Если по УК РСФСР 1922 г. умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, наказывалось лишением свободы не ниже восьми лет, по УК РСФСР 1926 г. - до десяти лет, по УК РСФСР 1960 года - от восьми до пятнадцати лет либо смертной казнью, то по УК РФ 1996 года - на срок от восьми до двадцати лет либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы.
Смертная казнь представляет собой исключительную меру уголовного наказания (ст. 59 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Смертная казнь по Уголовному кодексу Российской Федерации предусмотрена по пяти составам преступлений: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317) и геноцид (ст. 357).
Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.
Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.
Судебная практика прошлых лет показывает, что за покушение на умышленное убийство применялись не только максимальные сроки лишения свободы, но и исключительная мера наказания - смертная казнь. Таким образом, можно констатировать, что наказание за убийство по новому УК РФ 1996 года значительно снизилось.52
Общеизвестно, что суровость наказания зависит не только от размера (вида) наказания, но и от условий его отбывания, поэтому сделать окончательный вывод о том, что увеличилась или смягчилась строгость наказания можно только после сравнения режима отбывания лишения свободы в исправительных учреждениях.
Если провести сравнение по нормам ИТК РСФСР, действовавшим до девяностых годов, и нормами УИК РФ 1996 г., то снижение карательного содержания отбывания лишения свободы будет значительным.53
Несмотря на увеличение количества убийств, мера наказания к преступникам, совершающим такие преступления, остается низкой. Так, за убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, средний срок лишения свободы в судебной практике не превышает одиннадцати лет, а за убийство без отягчающих обстоятельств - всего 6,5 года.54
Изучение показало, что судебная практика в России идет по пути смягчения наказания за преступления, в том числе и за убийство
Такая судебная практика противоречит ст. 2 Конституции Российской Федерации, в которой записано: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства".
Статистические данные о применении наказания в виде смертной казни были засекречены. Поэтому число приговоров к смертной казни, а тем более о количестве расстрелянных в России установить весьма сложно.
Анализ статистических данных показывает, что если в 1961-1962 гг. на каждые 10 тыс. осужденных приговаривалось к исключительной мере наказания 40-44 человека, то начиная с 1963 г. этот показатель резко сократился: в 1963 г. он составил 22,6, в 1964 г. 16,3. В 1965-1968 гг. он стабилизировался на уровне около 11 и дальше продолжает падать с 9 в 1969 г. до 3,8 в 1976 г. В 1977-1983 гг. наблюдается рост относительного показателя применения смертной казни (наибольший удельный вес приговоренных к смертной казни за этот период на 1980 – 6,6 человек на 10 тыс. осужденных.
Наконец, начиная с 1980 г. можно констатировать последовательное снижение доли осужденных к смертной казни. В 1995-1998 гг. этот показатель снизился до 1,4 и даже до 1,0 на 10 тыс. осужденных.55
А.П. Лаврин пишет, что в 1985 г. было расстреляно 770 человек. Как видим, тут уже цифра 770 из количества осужденных перешла в количество казненных.56 В 1987 г.по данным 3. Яковлевой к смертной казни было приговорено 344 человека, а по данным А.С. Михлина - 335 человек.
В 1988 г. по данным А.С. Михлина было осуждено к смертной казни 272 человека, по данным 3. Яковлевой – 27157. В 1990 г. по данным А.С. Михлина за умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах, было приговорено к смертной казни 233 человека.
А.С. Михлин пишет, что в 1992-1994 годах приводилось в исполнение по 10 приговоров в год.58 Ю. Качановский пишет, что в 1985 г. было казнено 750 убийц, в 1993 г. - 4, а в 1998 г. - ни одного.59
По данным С.И. Дементьева, в СССР было казнено: в 1985 г. - 770 человек, 1986 - 526, 1987 - 344, 1988 - 271, 1989 - 276, 1990 - 195 и в 1991 - 59 человек.60
Исследования показывают, что растет не только число убийств, но и других преступлений. Так, если в 1961 г. было совершено 534866 преступлений, в 1971 - 702358, в 1981 - 1028284, в 1991 - 2173074, то в 1998 году уже было совершено около трех миллионов преступлений. Число умышленных убийств за эти годы возросло в три раза.61
По данным Генеральной прокуратуры РФ за 1990-1995 гг. возросло число лиц, осужденных за умышленное убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах. Более половины убийств при отягчающих обстоятельствах совершается группой лиц, а в некоторых регионах групповые убийства составляют большинство. Например, в Краснодарском крае их было 80 %, в Красноярском крае - 81, 5 %, в Амурской области - 67,2 %. В 1994 г. по этой категории дел к лишению свободы было приговорено 96 % осужденных.
Из года в год в России растет число заказных убийств, причем раскрываются они очень редко. Статистика такова: в 1992 г. было раскрыто 11 из 102 заказных убийств; 1993 год - 27 из 286; 1994 - 32 из 562; 1995 - 60 из 560. Таким образом, раскрываемость составляет не более 10%. Число убийств в России продолжает расти, в 1998 г. их число уже достигло 30 тысяч. Каждый час в России совершается 3-4 убийства, а десять лет назад было только одно. Начиная с 1994 г., в России смертная казнь, если и назначается, но в связи с объявленным мораторием, не исполняется, и это несмотря на то, что число убийств в России растет из года в год. Так, если в 1985 г. было совершено 14656 убийств, то в 1988 -16702, в 1995 - 29213, в 1997 - 29285, в 1999 - 31140.
Таким образом, из приведенных данных видно, что число убийств за десять лет возросло более чем в два раза, наказание же в виде смертной казни за это преступление изменялось в обратной пропорции, а в последние годы вообще не применяется (или не исполняется).По данным профессора А.И. Долговой, в 1998 г. в России зарегистрировано преступлений на 7,7 % больше, чем в 1997 г., в первом полугодии 1999 г. - на 20 % больше по сравнению с аналогичным периодом. За 6 месяцев 1999 г. зарегистрировано на 21,8 % больше преступлений, чем за аналогичный период прошлого года.
А.И. Долгова рассматривает динамику числа рассматриваемых преступлений в 1993-1998 гг., отличающихся высокой степенью общественной опасности и характерных для организованной преступной деятельности. При этом она приводит следующие данные.
Таблица 2.
Динамика состава преступлений за 1993-1998 гг. в России
| Преступления | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. |
| Бандитизм (ст.77 УК РСФСР, ст. 209 УК РФ). | 44 | 248 | 304 | 316 | 374 | 513 |
| Организация преступного сообщества, преступной организации (ст. 210 УК РФ). | 48 | 84 | ||||
| Похищение человека (ст. 125 УК РСФСР, ст. 126 УК РФ). | ПО | 499 | 628 | 766 | 1140 | 1415 |
| Незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РСФСР, ст. 127 УК РФ). | 327 | 635 | 734 | 786 | 1011 | 1278 |
Далее А. Долгова приводит таблицу о динамике коэффициентов преступности по пятилетиям в 1961-1995 и 1997-1998 гг. в России (число зарегистрированных преступлений на 100000 человек).
Таблица 3.
Динамика коэффициентов преступности по пятилетиям в 1961-1995 и 1997-1998 гг. в России
| Показатели | 1961-1965 гг. | 1966-1970 гг. | 1971-1975 гг. | 1976-1980 гг. | 1981-1985 гг. | 1986-1990 гг. | 1991 -1995 гг. | 1998 г. |
| Кф (средний) | 407 | 480 | 554 | 664 | 901 | 983 | 1770 | 1760 |
Растет число преступлений террористической направленности. В 1993 г. было зарегистрировано их общее число 51, в 1994 г. - 467, в 1995 г. - 1104, в 1996 г. - 1253. Выявлено соответствующих преступников 15, 119, 334, 338. В 1997 - 1998 гг. число соответствующих преступлений, предусмотренных новым УК РФ, продолжало нарастать.62
Исследуя практику назначения наказания за убийство, мы не могли не остановиться на практике помилования лиц, осужденных к смертной казни. Полученные данные выглядят следующим образом (таблица 4).
В 1999 г. было помиловано 720 человек.
Таблица 4. Практика помилования лиц, осужденных к смертной казни
| Годы | Помиловано | Казнено |
| 1985 | 5 | 404 |
| 1986 | 12 | 277 |
| 1987 | 10 | 130 |
| 1988 | 9 | 88 |
| 1989 | 4 | 76 |
| 1990 | 12 | 72 |
| 1991 | 37 | 5 |
| 1992 | 55 | 1 |
| 1993 | 149 | 4 |
| 1994 | 134 | 19 |
| 1995 | 5 | 86 |
| 1996 | 0 | 62 |
3 апреля 1997 г.53 сессия Экономического и Социального Совета ООН приняла Резолюцию 1997/12, которая впервые призвала все государства, не отменившие смертную казнь, значительно ограничить количество преступлений, за которые может быть вынесено данное наказание, и отложить исполнение смертной казни. В 1998 г. на 54 сессии этого Совета Резолюция 1998/8 вообще призвала установить мораторий на исполнение смертной казни, имея в виду полное ее неисполнение.
30 марта 1998 г. Президент РФ подписал Федеральный закон № 54-ФЗ "О ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" (№ 1, № 4, № 7, № 9, № 11). Россия де-юре присоединилась к одному из важнейших документов в рамках Совета Европы, стала полноправным членом данной организации.