д)члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации РФ,
е)граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, неспособные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить эти данные иным способом невозможно,
ж)граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления либо осужденные за него, а также подвергнутые административному аресту, если установить их личность иным способом невозможно,
з)иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории страны, прибывшие в РФ в поисках убежища и подавшие ходатайство о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории РФ.
Обязательной дактилоскопической регистрации подлежат все неопознанные трупы.
Закон предусматривает добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию граждан страны. Она проводится по их письменному заявлению органами внутренних дел по месту жительства гражданина.
Государственная дактилоскопическая регистрация позволяет: - вести розыск пропавших без вести граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также содействовать подтверждению их личности;
- установить по неопознанному трупу личность погибшего;
-установить личности граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, неспособных по состоянию здоровья или по возрасту сообщить о себе данные.
Она способствует раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений, а также выявлению и предупреждению административных правонарушений.
Учет квалифицированных и особо опасных преступников осуществляется с помощью подсистемы "Досье". В ГИЦ МВД РФ она связана с централизированной фототекой лиц, поставленных на учет. На учет ставят подозреваемых, обвиняемых и осужденных, причем только тех лиц, которые входят в наиболее криминогенную группу правонарушителей:
а)бандиты, насильники, валютчики, контрабандисты, спекулянты, вымогатели, изготовители и сбытчики наркотиков, содержатели притонов, грабители, домушники, изготовители и сбытчики оружия, фальшивомонетчики, расхитители,фарцовщики, автоугонщики, убийцы, медвежатники, антиквариатчики, мошенники, взяточники, террористы, проститутки, рэкетиры и др.;
б)совершившие преступления, отличающиеся следующими признаками: межрегиональной направленностью, профессионализмом исполнения, серийностью, исключительной дерзостью, особой жестокостью, цинизмом в отношении детей, государственных деятелей, депутатов, сотрудников правоохранительных органов.
При постановке на учет особое внимание уделяется подозреваемым, обвиняемым или осужденным в связи с совершением насильственных преступлений, финансовых и валютных афер, контрабанды, коррупции, квалифицированных краж, хищений из металлических хранилищ, краж автотранспорта, хищений производственных ресурсов и грузов на транспорте, преступлений против общественной безопасности и правосудия, а также изготовлением, сбытом, хранением, транзитом наркотиков.
Основанием для постановки на учет служат постановления: о возбуждении, выделении, передаче уголовного дела, о соединении уголовных дел, о привлечении в качестве обвиняемого (подозреваемого), о заключении под стражу, о заведении розыскного дела, а также приговор суда. При постановке лица на учет заполняется информационная карта, где указываются анкетные и паспортные данные, образование, профессия, владение иностранными языками, когда и за что судим, преступные связи и другие сведения. Учет ведется на компьютерной основе.28
Учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, неизвестных больных и детей. Учету подлежат:
а) лица, исчезнувшие без видимых к тому причин, место нахождения и судьба которых остаются неизвестными; б) несовершеннолетние, самовольно ушедшие из дома, бежавшие из школ-интернатов, детских домов и других учреждений, в которых они содержались; в) душевно больные, ушедшие из дома или медицинского учреждения; г) лица, покинувшие без ведома администрации дома инвалидов и престарелых; д) неопознанные трупы граждан; е) лица, находящиеся в психоневрологических и других лечебных стационарах, домах инвалидов и престарелых, детских домах и интернатах, которые в силу состояния здоровья не могут сообщить о себе никаких данных.
Для формирования картотек (в ИЦ МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ) и банка данных для автоматизированного учета (в ГИЦ МВД РФ) используется
формализованная опознавательная карта единого образца. Составляется она оперативным работником, в производстве которого находится розыскное дело.
На неопознанный труп и неизвестного больного заводится ещё и дактилокарта в двух экземплярах. Один экземпляр опознавательной карты и дактилокарты направляют в территориальный информационный центр, а второй - в ГИЦ МВД РФ.
В опознавательной карте отмечают фамилию, имя, отчество, дату рождения (для без вести пропавших), возраст, рост, расовый тип, давность смерти (для неопознанного трупа), приметы, татуировки, физические недостатки, размер обуви, окружность головы и размер головного убора, состояние зубного аппарата, описание внешности, одежды и другие сведения. При необходимости проверки по данному учёту заполняется опознавательная карта и направляется в соответствующий ИЦ.
Учёт лиц объявленный в розыск. На учёт берутся лица: 1) совершившие противоправные действия и скрывающиеся от следствия и суда; 2) бежавшие из под стражи; 3) условно осужденные и условно досрочно освобожденные; 4) уклоняющиеся от выплаты денежных сумм по искам предприятий и организаций либо граждан (неплательщики алиментов); 5) исчезнувшие без видимых к тому оснований (без вести пропавшие).
Для постановки на учет необходимо заведение розыскного дела. Его заводят не позднее 10 (на без вести пропавших - 5) суток с момента принятия решения следователем, прокурором, судом о розыске виновного лица или подачи заявления о розыске без вести пропавшего. Одновременно с этим заполняются учетно-регистрационные документы: розыскная карточка, сторожевой листок, статическая карточка на розыскное дело и лицо. На без вести пропавшего оформляются ещё и два экземпляра опознавательной карты (один - один для местного информационного центра, второй - для ГИЦ МВД РФ). Сторожевые листки помещают в картотеки адресных бюро, а розыскные, статические карточки - в соответствующие картотеки информационных центров.
В ГИЦ МВД РФ централизованный учет разыскиваемых лиц проводит автоматизированная система " ВР - оповещение". Она позволяет выпускать готовый к типографскому тиражированию розыскной циркуляр и розыскные карточки. Циркуляр и карточки тиражируются в централизованном порядке и рассылаются в информационные центры МВД, УВД России и стран СНГ, а также Балтии и Грузии. Письменные запросы на проверку по этим учетам исполняются в течение суток с момента поступления в ИЦ, а телефонные - сразу во время обращения.
§3. Криминалистический учет преступлений и похищенного имущества
При расследовании преступлений очень важно выявить те, которые совершены аналогичным способом. Для этого существует учет квалифицированных и особо опасных видов преступлений: насильственных, квалифицированных краж, угонов автотранспорта, организация преступной деятельности, фальшивомонетничество, подделка документов, хищение производственных ресурсов, сырья и др.
В качестве объектов учета квалифицированных и особо опасных преступлений выступают: умышленные убийства, половые преступления, угроза убийством, бандитизм, диверсия, разбой, захват заложников, террористические акты, тяжкие телесные повреждения, истязания, злостные хулиганства, вымогательства.29 В зависимости от практической потребности перечень учитываемых преступлений может изменяться. На учет ставятся как нераскрытые, так и раскрытые преступления.
Первичная информация о преступлении, подлежащем постановке на учет, содержится "в идентификационной карточке на насильственное преступление ". В ней отражаются сведения о событии преступления, его составе, обстоятельствах и мотивах совершения, способах насильственных действий, приметах подозреваемых. При заполнении карточки используются материалы уголовного дела, оперативные данные уголовного розыска, сведения следственных изоляторов и др. Если уголовное дело содержит несколько эпизодов или по нему выявлено несколько соучастников, то по каждому эпизоду (соучастнику) составляется отдельная информационная карта. Учет ведется с применением ЭВМ.
Учет похищенного, изъятого, утерянного, найденного и сданного оружия проводится в целях содействия раскрытию преступлений, совершаемых с использованием огнестрельного оружия. На учёте находится боевое, охотничье и спортивное нарезное оружие, гранатометы, огнемёты, портативные ствольные и реактивные артиллерийские снаряды, взрывные устройства дистанционного, электромеханического и ручного управления. На оружие заполняется идентификационная карточка, в которой отмечают название, вид, модель, серию, номер, калибр, год выпуска, изготовителя, особые приметы, причины постановки на учет, правоохранительный орган, на территории которого произошло событие, место и дату утраты или обнаружения, категорию лица, утратившего оружие (работник милиции, военнослужащий, ВОХР и др.), принадлежность оружия, фабулу дела. На каждую единицу оружия заполняют два экземпляра идентификационной карточки, один из которых направляется в территориальный ИЦ, второй - в ГИЦ МВД РФ.
При наличии на изъятом оружии следов спиливания, зачистки или забивания номера, серии, года выпуска, а также в тех случаях, когда эти обозначения выражены неясно, оружие отправляют в экспертно-криминалистическое подразделение для их восстановления. Оружие ставят на учет не позднее двух суток с момента поступления сведений об его изъятии или утрате либо после получения ответа из экспертно-криминалистического подразделения о восстановлении обозначений на оружии.