В тридцатых годах XVII в. Царь Михаил Федорович (1613 – 1645) приступил к реорганизации армии и созданию полков «нового строя». К 1689 г. в полках «нового строя» были введены должностные лица в следующих чинах: генерал-лейтенант, генерал-майор, полковник, подполковник, майор, капитан, ротмистр, поручик, прапорщик, подпрапорщик, хорунжий, сержант, солдат.[4]
Окончательно воинские звания (чины) были оформлены Табелем о рангах, большинство из них просуществовало до 1917 г. Помимо материального содержания за службу, чинов, званий, давались и награды. Русская наградная система возникла почти одновременно с образованием русского государства. Уже в XI – XII веках в Киевской Руси существовал обычай награждать за военные подвиги особым знаком отличия – золотой шейной гривной. В дальнейшем, в XV – XVI а Руси появляется отсутствовавший в других странах мира того времени обычай массового награждения всех участников того или иного похода особыми наградными знаками - золотыми медалями.
Присвоение чинов и почетных званий оформлялось приказами царя по морскому, гражданскому, придворному ведомствам и отмечалось в формулярах (послужных списках).
Русское право в целом, в том числе и уголовное право, как и всякое другое право, рождалось и развивалось вместе с русским государством. Истории русского законодательства известно не очень много ранних источников права, содержащих систему уголовных наказаний, и особенно дополнительных, в частности, лишение званий, чинов, наград в том виде, в каком они представлены сейчас. Хотя лишение права, в смысле признания полного бесправия лица, встречается в ранний период развития Русского государства.
Известная современной науке история отечественного законодательного регулирования вопросов уголовного принуждения начинается с Русской Правды – крупнейшего памятника законодательства Древней Руси, который складывался в период зарождения нашей государственности.[5]
Известный русский юрист Таганцев Н.С., говоря о дополнительных наказаниях, в частности о лишении прав и ограничении прав, называет еще более древний памятник – ст. 13 договора Игоря «да держим будет сотворимый убийство от ближних убиенного, да убьют и».[6]
К концу XV в. с преодолением политической раздробленности, сложилось Русское централизованное государство. Образование государства с центром в Москве требовало создания единого свода правовых норм. Таковым стал Судебник Ивана III, составленный в 1497 г. – первый кодекс феодального права Московского государства. Основой этого Судебника послужили правовые нормы из уставных грамот Наместничьего управления, Псковской Судной Грамоты, а также Русской Правды. Этот Судебник послужил основой Судебника 1550 г. – основного законодательного акта Русского государства периода формирования сословно-представительской монархии. Судебник 1550 г. впервые ввел такой дополнительный вид наказания, как отрешение от должности. Первоначально он применялся в отношении низших судебных чинов – подъячего – за нарушение порядка хранения документов, и недельщика, взявшего посул, хотя бы и не для себя. Помимо торговой казни виновные увольнялись с должности с запрещением занимать ее впредь (ст. 28, 32 Судебника 1550 г.).[7]
В отличие от Судебников 1497 и 1550 гг., которые являлись, в основном, актами процедурного и отчасти материального уголовного и гражданского права, Соборное Уложение 1649 г. может быть названо настоящим сводом законов Российского государства XVII г. Целями наказания по Соборному Уложению 1649 г. Были устрашение и возмездие, изоляция преступника от общества составляла дополнительную и второстепенную цель. Соборное Уложение вводит понятие дополнительного наказания.[8]
К представителям привилегированных сословий применялся такой вид наказания, как лишение чести и прав, варьирующийся от полной выдачи головой (т.е. превращение в холопа) до объявления «опалы». Обвиненного могли лишить чина, права заседать в Думе или приказе, лишить права обращаться с иском в суд. В Соборном Уложении такой дополнительный вид наказания как отрешение от должности упоминается намного чаще. Отрешение от должности применялось к недельщикам за волокиту и взятие лишних пошлин (ст.146 Главы X); к судьям, уличенным в неправосудии «по дружбе, или по недружбе» (ст. 5 Главы X); к губным целовальникам за освобождение татей и разбойников (ст. 84 Главы XXI Уложения) и в других случаях. В основном этот вид наказания являлся дополнительным и применялся наряду с другими наказаниями.
Основной целью наказания по Воинским Артикулам 1715 г. являлось устрашение. Устрашение сочеталось с публичностью наказаний. Казнь производилась в людном месте, о ней предварительно объявлялось.
Законодательная деятельность Петра I в области уголовного права была чрезвычайно интенсивной. Исследователи насчитывают только указов уголовно-правового характера 392. Многие уголовно правовые нормы содержались в общих актах (инструкциях, наказах, регламентах), определявших правовое положение различных звеньев государственного аппарата.[9]
Лишение чести и достоинства осуществлялось в виде позорящих наказаний и в виде особой процедуры – шельмования. К позорящим наказаниям относились: повешение за ноги после смерти, удар профоса по щеке, написание имени на виселице, раздевание женщин донага, положение тела на колесо. Процедура шельмования включала следующие действия: имя преступника прибивалось к виселице, палач над коленопреклоненным преступником ломал шпагу, и объявляли его вором (шельмой). Преступник предавался церковной анафеме и объявлялся вне закона, отлучался от таинств, брака и возможности принесения присяги. Он фактически исключался из общества. Это наказание предусматривалось в 11 случаях. Близким к шельмованию видом наказания была политическая смерть, заключавшаяся в конфискации имущества, лишении чести, всех прав, состояния и службы.[10]
Многочисленность, разрозненность, запутанность законов способствовали тому, что в 1801 г. императором Александром была учреждена комиссия, целью которой было создание новых уставов и уложений по всем отраслям права, но ее деятельность не дала практических результатов. В 1826 г. императором Николаем эта комиссия была преобразована и во главе ее был поставлен М.М.Сперанский. На первом этапе работы комиссии под руководством М.М.Сперанского было создано первое Полное собрание законов, на втором этапе – Свод законов Российской империи. Элементом третьего этапа явилась разработка Уложения о наказаниях уголовных и исправительных, которое было утверждено Императором 15 августа 1845 г. и вступило в действие с 1 мая 1846 г. По существу, это Уложение стало первым кодифицированным источником уголовного права России, поскольку предшествующие законодательные источники объединяли, как правило, нормы разных отраслей права.[11]
Дополнительные наказания как самостоятельные меры уголовно-правового характера впервые были регламентированы в Своде законов Российской империи 1832 г., а затем и в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных, 1845 г., что свидетельствовало об определенном прогрессе в практике применения наказаний.[12]
К уголовным наказаниям относились: лишение всех прав состояния и смертная казнь, лишение всех прав состояния и ссылка на каторгу, лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь, лишение всех прав состояния и ссылка на поселение на Кавказ. Лишение всех прав означало гражданскую смерть: лишение прав, преимуществ, собственности, прекращение супружеских и родительских прав.
К исправительным наказаниям относились лишение всех особенных прав и преимуществ и ссылка в Сибирь, заключение в тюрьме, в крепости, арест, выговор в присутствии суда, замечания и внушения, сделанные судом или должностным лицом, денежные взыскания. Лишение всех особенных прав и преимуществ заключалось в лишении почтенных титулов, дворянства, чинов, знаков отличия, права поступать на службу, записываться в гильдии, быть свидетелем и опекуном. Применялось также частичное лишение прав и преимуществ.[13]
Одним из наиболее распространенных дополнительных наказаний было лишение прав. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. различало три вида лишения прав: 1) Лишение всех прав состояния, которое являлось дополнительным наказанием практически ко всем видам наказания; 2) Лишение всех особенных, лично и по состоянию присвоенных, прав и преимуществ, которое являлось дополнительным видом наказания к двум первым родам исправительных наказаний, а в некоторых случаях, для лиц привилегированных сословий, - к заключению в тюрьму; 3) Лишение некоторых особенных, лично и по состоянию присвоенных, прав и преимуществ, являющееся дополнительным наказанием к двум первым высшим степеням заключения в крепость и смирительный дом.
Объем применения лишения всех прав состояния определялся двумя условиями: родом основного наказания и принадлежностью осужденного к определенному сословию.
Лишение всех прав состояния влекло за собой:
1) Потерю сословных прав - для дворян – потерю дворянства потомственного или личного и всех преимуществ, соединенных с этим; для духовенства – лишение духовного сана и звания, а также всех преимуществ; для потомственных и личных почетных граждан и для купцов – потерю доброго имени и всех преимуществ; для людей прочих состояний – потерю
доброго имени и прав, каждому из этих состояний в особенности присвоенных ст. 24 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.). Таким образом, лишение всех прав сословных – это «извержение» осужденного из того сословия, к которому он принадлежит, с лишением всех преимуществ, связанных с принадлежностью к этому сословию.