Подготовительная часть судебного заседания завершается разрешением судом кассационной инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, после заслушивания мнений других участвующих в деле лиц. Заявленные ходатайства разрешаются судом по правилам ст. 166 ГПК РФ.
3.2 Рассмотрение материалов дела
Основная часть судебного заседания представляет собой деятельность суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационных (частных) жалобы, представления по существу, которая регулируется ст.347, 348, 356-358 и соответствующими нормами главы 15 ГПК РФ. Ст. 348 ГПК РФ устанавливает различные сроки рассмотрения дела в кассационном порядке в зависимости от вида кассационной инстанции и категории дела, о чём было сказано ранее. Рассмотрение дела по кассационным (частным) жалобе, представлению охватывает такие действия участников кассационного производства, как доклад дела[110], объяснение лиц, участвующих в деле[111], исследование доказательств[112]. Рассмотрение дела в суде кассационной инстанции начинается докладом председательствующего или одного из судей. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения или определения суда первой инстанции, доводы кассационных (частных) жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки оспоренного кассатором решения или определения суда. После доклада дела суд кассационной инстанции заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей. Члены судебной коллегии, прокурор, переводчик и эксперт могут быть устранены от участия в рассмотрении дела по тем же основаниям, что и в суде первой инстанции. Кроме того, не может участвовать в рассмотрении дела в кассационном суде судья, ранее принимавший участие в разрешении данного дела в суде первой инстанции или в порядке судебного надзора[113]. Первым выступает лицо, подавшее кассационную (частную) жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено кассационное (частное) представление. В случае обжалования постановления суда первой инстанции обеими сторонами первым выступает истец. После объяснений участвующих в деле лиц суд кассационной инстанции переходит к самому трудоёмкому и ответственному этапу рассмотрения дела в кассационном порядке – исследованию доказательств[114]. При исследовании доказательств необходимо помнить о пределах рассмотрения дела в суде кассационной инстанции[115].
Под пределами рассмотрения дела в суде кассационной инстанции имеется в виду круг тех фактов и доказательств, на которые вправе ссылаться и которые вправе представлять участвующие в деле лица, а суд кассационной инстанции обязан соответственно подтвердить или опровергнуть, исследовать и оценить в судебном заседании. Согласно ч.1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения (определения) суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных (частных) жалобе, представлении и возражений относительно жалобы, представления. С целью подтверждения указанных в обжалованном решении (определении) фактов и правоотношений или установления новых фактов и правоотношений суд кассационной инстанции должен, во-первых, исследовать и оценить имеющиеся в деле доказательства; во-вторых, исследовать и оценить дополнительно представленные (то есть новые) доказательства.
Одной из особенностей кассационной проверки судебных постановлений является то, что в соответствии с ч. 2 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции в интересах законности вправе выйти за пределы кассационных (частных) жалобы, представления и проверить решение или определение суда первой инстанции в полном объёме. Принимая во внимание задачи гражданского судопроизводства (правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел, укрепление законности и правопорядка), под интересами законности как основанием ограничения принципа диспозитивности в стадии кассационного производства следует понимать необходимость: а) проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального права[116]; б) устранения существенных нарушений судом первой инстанции норм процессуального права[117]; в) защиты публичных интересов по делам, возникающим из публичных правоотношений (если суд первой инстанции при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, не связан в силу ч. 3 ст. 246 ГПК РФ основаниями и доводами заявленных требований, то суд кассационной инстанции при проверке правильности принятых по этим делам судебных постановлений тем более не должен быть связан основаниями и доводами кассационных жалобы, представления), а также по некоторым категориям дел особого производства, имеющих ярко выраженный публично-правовой характер. В данном случае имеются в виду дела об усыновлении ребёнка, о принудительной госпитализации граждан в медицинский стационар, о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, об оспаривании нотариальных действий или отказа в их совершении, о восстановлении утраченного судебного производства. Иными словами, суд кассационной инстанции вправе проверить дело в полном объёме независимо от доводов кассационной жалобы, представления, если оно носит публичный характер, а также в случаях обнаружения неправильного применения судом первой инстанции норм материального и (или) существенного нарушения норм процессуального права.
Нормальное развитие кассационного производства может быть осложнено возможностью поступления кассационных (частных) жалобы, представления в суд кассационной инстанции уже после рассмотрения им дела. Порядок рассмотрения таких жалобы, представления регулируется ст. 370 ГПК РФ. Суть этого порядка заключается в следующем. В случае, когда кассационные (частные) жалобы, представления, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в суд кассационной инстанции после рассмотрения дела по другим жалобам, представлению, суд обязан принять такие жалобу, представление к своему производству[118]. Если в результате рассмотрения таких жалобы, представления суд кассационной инстанции придёт к выводу о незаконности или необоснованности ранее вынесенного кассационного (частного) определения, он отменяет своё определение и выносит новое кассационное (частное) определение[119].
В судебной практике нередко возникает вопрос о праве суда кассационной инстанции снять дело с кассационного рассмотрения и направить его в суд первой инстанции в случае неуплаты или недоплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы. По мнению Верховного Суда РФ, снять дело с рассмотрения нельзя, поскольку ГПК РФ не предоставляет суду кассационной инстанции такого права. В этой ситуации суд кассационной инстанции должен рассмотреть дело и решить в кассационном определении вопрос о довзыскании или взыскании госпошлины[120]. Такая позиция Верховного Суда РФ, несмотря на её критику со стороны отдельных судей[121], представляется достаточно взвешенной и продуктивной, поскольку направлена «против формализма и волокиты в правосудии»[122], позволяет достичь искомого результата наименьшими затратами.
В соответствии с ч.1 ст. 358 ГПК РФ исследование судом имеющихся в деле доказательств ограничивается в случае необходимости их оглашением. Что касается дополнительно представленных, то есть новых, доказательств (новыми считаются те доказательства, которые не исследовались и не оценивались судом первой инстанции, подтверждением чего служит протокол судебного заседания)[123], то исследование и оценка их судом кассационной инстанции возможны в том случае, если он признает, что новые доказательства не могли быть представлены заинтересованным лицом в суд первой инстанции[124]. Невозможность представления доказательств в суд первой инстанции может быть обусловлена как объективными (непреодолимые препятствия в получении или представлении в суд), так и субъективными (например, если суд первой инстанции незаконно отказал в исследовании этих доказательств) причинами. Правило ч.1 ст. 347 ГПК РФ об оценке судом второй инстанции новых доказательств лишь в случаях невозможности их представления в суд первой инстанции имеет важное значение, поскольку обеспечивает процессуальный паритет противоборствующих сторон. Иное приводило бы на практике к ущемлению прав противной стороны, которая не всегда имеет возможность своевременно отреагировать на появление в деле новых доказательств и в противовес им представить свои дополнительные доказательства[125]. По смыслу ч.2 ст. 358 и 355 ГПК РФ стороны вправе не только ссылаться на новые доказательства в кассационных (частных) жалобе, представлении, но и после возбуждения кассационного производства заявлять ходатайства о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. По мнению Т.В. Сахновой, заключение эксперта является единственным доказательством, которое суд первой инстанции вправе получить по своей инициативе. Поэтому, полагает автор, формирование доказательственного материала посредством назначения судом экспертизы и получения экспертного заключения не укладывается в существующую модель кассационного производства[126]. Представляется, что суд кассационной инстанции вправе назначить проведение экспертизы с целью получения нового доказательства по делу в виде экспертного заключения в том случае, если суд первой инстанции необоснованно отклонил просьбу стороны о назначении экспертизы[127]. О принятии новых доказательств суд кассационной инстанции выносит определение. При разрешении вопроса о принятии новых доказательств должен учитываться принцип разумности, в силу которого ходатайство стороны об истребовании дополнительных доказательств подлежит отклонению судом кассационной инстанции, если обстоятельства, которые должны были быть подтверждены указанными в ходатайстве доказательствами, уже установлены на основе достоверной совокупности имеющихся в деле доказательств[128]. Именно поэтому исследование ещё одного доказательства с позиций принципа разумности признано Конституционным Судом РФ избыточным[129]. Само исследование судом кассационной инстанции новых доказательств осуществляется согласно ч.3 ст. 358 ГПК РФ в порядке, установленном для суда первой инстанции ст.175-187 ГПК РФ.