставляемая государством правам и интересам граждан и организаций, заключается в инициировании деятельности компетентных правоохранительных органов по защите оспариваемого или нарушенного субъективного права и охраняемого законом интереса, по предупреждению и устранению препятствий в их осуществлении.
В Гражданском кодексе РФ (часть первая) указывается, что гражданское законодательство "основывается на признании равенства регулируемых им отношений, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты" (п.1 ст.1). Статья 5 Федерального Закона "О судопроизводстве в Российской Федерации" говорит о равенстве граждан перед законом и судом, а в ст.6 законодателем установлено их право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, личную свободу и имущество.
Специальная норма, обеспечивающая защиту чести и достоинства граждан, а так же защиту деловой репутации юридических лиц заключена в ст.152 ГК РФ. В соответствии с действующим российским законодательством всякое заинтересованное лицо имеет право в установленном порядке обращаться в суд за защитой оспариваемого (или нарушенного) права или охраняемого законом интереса.
В том случае, если заинтересованное лицо не обратилось за защитой, возбуждение гражданского дела в суде не допускается. Гражданским Процессуальным Кодексом РФ не установлен порядок, по которому судья мог бы по своей инициативе возбудить гражданское дело, в том числе относительно защиты чести, достоинства или деловой репутации любого субъекта правоотношений. Граждане или организации добиваются защиты своих прав и законных интересов в исковом порядке. На это же направлены заявления и жалобы субъектов правоотношений, однако имеются определенные различия, в частности, они, связанны с характером отыскиваемой защиты.
Статья 131 ГПК РФ устанавливает, что по делам искового производства необходимо подавать исковые заявления, а по делам, вытекающим из административно-правовых отношений, и по делам общего производства — заявления и жалобы.
Важным признаком искового заявления в частности, о защите чести, достоинства и деловой репутации является его направленность на защиту оспариваемого или нарушенного гражданского права на основе разрешения правового спора. В порядке ст.152 ГК РФ не рассматривают требования об опровержении порочащих гражданина сведений, которые содержатся в судебных решениях и приговорах, постановлениях следственных органов и других официальных документах, и которые обжалуются иным порядком.
Исковой порядок защиты чести, достоинства, деловой репутации и возмещения в связи с этим морального вреда является сложным явлением, определяемый характером защищаемого материального права и формой, принимаемой этой защитой в гражданском процессе. Что же касается административно-правовых отношений, то требование судебной защиты по делам, возникающих из этих отношений, основывается не на разрешении правового спора, а на проверке постановления. С учетом этого обстоятельства и само требование, возникающее из административно-правовых отношений, не может быть исковым.
Задачами подготовки дела о защите чести, достоинства и деловой репутации к судебному разбирательству, являются:
- уточнение обстоятельств, которые имеют значение для правильного разрешения дела;
- решение вопроса о составе лиц, участвующих в деле;
- определение доказательств, которые ответчик должен представить в обоснование действительности распространенных им порочащих истца сведений и др.
Одно из необходимых условий удовлетворения иска о защите чести, достоинства и деловой репутации судом - установить несоответствие действительности распространенных порочащих сведений. Обязанность доказывать соответствие порочащих истца сведений действительности лежит на ответчике. Возложение бремени доказывания на ответчика означает, что при не доказанности соответствия распространенных порочащих сведений действительности они признаются ложными и устанавливается презумпция несоответствия действительности порочащих другое лицо сведений.
При вынесении решения об удовлетворении иска суд указывает в резолютивной части способы опровержения сведений, которые признаны не соответствующими действительности, и срок, в течение которого должно наступить опровержение. В случаях распространения сведений в СМИ, они должны быть опровергнуты в тех же СМИ. Если же порочащие честь, достоинство или деловую репутацию какого-либо субъекта сведения содержаться в документе, исходящем из организации, такой документ подлежит замене или изъятию.
Судом, в зависимости от конкретных обстоятельств каждого дела, определяется порядок опровержения порочащих сведений: принести устные или письменные извинения истцу; направить письменное опровержение в организацию, в которую поступили порочащие истца сведения; опровергнуть распространенные сведения на собрании коллектива и др. Суд имеет право избрать одновременно несколько форм опровержения с установлением реального для исполнения конкретного срока. При необходимости суд обязан изложить текст в решении опровержения.
Исполнение судебных решений производится в соответствии с Федеральным Законом РФ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.07.2010), принятым Государственной Думой 14.09.2007.
Этим Законом определен порядок и условия принудительного исполнения судебных актов арбитражных судов и судов общей юрисдикции, а так же актов других органов, которые при осуществлении установленных Законом полномочий имеют право возлагать на граждан, организации или бюджеты всех уровней передачу другим физическим лицам или в соответствующие бюджеты юридических лиц денежных средств и иного имущества либо совершать в их пользу определенные действия или воздержание от совершения этих действий (ст.1).