Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются.
1. комиссии по трудовым спорам;
2. суды общей юрисдикции, а так же мировые суды.
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется ТК РФ и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел в суде, кроме того, определяется ГПК РФ (гражданский процессуальный кодекс РФ)
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам.
Образование комиссии по трудовым спорам. Комиссии по трудовым спорам /КТС/ образуются по инициативе работников или работодателя на паритетных началах из равного числа представителей работников и работодателя[11]. Представители работников в КТС избираются общим собранием /конференцией/ работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании /конференции/. Представители работодателя назначаются в КТС приказом руководителя организации. На первом заседании КТС избирает из своего состава председателя и секретаря, на которых возлагается подготовка и созыв очередного заседания.
Индивидуальный трудовой спор рассматривается КТС, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
Срок обращения в КТС. Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права[12]. В случае пропуска по уважительным причинам данного срока КТС может восстановить его и разрешить спор по существу.
Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в КТС. Заявление работника, поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации. В течение 1 календарных дней со дня подачи работником заявления КТС обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор.
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. В их отсутствие рассмотрение спора допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки без уважительных причин КТС может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения. Что не лишает работника права повторно подать заявление о рассмотрении трудового спора.
Для разрешения трудового спора КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, затребовать и получать от руководителя организации необходимые документы.
Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины – представляющих работодателя. На заседании ведется протокол, который подписывается председателем /его заместителем/ и заверяется печатью КТС.
Решение КТС принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов. Надлежаще заверенные копии решения КТС вручаются работнику и руководителю организации в течении трех дней со дня принятия решения.[13]
Исполнение решений КТС подлежит в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах.
Подведомственность. В соответствии со ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:
1. по заявлениям работника, работодателя или профсоюза, защищающего интересы работника, не согласных с решением КТС;
2. когда работник обращается в суд, минуя КТС;
3. по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.
Непосредственно в судах, \т.е. без обращение в КТС\ рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы; работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации.
Так же непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:
1. об отказе в приеме на работу
2. лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц
3. лиц, считающих, что они подверглись дискриминации
Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора определены ст. 329 ТК РФ. Работник вправе обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки. При этом по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда.
Вынесение решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работе регулируется ст. 394 ТК РФ. В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе. Также орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. При этом обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему в соответствии с решением органа по рассмотрению индивидуального трудового спора, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах.[14]
По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может также принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию. Если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику средней заработка за все время вынужденного прогула. В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении ему морального вреда.
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению.[15]При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.
Рассмотрение коллективных трудовых споров.
Правовое регулирование порядка разрешения коллективных трудовых споров в настоящее время осуществляется гл. 61 ТК РФ /ст. 398-418/ и федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ « О порядке разрешения коллективных трудовых споров»
Согласно ст. 398 ТК РФ коллективным трудовым спором являются не урегулированные разногласия между работниками, работодателями и их представителями по поводу установления и изменения условий труда, заключения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнения выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.
Определение, данное в ст.398 ТК РФ, позволяет выделить два признака трудового спора: его коллективные характер и особый предмет разногласий. Для классификации неурегулированных разногласий между работником и работодателем в качестве коллективного трудового спора необходимо наличие обоих признаков. Если спор характеризуется лишь одним из них, его нельзя признать коллективным. Споры по поводу применения законов и нормативных актов /за исключением соглашений и коллективных договоров/, могут рассматриваться в качестве коллективных.
Моментом начала коллективного трудового спора является день сообщения решения работодателя об отклонении всех или части требований работников или несообщение своего решения, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.
Правом выдвижения требований обладают работник и их представители. При этом выдвинутые требования должны быть утверждены на соответствующем собрании работников, изложены в письменной форме и направлены работодателю. Копия требований может быть отправлена в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров, которая обязана проверить получения требований другой стороной трудового спора.
Работодатели обязаны принять к рассмотрению направленные им требования работников и сообщить о принятом решении представительному органу работников в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня получения требования профсоюзов, направленные представителям работодателей, должны быть рассмотрены ими в течении одного месяца со дня получения.[16]
Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из тркез этапов, два из которых являются обязательными:
1) рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией;
2) посредничество /рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника/;