Условия получения права на управление транспортными средствами определены в Федеральном законе от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (ст. ст.25 - 27).
Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного возраста, не имеющим ограничений к водительской деятельности, после получение права на управление транспортными средствами.
В зависимости от вида транспортного средства, допускаются к управлению:
- мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами (категория "А") - лица, достигшие 16-летнего возраста;
- автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8 (категория "В"), а также автомобилями, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг, за исключением относящихся к категории "Д" (категории "С"), - лица, достигшие 18-летнего возраста;
- автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими, помимо сиденья водителя, более 8 сидячих мест (категория "Д"), - лица, достигшие 20-летнего возраста;
- составами транспортных средств (категория "Е") - лица, имеющие право на управление транспортными средствами категорий "В", "С" или "Д", - при наличии стажа управления транспортным средством соответствующей категории не менее 12 месяцев;
- трамваями и троллейбусами - лица, достигшие 20-летнего возраста[3].
К сдаче экзаменов на получение права на управление транспортными средствами допускаются граждане, прошедшие соответствующую подготовку в объеме, предусмотренном учебными планами и программами подготовки водителей транспортных средств соответствующей категории. Допускается также самостоятельная подготовка водителей на получение права на управление транспортными средствами категорий "А" и "В" в объеме соответствующих программ.
Типовые программы подготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий разрабатываются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством РФ на основании соответствующих государственных образовательных стандартов (ст. ст.25, 26 Закона о безопасности дорожного движения).
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
- истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
- ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;
- лишение права на управление транспортными средствами.
Основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем, то есть взаимных прав и обязанностей, является трудовой договор. Согласно ст.67 ТК РФ трудовой договор должен быть обязательно заключен в письменной форме и составлен в двух экземплярах, каждый из которых подписывается обеими сторонами. При этом один экземпляр передается работнику, а второй - остается у работодателя. В тех случаях, когда трудовой договор не оформлен, а работник фактически приступает к работе с ведома или по поручению работодателя, работодатель все равно обязан письменно составить с таким работником трудовой договор в срок не более трех дней с момента начала работы.
В трудовом договоре, заключаемом с водителем автотранспортного средства, сторонам необходимо предусмотреть: будет ли он работать на автомобиле определенной грузоподъемности или на любом автомобиле из числа имеющихся с учетом наличия у водителя прав на управление соответствующими транспортными средствами.
Законодательство не устанавливает единой обязательной формы трудового договора. В соответствии со ст.57 ТК РФ трудовой договор должен содержать следующие обязательные условия: наименование организации, структурное подразделение (например, отдел, цех), в котором будет работать работник; дату начала работы (в случае заключения срочного трудового договора этот пункт должен содержать также дату прекращения действия трудового договора, а также нужно указать обстоятельство, явившееся основанием заключения срочного трудового договора; наименование должности, специальности, профессии или конкретной трудовой функции в соответствии со штатным расписанием; права и обязанности как работника, так и работодателя (объем прав работника не может быть ниже, чем установленный ТК РФ, а объем обязанностей соответственно не может быть выше); характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях; режим труда и отдыха (если он отличается от общего режима, установленного для всех работников, например работнику установлен сокращенный или неполный рабочий день, дополнительный отпуск и т.п.); условия оплаты труда (размер тарифной ставки или должностного оклада, доплаты, надбавки, поощрительные выплаты), а также дату получения заработной платы (в соответствии со ст.136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться два раза в месяц), порядок оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных условий (сверхурочная работа, работа в ночное время, работа в выходные и праздничные дни), основания и порядок премирования[4].
Кроме того, в трудовом договоре указываются виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.
Помимо обязательных условий (без которых договор недействителен), трудовой договор может содержать иные условия, не являющиеся обязательными, но которые работник и работодатель вносят в трудовой договор по взаимной договоренности. Такие условия не должны ухудшать положение работника по сравнению с ТК РФ, законами, коллективным договором, соглашениями (ст.9 ТК РФ). Добровольное согласие работника на условия, ухудшающие его положение, не освобождает работодателя от ответственности за нарушение законодательства о труде.
Примерный перечень дополнительных условий установлен в ч.4 ст.57 ТК РФ; это условие: об испытательном сроке; о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной); об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производится за счет средств работодателя, и т.п.
Испытание при приеме на работу.
Максимальная продолжительность испытательного срока составляет три месяца (ст.70 ТК РФ). В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытательном сроке означает, что он работнику не установлен.
Испытание не устанавливается для: беременных женщин; несовершеннолетних; лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности; лиц, приглашенных на работу в порядке перевода по согласованию между работодателями; в иных случаях. ТК РФ не предусмотрено установление испытания работнику в случае его перевода на другую должность внутри одной организации.
При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником (без выплаты выходного пособия), предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание.
В отличие от ранее установленного порядка, испытание при приеме сезонного работника устанавливаться может (в отношении временных работников не устанавливается вовсе), но не должно превышать двух недель (ст.294 ТК РФ).
Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание, и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях. Работник в период испытательного срока имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.
Предварительный медицинский осмотр.
В ч.2 ст.328 ТК РФ в качестве обязательного требования приема на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, установлено прохождение предварительного медицинского осмотра.
Цель обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств и кандидатов в водители - определить у них медицинские противопоказания или ограничения к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом (ст.23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").
Лица, не прошедшие обязательный медицинский осмотр или имеющие заключение врачебно-экспертной комиссии о профессиональной непригодности, к работе (производственной практике) не допускаются.
Трудовым кодексом РФ (ст.213) установлено, что работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, проходят за счет работодателя обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Лица в возрасте до 21 года должны проходить ежегодные медицинские осмотры. Обязательные медицинские осмотры разделяются на предварительные, периодические и предрейсовые[5].
Предрейсовые, послерейсовые и текущие медицинские осмотры согласно ст.23 ФЗ "О безопасности дорожного движения" являются частью медицинского обеспечения безопасности дорожного движения и соответственно проводятся только медицинскими работниками. Ранее такое право предоставлялось и инспектору по проведению профилактических осмотров водителей автотранспортных средств.