Следует обращать особое внимание на качество актов проверок, соответствующих справок и рецензий. Они должны содержать глубокий анализ работы, необходимые рекомендации, вскрывать недостатки в деятельности адвокатов с тем, чтобы при повторных проверках не приходилось отмечать прежние недостатки.
Контроль за качеством работы адвокатов должен проводиться в основном через заведующих юридическими консультациями с привлечением к этому членов Президиума коллегии.
С целью повышения эффективности контроля за качеством работы рекомендовано создание при президиумах методических советов.
Президиум организует проведение обобщений опыта адвокатской работы по категориям дел и иным формам оказания правовой помощи, разрабатывает методические пособия по актуальным вопросам профессиональной деятельности, организует справочно-кодификационную службу, анализирует и распространяет положительный опыт юридического обслуживания предприятий и организаций, а также участия адвокатов в правовом воспитании граждан.
Вопросы повышения качества работы должны обсуждаться на заседаниях Президиума, на общих собраниях адвокатов. Рекомендуется практиковать обмен опытом работы лучших юридических консультаций и отдельных адвокатов.
Уровень руководства коллегией адвокатов во многом определяется организацией работы самого Президиума, его председателя, заместителя, а также правильным распределением обязанностей между членами Президиума и надлежащим выполнением ими возложенных обязанностей.
Председатель Президиума коллегии организует и планирует работу Президиума, руководит подготовкой вопросов для рассмотрения на заседании Президиума, контролирует проверку жалоб и иных материалов на действия адвокатов, вносит в Президиум соответствующие предложения, руководит работой аппарата Президиума, является распорядителем кредитов и контролирует расход финансовых средств в пределах установленной сметы.
При распределении обязанностей между членами Президиума необходимо исходить из основных задач, стоящих перед коллегией. В частности, рекомендуется закреплять за членами Президиума такие участки работы, как:
- подбор и воспитание кадров;
- подготовка стажеров и молодых специалистов;
- контроль за качеством профессиональной деятельности;
- организация работы по повышению профессиональных знаний;
- организация правового обслуживания предприятий, учреждений и организаций;
- организация работы юридических консультаций.
С учетом профессионального опыта, индивидуальных способностей и количества членов Президиума каждому из них поручается один или несколько участков работы, а также за ним может быть закреплено курирование одной или нескольких юридических консультаций.
С целью повышения качества и эффективности решений Президиума следует тщательно готовить вопросы, подлежащие обсуждению, определять круг лиц, приглашаемых на заседания, заранее направляя необходимые материалы для обсуждения. При рассмотрении важных вопросов следует приглашать на заседание Президиума членов ревизионной комиссии, заведующих юридическими консультациями и актив адвокатов. Все члены коллегии имеют право участвовать в заседании Президиума.
Повестка дня Президиума не должна включать второстепенные вопросы.
При подготовке и проведении заседаний Президиума следует использовать положительный опыт работы тех коллегий, где накоплен определенный опыт работы по обсуждаемому вопросу.
Наряду с проведением выездных заседаний Президиуму следует практиковать регулярное проведение кустовых совещаний, которые особенно полезны в тех коллегиях, где многие адвокаты работают на значительном расстоянии от областных центров и ограничены в получении информации о деятельности Президиума. В повестку дня этих совещаний следует включать сообщения о наиболее важных постановлениях, принимаемых Президиумом, обсуждать материалы обобщений профессиональной деятельности адвокатов.
Большое значение для деятельности коллегий имеют общие собрания, на которых подводятся итоги работы и определяются основные направления деятельности коллегии адвокатов.
Организация ведения статистического учета и отчетности является наряду с другими условиями необходимой предпосылкой повышения уровня деятельности органов адвокатуры.
В части ведения статистики требуется такая постановка дела, которая позволила бы с максимальной оперативностью получать необходимые данные для глубокого изучения состояния работы юридических консультаций.
В этих целях президиумы обязаны:
- обеспечить регулярные проверки и строгий контроль за организацией первичного учета и отчетности в юридических консультациях, при проверках особое внимание обращать на полноту и достоверность отчетных сведений;
- повышать ответственность заведующих юридическими консультациями за четкую организацию первичного учета, полноты и достоверности представляемой отчетности;
- обеспечить строгий контроль за качеством статистической отчетности и своевременностью ее представления;
- реагировать на случаи несвоевременного представления юридическими консультациями статистических отчетов либо представления их с ошибками, искажениями и противоречиями;
- глубоко, всесторонне и тщательно анализировать данные статистики, постоянно повышать уровень этой работы;
- обобщать и распространять положительный опыт работы по ведению статистики.
1.Дайте характеристику формирования информации о движении гражданского дела.
2.Какие вопросы следует включить в программу статистического обследования на лицо, совершившее преступление.
3.Составьте макет статистической таблицы по рассмотрению гражданских дел.
Решение
Учетно-статистическая карточка на гражданское дело (форма № 6) заводится в день поступления искового заявления, а затем в ней отражаются все процессуальные действия суда по делу: содержание иска, сроки и результаты его рассмотрения, обжалование в вышестоящий суд, сведения об истце и ответчике, другие данные.
Отчеты о работе судов первой инстанции по рассмотрению гражданских дел (форма № 2) и о работе судов по исполнению решений и приговоров (форма № 4) отражают все категории гражданских дел и их движение в судах.
Высшим Арбитражным судом РФ на основе данных окружных арбитражных судов составляется сводный отчет «Основные статистические показатели работы арбитражных судов РФ», в котором соответствующие показатели сравниваются по периодам и по месту расположения арбитражных судов. Статистический отчет формируется на основе данных о рассмотрении заявлений, направленных в суды первой инстанции, апелляционной и кассационной инстанций. Эти дела распределяются по отдельным видам судопроизводства (договорное судопроизводство, обязательственное судопроизводство и судопроизводство по установлению фактов, имеющих юридическое значение).
Единый учет преступлений заключается в первичном учете и регистрации выявленных преступлений, лиц, их совершивших, и уголовных дел. Система учета основывается на регистрации преступлений по моменту возбуждения уголовного дела и лиц, их совершивших, по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения, а также на дальнейшей корректировке этих данных в зависимости от результатов расследования и судебного рассмотрения дела.
Для преступлений, по которым следствие и дознание производятся органами безопасности и военной прокуратуры, первичный учет и регистрация осуществляются на общих принципах единого учета преступлений, но только этими органами (т.е. сведения о преступности за их пределы не выходят). Преступления, дела о которых возбуждаются в порядке частного обвинения, учитываются в судах. Таким образом, сведения о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства (по УК РСФСР – особо опасные государственные преступления) учитываются только ФСБ; сведения о преступлениях, совершенных военнослужащими (и приравненными к ним лицами) в Вооруженных Силах и других войсках и воинских формированиях, учитываются только Главной военной прокуратурой.
Первичный учет преступлений осуществляется путем заполнения документов первичного учета (статистических карточек):
− на выявленное преступление (Ф. 1);
− о результатах расследования преступления (Ф. 1.1);
− на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено (Ф. 1.2);
− на лицо, совершившее преступление (Ф. 2);
− о движении уголовного дела (Ф. 3);
− о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (Ф. 4);
− о результатах рассмотрения дела в суде (Ф. 6).
Таблица.1.Макет статистической таблицы по рассмотрению гражданских дел.
| Года | ||||
| 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. |
| всего поступило дел по жалобам представлениям) | ||||
| из них: на решения | ||||
| на определения | ||||
| всего окончено производством дел | ||||
Таблица.2.Структура результатов расследования
| Результаты расследования | Количество дел |
| Обвинение предъявлено | 210 |
| Принята мера наказания | 160 |
| Освобождение от уголовной ответственности | 20 |
| Дело прекращено | 10 |
Решение