Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ.
На основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ Правительство РФ издаёт постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
ГК выделяет в отдельных своих статьях значение для правового регулирования гражданских и тем самым договорных отношений обычаев делового оборота.
Достаточно указать на то, что договор является особым предметом правового регулирования при одной из наиболее распространённых моделей гражданско-правовой нормы - той, которая включает формулу: "Если иное не предусмотрено договором".
Ст.3 ГК РФ не только перечисляет различные виды федеральных актов, которые могут содержать нормы, регулирующие гражданские отношения, но и предусматривает право на издание и пределы действия каждого из входящих в указанный перечень актов, тем самым определяя то, что можно именовать вертикальной иерархией источников права.
Вслед за п.2 ст.76 конституции РФ ГК (п.2 ст.3) закрепляет безусловное верховенство федеральных законов.
Применительно к регулированию договорных отношений можно указать на довольно большое число норм ГК РФ, содержащих отсылку непосредственно к законам.
Постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права, в силу п.4 ст.3 ГК РФ могут быть изданы "на основании и во исполнение настоящего кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации".
Вместе с тем акты Правительства, регулирующие договорные отношения, могут применяться во всех случаях, когда в соответствующей норме ГК РФ содержится прямое указание на возможность издания по данному вопросу "закона или иного правового акта".
Ст.3 ГК РФ ограничивается в отношении указов Президента РФ установлением того, что они не должны противоречить Кодексу и иным законам.
Договорное регулирование может осуществляться только во взаимодействии с общенормативным.
Конституция РФ (п.4 ст.150) определила общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ составной частью её правовой системы.
Общие нормы договорного права устанавливают правовой режим договора, в том числе порядок его заключения, изменения расторжения. Содержание договорного правоотношения обусловливается условиями договора и нормами договорного права. При этом нормы договорного права (как императивные, так и диспозитивные) определяют содержание договорного правоотношения непосредственно, не трансформируясь в договорные условия. Это утверждение не распространяется на случаи, когда нормы договорного права определяют не собственно содержание договорного правоотношения, а предопределяют содержание договора как правового акта, в том числе путём наложения на стороны обязанности включать те или иные условия в договор, а также установления параметров содержания договорных условий.
По общему правилу правовое регулирование договорных отношений инициируется договорным регулированием. Именно по своей воле, выраженной в договоре, стороны вступают в договорные отношения. В отдельных случаях договор может влиять на круг правовых норм, распространяющих своё действие на отношение сторон, например, в случае когда стороны своим соглашением исключают применение к своим отношениям диспозитивном норме (ст. 421 ГК РФ).
Соотношение удельного веса (интенсивности) договорного и общенормативного компонентов правового регулирования договорных отношений является различным применительно к отдельным видам договора. Так, для типизированных (предусмотренных законом договоров) общенормативное регулирование гораздо интенсивнее чем для не типизированных, правовой режим которых определяется в основном только общими нормами договорного права.
Регулятивное значение договора сопоставимо с регулирующей роли закона.
Предмет правового регулирования это волевые общественные отношения и поведение их участников.
Среди международных актов особое место занимают многосторонние договоры, имеющие прямое отношение к регулированию гражданских договорных отношений. Следует, прежде всего, указать на конвенцию ООН "О договорах международной купли-продажи товаров" (Венскую конвенцию). Указанная конвенция состоит из 101 статьи. Она охватывает порядок заключения соответствующих договоров, права и обязанности контрагентов, средства правовой защиты, применяемые при нарушении сторонами своих обязанностей, определяет момент перехода риска случайной гибели передаваемых по договору товаров и др.
Россия участвует в иных аналогичных многосторонних соглашениях, включая, в частности, такие имеющие непосредственное отношение к договорам, как: Женевская конвенция о договоре международной торговой перевозке грузов; Варшавская конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международной воздушной перевозке; Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров и их багажа; Женевские вексельные конвенции.
Женевская конвенция о договоре международной торговой перевозке грузов содержит общие положения о международной перевозке грузов, понятие документации, ответственности грузоотправителя, требования и иски, таможенные вопросы оператора смешанной перевозки, ответственности и др.
Варшавская конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международной воздушной перевозке содержит: предмет-определения, перевозочные документы, понятие о проездном билете, ответственность перевозчика и др.
Афинская конвенция о перевозке морем пассажиров содержит положения об ответственности перевозчика, о ценностях, о сроках исковой давности, об ядерном ущербе и др.
Женевские вексельные конвенции регламентируют общие для всех стран-участников конвенции правила вексельного и чекового обращения, порядок применения векселей и чеков в денежном обороте.
Принципы Европейского договорного права применяются как основные правила договорного права в Европейском сообществе.
Принципы Европейского договорного права применяются в случае, если стороны договорились о том, что их договор подчиняется настоящим принципам.Настоящие принципы обеспечивают разрешение вопроса, который не может быть разрешён системой или правилами законодательства.
Таким образом, полный вариант "Принципов Европейского договорного права" содержит практически все общие положения договорного права и даже часть общего обязательственного права и состоит из глав:
- Общие положения.
- Заключение договора.
- Полномочия агентов.
- Действительность.
- Толкование.
- Содержание и последствия.
- Исполнение.
- Неисполнение и общие средства правовой защиты.
- Особенные средства правовой защиты в случае неисполнения;
- Множественность сторон;
- Уступка требования;
- Перевод долга;
- Зачёт требований;
- Исковая давность;
- Недействительность договора;
- Сделки, совершённые под условием;
- Начисление процентов.
Конституция РФ (п.4 ст.15) объявила общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ частью её правовой системы.
Международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе РФ, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел, в частности:
- при рассмотрении гражданских дел, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем законом РФ, который регулирует отношения, ставшие предметом судебного рассмотрения;
- при рассмотрении гражданских и уголовных дел, если международным договором РФ установлены иные правила судопроизводства, чем гражданским процессуальным или уголовно-процессуальным законом РФ;
- при рассмотрении гражданских и уголовных дел, если международным договором РФ регулируются отношения, в том числе отношения с иностранными лицами, ставшие предметом судебного разбирательства;
- при рассмотрении дел об административных правонарушениях, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Обратить внимание международных судов на то, что согласие на обязательность международного договора для РФ должно быть выражено в форме федерального закона, если указанным договором установлены иные правила, чем Федеральным законом (ч.4 ст.15 Конституции РФ, ч.1 и 2 ст.5 ФЗ "О международных договорах РФ", ч.2 ст.2 ГПК РФ, ч.3 ст.1 УПК РФ).
Договорные условия представляют собой способ фиксации взаимных прав и обязанностей.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными условиями о предмете договора, условия, которые названы в законе как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить её применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.