в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена);
на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).
79. Понятие и признаки правонарушения. Состав правонарушения.
Правонарушение - это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан. Деяние может осуществляться в виде как действий, так и бездействия.
В состав правонарушения входят следующие четыре элемента, которые, в свою очередь, раскрываются через ряд собственных специфических черт и признаков:
1) объект правонарушения;
2) субъект правонарушения;
3) объективная сторона правонарушения;
4) субъективная сторона правонарушения.
Под объектом правонарушения понимается то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный вред, ущерб.
Под субъектом правонарушения понимается праводееспособное лицо, совершившее правонарушение.
Под объективной стороной правонарушения понимается совокупность его внешних признаков, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло..
Под субъективной стороной правонарушения понимается психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям. Имеются в виду цели, мотивы, установки, которыми руководствовался правонарушитель, замышляя и осуществляя преступление. Они показывают антиобщественные устремления злоумышленника, раскрывают социально-психологический механизм совершения уголовно наказуемой акции. К субъективной стороне относят также предварительный сговор, сильное душевное волнение, поведение после преступления. Субъективная сторона правонарушения отвечает на вопрос: как субъект относится к своему деянию, каковы были его побуждения.
№16
32. Понятие и содержание функций государства
Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач.
Содержание функций показывает, что делает данное государство, чем занимаются его органы и какие вопросы они преимущественно решают.
Функции характеризуют государство в развитии, динамике, а не в статике. Они связаны с объективными потребностями, устанавливаются в зависимости от типа государства, основных задач, стоящих перед ним, и представляют собой средство реализации этих задач. В функциях проявляется социально обусловленная роль, которую призвано выполнять государство на том или ином историческом этапе своего развития.
Последовательность возникновения функций зависит от очередности задач, встающих перед обществом в его историческом развитии, а также преследуемых целей. Эти задачи и цели зависят от реальных условий:
потребностей и интересов населения;
экономических возможностей общества;
нравственного и культурного уровня общества;
профессионализма государственных служащих и структур и др.
2. нет
63. Этапы, стадии и принципы правотворческого процесса
Правотворчество представляет собой процесс, состоящий из следующих стадий:
выявление потребности принятия нормативно-правового акта;
изучение, анализ общественных отношений, для регламентации которых необходимо принять данный акт;
определение вида нормативно-правового акта и вида органов, правомочных его принять;
принятие решения о подготовке нормативно-правового акта;
разработка концепции будущего акта;
подготовка рабочей группой (разработчиком, органом) проекта нормативно-правового акта;
предварительное рассмотрение проекта акта;
общественное обсуждение проекта;
официальное рассмотрение проекта нормативно-правового акта с учетом процессуальных требований органом, к ведению которого относится его принятие;
принятие правового акта, его оформление и подписание;
опубликование акта и его вступление в законную силу.
При осуществлении правотворчества законодатель (иной субъект правотворчества) должен опираться на следующие принципы:
- научности;
- законности;
- демократизма;
- системности.
Научность - использование достижений науки, приемов и методов научного анализа.
Законность - строгий учет иерархии правовых норм и актов, соблюдение процессуальных правил принятия нормативно-правовых актов правомочными на то органами.
Демократизм - учет общественного мнения при разработке и принятии нормативно-правовых актов, отражение в нормах акта мнений и пожеланий тех, кого коснутся нормы принимаемого акта.
Системность - учет в процессе правотворчества внутренней логики права (систем права, отраслей, институтов).
№17
1. нет
2. Действие нормативно-правовых актов в пространстве
Действие нормативного акта в пространстве определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, его издавшего.
Нормативные акты распространяют свое действие:
на территорию своей страны (как правило, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные акты высших органов государственной власти и управления);
на территорию субъекта Федерации (акты органов государственной власти и управления субъекта РФ, которые не могут отменять или приостанавливать на своей территории действие законов общефедеральных органов);
на территорию, указанную в самом нормативном акте;
на локальную территорию (предприятия, учреждения, организации).
По кругу лиц. На территории России нормативные акты действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан или должностных лиц (военнослужащих, пенсионеров, милиционеров, студентов, преподавателей, госслужащих, врачей, избирателей, депутатов, судей, прокуроров, ветеранов войны, многодетных матерей и т.д.).
56. Понятие и специфика правоотношений как особой разновидности общественных отношений
Следовательно, правовые отношения можно в самом общем смысле определить как общественные отношения, урегулированные правом. При этом регулируемые отношения в принципе не утрачивают своего фактического содержания (экономического, политического, семейного, имущественного и т.д.)
Наиболее характерные признаки правовых отношений как особого вида общественных отношений заключаются в следующем (см. схему).
1. Они возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают (вызывают к жизни) правоотношения и реализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственная связь. Нет нормы - нет и правоотношения. Они представляют собой некоторое единство, целостность.
2. Субъекты правовых отношений взаимосвязаны юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь, собственно, и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует (соответствует) обязанность другой, и наоборот.
3. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормы прав в них отражается государственная воля; во-вторых, в силу того, что даже и при наличии юридической нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, по крайней мере одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало явлению.
4. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством. Другие отношения такой защиты не имеют.
5. Правовые отношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Это не безличная абстрактная связь, а всегда конкретное отношение "кого-то" с "кем-то". Стороны (физические и юридические лица), как правило, известны и могут быть названы поименно, их действия скоординированы.
№18
33. Классификация функций государства по различным основаниям
в зависимости от продолжительности действия: постоянны, временные
в зависимости от значимости: основные и неосновные
в зависимости от сферы осуществления: внутренние, внешние
2. Система права и система законодательства
Система права представляет собой нормативное образование, которое включает в себя нормы права, правовые институты и отрасли права, тесно взаимодействующие между собой и обусловленные системой общественных отношений.
В качестве структурных элементов системы выступают:
- отдельные юридические нормы
- правовые институты
- отрасли права
Юридическая норма – один из основных элементов системы права, выступающий как регулятор конкретных видов общественных отношений.
Правовой результат достигается действием не одной правовой нормы, а их совокупностью. Такие совокупности родственных норм именуются правовыми институтами.
Отрасль права – это совокупность правовых институтов, регулирующих относительно самостоятельную сферу сходных отношений. Отрасль права – крупное подразделение системы права.
Система законодательства – совокупность нормативно-правовых актов, в которых объектируются внутренние содержательные и структурные характеристики права.
Система законодательства складывается в результате издания правовых норм, закрепления их в официальных документах и систематизации этих актов.
При рассмотрении соотношения системы права и системы законодательства следует обратить внимание на то , что первичным структурным элементом системы права выступает норма, а системы законодательства – статья нормативного акта.
Возможно следующие пути:
1. норма права и статья закона совпадают
2. в одну статью включено несколько норм