В отличие от судов, которые рассматривают и решают дела открыто, нотариусы должны хранить тайну совершаемых действий, поскольку разглашение конфиденциальной информации, например, относительно содержания завещаний, доверенностей на управление имуществом; отказа от наследства, договора купли-продажи недвижимости, может привести к серьезным правовым конфликтам. Требование оберегать тайну нотариальных действий означает, что их надлежит выполнить в присутствии только непосредственно заинтересованных лиц и по мере необходимости тех, кто оказывает им помощь: представителей, переводчиков, граждан, подписывающих документы за больных или неграмотных и т.д. Никто из посторонних лиц наблюдать за ходом совершения нотариального действия не должен, и обеспечивать выполнение этого условия обязан нотариус независимо от того, совершается ли нотариальное действие на его рабочем месте или вне его. Требование сохранения тайны распространяется не только на содержание нотариального действия, но и на факт обращения с просьбой о его совершении.
Должностные лица органов исполнительной власти, консульств, а также установленные законом иные должностные лица совершают нотариальные действия на основании имеющихся у них полномочий без лицензии.
Государственные нотариальные конторы образуются Министерством юстиции РФ и его структурными органами, расположенными в соответствующих административно-территориальных образованиях по согласованию с местными органами власти. При этом должны учитываться обеспеченность населения в нотариальных услугах и требования Основ законодательства о нотариате, устанавливающего общий порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса и определения их количества в нотариальном округе.
Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре, а экземпляры документов хранятся в архиве нотариуса. Наличие реестра и архива позволяет при необходимости быстро и достоверно установить, совершалось ли определенное нотариальное действие. Кроме того, в случае утраты документов, по письменным заявлениям граждан, законных представителей юридических лиц, от имени и по поручению которых совершалось нотариальное действие, выдаются дубликаты утраченных документов.
3. Оплата нотариальных услуг
За совершение оказываемых нотариусом услуг взимается оплата. За совершение нотариальных действий, для которых законодательством РФ предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством РФ о налогах и сборах.
За совершение тех же действий частным нотариусом взимается нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством РФ о налогах и сборах.
За совершение действий, для которых законодательством РФ не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус взимает нотариальный тариф в размере, установленном в соответствии с требованиями ст.22.1 Основ законодательства о нотариате.
За нотариальные действия, совершаемые вне помещений государственной нотариальной конторы, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственная пошлина уплачивается в размере, увеличенном в полтора раза.
4. Лицензирование нотариальной деятельности
Нотариальная деятельность относится к числу лицензируемых. Лицензии на право ее осуществления выдаются территориальными органами Росрегистрации, подведомственной Минюсту России и действующей на основании Положения о Росрегистрации, в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена. Порядок выдачи лицензий установлен приказом Минюста России от 26.10.1998 №150.
Лицензия выдается гражданину РФ, имеющему высшее юридическое образование, прошедшему стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, и успешно сдавшему квалификационный экзамен.
Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не ранее, чем через год после принятия решения квалификационной комиссией, но законодательством республик в составе РФ могут предусматриваться иные сроки пересдачи.
Заключение
Таким образом, нотариат представляет собой необходимую составную часть правовой системы любого государства, обладающего развитой экономикой и базирующегося на принципах правового государства. В таком государстве функции, выполняемые нотариусами, объективно не только необходимы, но и востребованы, так как обеспечение и защита законных прав и свобод человека и гражданина является задачей не только государственных органов и должностных лиц, но и всех институтов гражданского общества.
Литература
1. Безлепкин Б.Т. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России: Учебник.- М.: Юристъ, 2001.- 349с.
2. Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы РФ. История и современность / Серия «Учебники и учебные пособия».- Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 1999.- 704с.
3. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: учебник для юридических вузов и факультетов.- 3-е изд., перераб и доп.- М.: Зерцало, 1997.- 368с.
4. Правоохранительные органы: Учебник / Под ред. В.П. Божьева.- М.: Высшее образование, 2007.- 335с.
5. Правоохранительные органы: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. О.А. Галустьяна, А.П. Кизлыка.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007.- 385с.
6. Правоохранительные органы: Учебник / Под общ. Ред. Н.А. Петухова и Г.Н. Загорского.- 5-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2006.- 576с.
7. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы: учебник для вузов.- М.: Юридическая фирма «Контракт», «ИНФРА-М», 2004.- 432с.
8. Судоустройство и правоохранительные органы в РФ/ Под ред. В.И. Швецова.- М.: «Проспект», 1997.- 376с.
9. Шапкин М.А., Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы РФ: Учебник / Под ред. М.А. Шапкина, Ю.А. Дмитриева.- М.: Изд-во Эксмо, 2004.- 416с.