Такие опасения небезосновательны. Когда работа с информацией/знаниями стала одной из производительных сил общества, появились страны (типа Японии), которые строят свое экономическое благополучие, в значительной степени используя информационную сферу. Иные интересы экономики извлекают другие типы инфраструктур. К примеру, Дж. Сакс в числе объяснений экономических результатов правления Б. Клинтона называет и вложения в науку, и расширение вовлеченности молодых американцев в получение высшего образования. Страна начинает «наращивать иные мускулы», создавая свое благополучие, опираясь на иные сферы. Э. Тоффлер говорит об информации как о сырье: «Для цивилизации Третьей волны одним из главных видов сырья, причем неисчерпаемым, будет информация, включая воображение»[10].
Все это в значительной степени связано с тем, что современное общество вышло на более сложный этап своей организации, требующий для успешного функционирования более совершенных процессов координации, в более серьезной степени опирающийся на информационные процессы.
Примем за аксиому вывод, сделанный из анализа отечественной законодательной практики, что технология – это способ, средство, и результат производственной деятельности, и попробуем определить сферу высоких технологий на основе системного анализа, традиционно применяемого для анализа сложных систем. Системный подход, основанный на теории алгоритмов, позволяет в каждый момент, зная текущее состояние системы, ее правила и доступную ей информацию, предсказать множество ее возможных последующих изменений. Такой подход оправдан тем, что в этой теории «было доказано, что, используя рекурсию, можно из ограниченного количества функциональных единиц получить все многообразие вычислимых функций»[11], иными словами, наша задача – найти ключевые термины, описывающие минимум единичных функциональных компонентов, общих для системы высоких технологий. Осуществимость реализации поставленной задачи дает существование рекурсии. Рекурсия – важнейшее фундаментальное понятие теории алгоритмов. Под рекурсией в общем смысле понимают такой способ организации системы, при котором она в отдельные моменты своего развития, определяемые ее правилами, может создавать (вызывать) собственные измененные копии, взаимодействовать с ними и включать их в свою структуру. При этом кажущиеся различия систем определяются правилами конкретной исследуемой системы.
Широко распространенное понятие «высокие технологии» (англ. high technology, high tech, hi-tech) на самом деле собирательное понятие, и отсутствие четкого и официального определения предполагает, что это наиболее новые и прогрессивные технологии современности. К высоким технологиям в настоящее время относят самые наукоемкие отрасли промышленности. Интегрирующим свойством по отношению как к научному знанию в целом, так и ко всем остальным технологиям обладают информационные технологии.
Исключительно важную роль ИТ оказывают на развитие радиоэлектронных средств (РЭС), которые обеспечивают все виды связи, вычислительные средства, продукцию оборонных промышленных комплексов и других отраслей промышленности. В настоящее время практически нет продукции, включая услуги, которая бы не содержала или не использовала ИТ. Таким образом, информационные технологии вместе с вычислительной техникой являются объединяющей основой высоких технологий.
Особо следует подчеркнуть, что в любой технический объект в настоящее время входят, как обязательная составная часть, специально разработанное математическое обеспечение, а в ряде случаев и банки данных, специально разработанные для проектирования, модификации и эксплуатации объектов, а также оценки их действия (функционирования) и использования. Причем специально разработанное математическое обеспечение, рассматривается как составная часть таких объектов: боеприпасы, транспортные средства, электронное оборудование, криогенное оборудование, лазерные системы, технологические способы металлообработки, блоки числового управления для устройств, оборудования, роботов и т.п.
Необходимо подчеркнуть, что зачастую конечный пользователь, принадлежащий к различным классификационным группам, получает один и тот же продукт с разной комплектацией математического обеспечения, и, следовательно, становится владельцем принципиально разных технологий. Следует пояснить, что зачастую понятие информационных технологий предприятия отождествляются с компьютерными системами, которые данная организация использует[12]. Однако компьютерные системы являются лишь частью информационных технологий. Термин «информационные технологии» означает процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов. Законодательно данное утверждение закреплено в Федеральном законе от 27 июля 2006 г. № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Здесь хотелось бы отметить, что средства и методы технологии разделены, вследствие чего информационная система определена как «совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств», при этом, из трех составляющих компонентов, два – базы данных и технические средства – никак не определены. Столь широкое, некорректное определение позволяет судить, что люди со слуховыми аппаратами являются полноправными информационными системами. По нашему мнению, и что в свое время настоятельно рекомендовали такие ученые, как В.Р.Женило и В.Ф.Макаров, в технических системах (по смыслу Закон касается технических систем) следует оперировать понятием формализованные данные, т.е. информация, преобразованная в изменения параметров материального носителя. Тогда логично использование терминов: техническое средство обработки информации и база данных.
Рассмотрим ряд основных терминов.
1.4.1 Понятие и сущность компьютерной информации
В первую очередь, следует рассмотреть понятие и сущность информации и, в частности, компьютерной информации.
Преступления в сфере компьютерной информации имеют общий предмет преступного посягательства. Им, по мнению подавляющего большинства ученых, является компьютерная информация. Последняя, как вид информации вообще, представляет собой сведения, знания или набор команд (программа), предназначенных для использования в ЭВМ или управления ею, находящихся в ЭВМ или на машинном носителе – идентифицируемом элементе информационной системы, имеющем собственника, установившего правила ее использования.
Разные научные дисциплины вводят понятие информации по-разному. Существует три подхода к определению информации:
1. Антропоцентрический.
2. Техноцентрический.
3. Недетерминированный.
Антропоцентрический подход. Информацию отождествляют со сведениями или фактами, которые могут быть получены и преобразованы в знания.
Техноцентрический подход. Информацию отождествляют с данными.
Недетерминированный подход. Отказ от определения информации на том основании, что оно является фундаментальным, как материя и энергия.
Информация сама по себе в природе не существует, а образуется в ходе взаимодействия данных и методов, а в остальное время пребывает в виде данных.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.07.06 г. № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:
- информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
- электронное сообщение – информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети, где информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
При этом защите подлежит только документированная информация – «это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель» (ст. 2). Применительно к компьютерной информации, это определение необходимо рассматривать в ракурсе понятия электронного документа – документа, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме (ст. 3 Закона РФ от 10.01.02 г. № 1–ФЗ «Об электронной цифровой подписи»).
В соответствии с ч. 1 ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации компьютерная информация – это информация на машинном носителе, в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.
На основании вышеизложенного, понятие компьютерной информации можно сформулировать следующим образом: компьютерная информация (computerinformation) – это информация, находящаяся в памяти ЭВМ, зафиксированная на машинных или иных носителях в электронно-цифровой форме, или передающаяся по каналам связи посредством электромагнитных сигналов с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Компьютерная информация всегда опосредована через материальный – машинный носитель, вне которого она не может существовать.
1.4.2 Классификация информации
Существует несколько подходов к классификации информации. С точки зрения правоохранительной сферы информацию можно классифицировать следующим образом:
1. По степени доступа:
а) общедоступная информация;
б) информация, доступ к которой не может быть ограничен;
в) информация с ограниченным доступом;
г) информация, не подлежащая разглашению.
2. По степени систематизации:
а) систематизированная в информационной системе (каталоге, энциклопедии);