Данная правовая позиция изложена в «Ответах на вопросы» (вопрос № 23) «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2006 года», утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2006 г.
С 01 сентября 2007 г. подлежит применению минимальный размер оплаты труда в сумме 2300 рублей в месяц (ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» в редакции от 20.04.2007 г.).
Изучение судебной практики показало, что в незначительных случаях имеют место нарушения положений п. 2 ст. 117 СК РФ, согласно которым в целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда.
При разрешении требований о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, значимыми по делу обстоятельствами и которые подлежат установлению судом, являются:
1) наличие родительских правоотношений между несовершеннолетним ребенком и лицом (лицами), к которому предъявляется требование о взыскании алиментов, которое должно быть подтверждено копией свидетельства о рождении ребенка;
2) несовершеннолетие ребенка;
3) нахождение несовершеннолетнего ребенка на иждивении лица, предъявившего иск о взыскании алиментов на его содержание, которое подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации, а также ТСЖ, Управляющей компании и т.п. ;
4) наличие или отсутствие между родителями заключенного в установленном законом порядке и форме соглашения об уплате алиментов;
5) непредоставление содержания несовершеннолетнему ребенку или несоответствие предоставляемого содержания размеру, установленному законом.
В том, случае, если заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, то наряду с вышеуказанными, значимыми по делу обстоятельствами, являются также наличие или отсутствие постоянного места работы; наличие регулярного заработка или иного дохода.
Следует отметить, что именно при взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме должен учитываться и соответственно включаться в предмет доказывания прежний уровень обеспечения несовершеннолетнего ребенка. Так, п. 2 ст. 83 СК РФ указывает, что размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного его сохранения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. К прежнему уровню обеспечения несовершеннолетнего ребенка может быть отнесена необходимость продолжения обучения в специализированной школе, музыкальной школе, за рубежом и проч., на что ранее у ребенка была возможность.
На родителе или лице, его заменяющем, предъявившем требование о взыскании алиментов, лежит обязанность доказать, что несовершеннолетний ребенок находится у него на иждивении, а другой родитель не оказывает ему содержания или предоставляет его в недостаточном размере.
Ответчик в свою очередь должен доказать обстоятельства, наличие которых является основанием для уменьшения подлежащей взысканию доли его заработка, а также размера твердой денежной суммы.
Судам необходимо иметь в виду, что отсутствие заработка либо иного дохода у родителя, обязанного выплачивать алименты не может служить основанием для его освобождения от необходимости выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей.
Необходимо отметить то обстоятельство, что в соответствии с п. 2 ст. 71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, в связи с чем, суд согласно п. 3 ст. 70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
В Постановлении Пленума ВС РФ от 27.05.1998 г. № 10 (п. 12) указывается, что при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
В соответствии с п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 27.05.1998 года в редакции от 06.02.2007 года) при лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст. ст. 81 - 83, п. 1 ст. 84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п. 2 ст. 84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п. 5 ст. 71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
В случае передачи ребенка в детское учреждение, под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью вопрос о перечислении взыскиваемых алиментов детскому учреждению или лицам, которым передан ребенок, может быть решен по их заявлению в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.
В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 года № 9 (в редакции от 06.02.2007 года) в силу п. 2 ст. 84 СК РФ расходы на содержание детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и в других соответствующих учреждениях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к детям (ст. ст. 93, 94 СК РФ).
В соответствии со ст.83 СК РФ, если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Судебный приказ или судебное решение не должно вызывать каких-либо неясностей при его исполнении, а потому в случае взыскания алиментов на содержание двух и более детей, в силу ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен быть указан порядок исполнения решения.
При взыскании алиментов с родителей на содержание троих детей должно быть указано, что алименты в размере 1/2 заработка и (или) иного дохода взыскиваются до достижения старшим ребенком совершеннолетия. По достижении им совершеннолетия алименты взыскиваются на двух детей в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода родителя до достижения совершеннолетия вторым ребенком, а по достижении им совершеннолетия - в размере 1/4 до достижения совершеннолетия третьим ребенком.
Указанное требование распространяется и на взыскание алиментов в твердой денежной сумме.
Резолютивная часть судебного приказа или судебного решения обязательно должны содержать указание на взыскание алиментов не только с заработной платы ответчика, но и иных доходов плательщика, а также ссылку на ежемесячное удержание алиментов, иначе судебное решение может стать не исполнимым. По незначительному количеству судебных решений отсутствовало данное указание.
1.3 Взыскание алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей
При применении положений ст. 85 СК РФ следует учитывать следующие особенности.
Согласно ст. 85 СК РФ родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.
При рассмотрении этой категории дел судам следует убедиться в том, что истец (совершеннолетний ребенок) относится к нетрудоспособным.
Судам необходимо иметь в виду, что понятие нетрудоспособности, используемое в СК РФ при установлении условий возникновения алиментных обязательств, раскрывается с помощью законодательства о социальном обеспечении. В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который определил круг нетрудоспособных лиц, имеющих право на трудовую пенсию по старости (п. 1 ст. 7) и по инвалидности (п. 1 ст. 8), нетрудоспособными по возрасту признаются женщины, достигшие 55 лет, а мужчины - 60. Нетрудоспособными по состоянию здоровья считаются инвалиды первой и второй групп. Что касается третьей группы инвалидности, то она может рассматриваться как обстоятельство, свидетельствующее о нетрудоспособности в качестве основания для получения алиментов лишь с учетом конкретных обстоятельств дела. Например, проживание в местности, где найти работу в соответствии с трудовой рекомендацией (по заключению МСЭК) практически невозможно.
Нетрудоспособность связана с тем или иным заболеванием, повлекшим инвалидность, под которой понимается нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной утрате трудоспособности. Иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в установленном порядке признаны недееспособными, то опекунами. Под нуждаемостью следует понимать ситуацию, когда они сами не в состоянии обеспечить свое существование, а оказываемая им государством помощь в виде пенсий и пособий является недостаточной. Факт нуждаемости определяется судом в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств дела. Алименты определяются в твердой денежной сумме.