Учёт оружия в территориальных информационных центрах проводятся в ручную, а ГИЦ МВД РФ - на компьютерной основе (подсистема "Оружие "). При постановке оружия на учет информационные центры высылают заинтересованному органу справку, которая приобщается к уголовному делу или иному материалу. Проверки производятся как по письменным требованиям (в течение суток), так и по электронным каналам связи.
Учет похищенного и угнанного транспорта нужен для повышения эффективности оперативно-розыскных мероприятий по обнаружению похищенных или бесхозных автотранспортных средств. Он применяется также при регистрации автотранспорта в подразделениях ГИБДД. Учет автоматизирован (система "Автопоиск"). Этим учетом охвачен весь легковой и грузовой автотранспорт отечественного и импортного производства всех известных моделей и марок.
Для регистрации похищенного, угнанного, выявленного и обнаруженного автотранспорта заполняется идентификационная карточка, в которой отмечаются: вид транспорта, марка, модель, государственный номерной знак, номер двигателя, шасси, цвет, отличительные признаки, надписи, рекламные наклейки, повреждения, следы ремонта кузова, дата хищения (угона), место угона или обнаружения автотранспорта, его принадлежность (наименование учреждения, Ф.И.О. владельца, адрес), номер технического паспорта и водительское удостоверения, причина постановки на учёт, орган, на территории которого произошло похищение или угон.
Основанием для постановки на учёт служит заявление (сообщение) о хищении (угоне) либо обнаружении автотранспортного средства. Информация об этом через дежурную часть органа внутренних дел немедленно передаётся в ГИЦ МВД РФ и в ИЦ республики, края, области.30 Карточки направляются в информационные центры только в случае возбуждения уголовного дела. Один экземпляр карточки приобщается к его материалам, а второй передается в территориальный ИЦ, где и отражается в местном учёте. Обработанная карточка отправляется в ГИЦ МВД РФ для постановки на федеральный учет.
Разыскиваемый автотранспорт снимается с учёта после его обнаружения или прекращения уголовного дела. Если обнаружен бесхозный автотранспорт, он подлежит снятию с учета по истечении двух лет.
Учет похищенных предметов антиквариата и культурных ценностей организован в целях содействия раскрытию преступлений, связанных с их хищениями. На учёте состоят похищенные и выявленные предметы, представляющие историческую, художественную или научную ценность: а) археологические находки, предметы древности; б) антропологические и этнографические предметы; в) исторические реликвии (геодезические карты, нагрудные знаки - ордена, медали, марки, рукописи, редкие печатные документы, редкие книги, религиозные фотографии, репродукции факсимильные); г) художественные произведения (живопись, графика, рисунки, скульптуры, миниатюры, иконы); д) предметы прикладного искусства (посуда, вазы, часы, столовые приборы, украшения, предметы женского и мужского туалета, ларцы, лари, шкатулки, табакерки, мебель, предметы культовых обрядов, оружие, музыкальные инструменты).
Чтобы охарактеризовать предмет антиквариата, заполняется идентификационная карточка, в которой отражаются следующие данные: 1) вид антиквариата, название предмета, автор, время изготовления (век, год), размер, вес, оценочная стоимость, принадлежность (музей, мечеть, гражданин России и т.д.), место или способ приобретения (антикварный магазин, наследство и т.п.), сюжет (например, батальная сцена), стиль, манера (реализм, абстракционизм, готика и т. д.), техника исполнения предмета, колорит, материал, оформление (оклад, чехол и т. д.), отделка (позолота, серебрение и т.д.), надписи, имеющиеся на предмете и его краткое описание (форма, композиция, характерные детали), дефекты, особые приметы, причина заполнения (хищение, пропажа и т.д.), дата, способ и место хищения или изъятия (район, городской отдел или управление внутренних дел).
Идентификационная карточка используется как для постановки на учёт похищенных или выявленных предметов, так и для коррекции первоначальной информации, снятия с учета и для исполнения запросов. На каждый предмет заполняется два экземпляра карточки (оригинал и копия). К оригиналу прилагается фотография либо эскизный рисунок предмета антиквариата. Карточки составляют следователь, сотрудник таможни, оперативный работник, проводивший изъятие. Копия карточки остается в деле (уголовном или оперативно - поисковом), а ее оригинал не позднее семи суток после возбуждения уголовного дела или получения сведений об утрате предмета должен быть отправлен в территориальный центр для обработки и затем в течение суток последовать в ГИЦ МВД РФ.
Картотеки ведутся и вручную, и с использованием ЭВМ. В ГИЦ МВД РФ учёт полностью автоматизирован ("Антиквариат"). Чтобы проверить правильность учёта, ГИЦ ежегодно делает распечатку списков состоящих на федеральном учёте предметов антиквариата и рассылает их в ИЦ МВД, ГУВД, УВД. Там проводится необходимая сверка, и в ГИЦ дается ответ с учетными документами на предметы антиквариата, которые нужно поставить на учёт или снять с него.
При обращении к учёту выдаются сведения об идентификационных признаках предметов антиквариата, инициаторе их розыска, месте и способе хищения, данные о владельце и др. Проверка производится по телетайпу, телефону и письменным запросам. Последние выполняются в течение суток.
Учёт похищенных и изъятых документов общегосударственного обращения и номерных вещей предусмотрен для облегчения розыска таких документов и вещей, имеющих индивидуальные номера или характерные признаки. На централизованный учёт в ГИЦ МВД РФ принимают бумаги общегосударственного обращения, поставленные на учет в территориальных ИЦ.
На каждый документ или вещь заполняют карточку, в которой указывается: номер уголовного дела, код органа, на территории которого произошло хищение, изъятие, конфискация, место утраты, наименование предмета (например, фотоаппарат " Зенит "), страна - изготовитель, серия, номер, владелец документа, принадлежность (музей, церковь, гражданин РФ и т.д.), надписи, имеющиеся на предмете, его краткое описание, дефекты, особые приметы, причины заполнения (хищение, пропажа).
Регистрационная карточка используется для постановки документа или вещи на учет, для коррекции первоначальной информации, снятия с учета и для ответа на запрос при проверке. Два экземпляра учетной карточки направляются в информационный центр по территориальности. Здесь производится проверка по уже имеющемуся учету, а затем один экземпляр помещается в свою картотеку, а второй подлежит отправке в ГИЦ МВД РФ. Копии учетных документов остаются в уголовном деле.
Запросы преследуют цель установления, не состоит ли проверяемый документ (вещь) на учете, кем и в чем был поставлен, кто владелец. При обнаружении, что выявленный предмет значится утраченным, немедленно нужно известить орган, поставивший его на учет, а также тот, который выявил предмет.
Номерные вещи с учета снимаются в случае определения их принадлежности, раскрытия преступления, прекращения уголовного дела за отсутствием события или состава преступления, по истечении срока давности либо двух лет с момента изъятия у преступника предмета, принадлежность которого не установлена.
§4 Автоматизация учетов
Специализированные программы, прежде всего, предназначены для автоматизации учетов, поскольку компьютеризация существенно повышает оперативность и эффективность криминалистических информационно-поисковых систем (ИПС), увеличивает их функциональные возможности.31 Накопление и обработка информации для оперативно-справочных учетов осуществляется в ГИЦ МВД РФ в Федеральном банке криминальной информации (ФБКИ) и в ИЦ МВД, ГУВД, УВД - в Региональных банках криминальной информации (РБКИ) с помощью поэтапно внедряемых специализированных ИПС, ФБКИ и РБКИ представляют собой единую информационную структуру, являющуюся одним из основных компонентов информационно-вычислительной сети общего пользования органов внутренних дел (ИВС ОВД).
В централизованном автоматизированном учете особо опасных (квалифицированных) преступников (рецидивисты, гастролеры, организаторы преступных групп, авторитеты уголовной среды) накопление и обработка информации осуществляются с помощью системы «Досье», которая информационно связана с централизованной фототекой (фотографии лиц, поставленных на учет) и видеотекой (видеозаписями лиц).
В настоящее время в России ведутся многочисленные разработки программно-технических комплексов автоматизированных дактилоскопических информационных систем (АДИС) на базе серийных ПЭВМ и устройств ввода изображения типа «сканер» или телекамер.32
Подобные дактилоскопические системы в основном предназначены для местных органов, поскольку при обработке слишком больших массивов информации скорость этой обработке заметно снижается, и возникают ошибки.
В составе автоматизированной информационно-поисковой системы (АИПС) «Криминал-И», которая используется для ведения учета правонарушений и преступлений, совершенных иностранными гражданами, ЛБГ и гражданами России, постоянно проживающими за границей, функционируют пять подсистем: «Административная практика» несет информацию о фактах административных правонарушений, допущенных иностранцами и ЛБГ на территории России; «Преступление» - о тех же лицах, совершивших преступления; «Дорожно-транспортное нарушение» («ДТП-И») позволяет собирать, обрабатывать, хранить и выдавать оперативно-справочную и аналитическую информацию об иностранцах и ЛБГ - участниках дорожно-транспортных происшествий (ДТП); «Розыск» - о находящихся в розыске и разысканных; «Наказание» - о находящихся под следствием, арестованных или отбывающих наказание на территории России.33