Некоторыми авторами усыновление представляется как один из способов судебной защиты прав ребенка. В основу такого подхода положено назначение усыновления. Представляется, что усыновление предназначено для реализации прав ребенка, оставшегося без родительского попечения и, прежде всего, права жить и воспитываться в семье и права на защиту.
Усыновление является одним из старейших правовых институтов и существует во всех современных правовых системах. По своему назначению институт усыновления глубоко гуманен. Он призван обеспечить нормальную семейную жизнь и воспитание детей, не имеющих родителей или лишившихся родительского попечения.
Основные проблемы, связанные с существованием и функционированием института усыновления (удочерения) в Росси, позволило определить первоочередные задачи, стоящие перед российским обществом на пути совершенствования данного правового института, выявить потребность установление уголовной ответственности за незаконное разглашение тайны усыновления (удочерения). Институт тайны усыновления, а также вопросы и проблемы связанные с разглашением тайны усыновления (удочерения), является достаточно противоречивыми и неоднозначными на сегодняшний день. Одни считают, что эта тайна должна свято сохраняться, другие называют ее анахронизмом, дискредитирующим саму идею усыновления. Учитывая всю сложность и многообразие решаемых при усыновлении вопросов, имеющих прямое отношение к охраняемой законом тайне, следует исходить из трех крайне важных посылок. Во-первых, из тесной связи между тайной усыновления, которую надо (или нет) беречь, и благоприятностью условий семейного воспитания ребенка. Во-вторых, из своеобразия информации о самом событии, которое не подлежит огласке. Случайно оброненное слово, намек, наводящий вопрос и т.п., исходящее от человека, причастного к усыновлению, могут разрушить баланс внутрисемейных отношений. Между тем, нередко приходится нарушать тайну, чтобы найти, скажем, причину серьезной болезни ребенка. Иное дело, когда кто-то хочет нанести удар семье, и особенно ребенку. Налицо умышленное, а потому особенно опасное противоправное действие, за которое в обязательном порядке должно следовать уголовное наказание. И, наконец, в-третьих, ответственность причастных к оформлению документов.
Что касается мер уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления, предусмотренной статьей 155 УК РФ, то ее диапазон достаточно широк – штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и без такового. Поэтому есть возможность дифференцировать наказание с учетом конкретных обстоятельств дела, субъективной стороны совершенного преступления.
Таковы основные положения, связанные с проблемой разглашения тайны усыновления (удочерения) на современном этапе. В завершение сказанного, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что именно усыновление дает возможность создать ребенку максимально близкие к семейным условия жизни и воспитания. А реализация на практике новых положений российского законодательства, направленных на защиту прав и законных интересов детей при усыновлении, позволит избежать злоупотреблений в этой важной социальной сфере деятельности государства, а главное – поможет детям под контролем суда с учетом их интересов обрести нормальную полноценную семью.
Список источников
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием от 12 декабря 1993.: по состоянию на 30.12.2008. // СЗ РФ. 2009. №4. Ст. 445.
2. Конвенция о правах ребенка: Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН от 20 ноября 1989.: по состоянию на 1 апреля 1992.
3. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996. №63 – ФЗ: в ред. федер. закона от 18.04. 2010. №64 – ФЗ // СЗ РФ. 1996. №25. Ст. 2954.
4. Уголовно-Процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001. №174 – ФЗ: в ред. федер. закона от 11.04.2010 г. №32 – ФЗ // СЗ РФ. 2001. №52 (ч. 1). Ст. 4921.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 2006. №145 – ФЗ: в ред. федер. закона от 24.02.2010. №17 – ФЗ // СЗ РФ. 2006. №52 (1 ч.). Ст. 5496.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002. №138 – ФЗ: в ред. федер. закона от 09.03.2010 г. №20 – ФЗ // СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4532.
7. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995. №223 – ФЗ: в ред. федер. закона от 01.09.2008. №106 – ФЗ // СЗ РФ. 1996. №1. Ст. 16.
8. Об актах гражданского состояния: федер. закон от 15 ноября 1997. №143 – ФЗ // СЗ РФ. 1997. №2. Ст. 12.
9. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федер. закон от 24.06.1999. №120 – ФЗ // СЗ РФ. 1999. №26. ст. 3177
10. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федер. закон от 27.07.2006. №149 – ФЗ // Рос. газ 2006. №18. Ст. 1554
11. О государственной тайне: федер. закон от 21.07.1993. №5485–1 – ФЗ // СЗ РФ. 2005. №17. Ст. 1547.
12. Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Постановление Правительства РФ от 1 июля 1995 г. №676 // СЗ РФ. 1995 г. №28. Ст. 2693.
13. О сиротских и волостных судах: федер. закон Латвийской республики от 6 ноября 1995. №239 // Ведомости Кабинета министров Латвийской Республики. 1996. №3. Ст. 23.
14. Семейный кодекс Украины от 26.12.2002. №21. В ред. от 15.03.2008. №. 407 – 15 // Ведомости Верховной Рады. 2002. №. 21 -21. Ст. 135.
15. Семейный кодекс Республики Молдова от 26.10.2000. №1316-XIV. В ред. от 29 мая 2008.
16. Гражданский кодекс Латвийской Республики: принят 23 января 1937 // Науч. ред. Н.Э. Лившиц; Пер. с лат. И. Алфеевой. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. 801 с.
17. Кодекс о браке и семье Республики Беларусь от 9 июля 1999 №278–3. Принят Палатой представителей 3 июня 1999. Одобрен Советом Республики 24 июня 1999.
18. Модельный Уголовный кодекс для государств – участников СНГ // Правоведение. 1996. №1. С. 12 – 29.
19. Уголовный Кодекс республики Беларусь от 9 июля 1999. №275 – 3. Принят Палатой представителей 2 июня 1999 года. Одобрен Советом Республики 24 июня 1999.
20. Уголовный кодекс Республики Молдова от 18 апреля 2002. №985-XV. Одобрен Советом Республики 1 октября 2002.
21. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997. №167: в ред от 2 апреля 2010. // Под. ред. проф. И.И. Рогова. Спб.: Юридический центр Пресс, 2001. 356 с.
22. Алексенцев А.И. О классификации конфиденциальной информации по видам тайны / А.И. Алексенцев // Безопасность информационных технологий. 1999. №3. С. 65–71.
23. Бондарь И.В. Тайна по российскому законодательству: проблемы теории и практики. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Нижний Новгород. 2004. С. 27 – 29.
24. Бродская М. Конфиденциальные сведения: способы использования. Правовой смысл понятия «разглашение» / М. Бродская // Адвокат. 2000. №3. С. 9 – 11.
25. Вишневская Е.В., Турилкин Т. Усыновление: понятие, причины, последствия / Е.В. Вишневская, Т. Турилкин // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. №11. С. 15 – 17.
26. Глухарева В.Г. История развития института установления усыновления (удочерения) в России / В.Г. Глухарева // История государства и права. 2001. №1. С. 21 – 22.
27. Денисов С.А. Развитие уголовно – правовой охраны личной жизни / А.С. Денисов // История государства и права. 2001. №1. С. 32 – 35.
28. Емельянинков М.Ю. Частушки о сертификации и лицензировании в области защиты информации, не составляющей государственной тайны / М.Ю. Емельянинков // Защита информации. Конфидент. 2000. №1. С. 14 – 18.
29. Ефремов А.А. Информация как объект гражданских прав // Студенты в правовой науке: Сб. науч. тр. Вып. Проблемы и перспективы современного российского права (Поиск новых идей). Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1998. С. 52 – 60.
30. Завражнов В. Усыновление иностранцами детей – российских граждан / В. Завражнов // Российская юстиция. 2001. №7. С. 17 – 21.
31. Защита прав ребенка в современной России: материалы научно – практической конференции 2005. / Отв. ред. А.М. Нечаева. М.: 2005. 192 с.
32. Здравомыслов Б.В. Уголовное право РФ. Особенная часть. М.: Юристъ, 1996. 550 с.
33. Институт тайны: правоохранительные аспекты. Смолькова И.В. Тайна и уголовно-процессуальный закон. М.: Луч. 1997. 100 с.
34. Кибальник А.Г. Тайна в уголовном праве / Кибальник А.Г., Кузьмин С.В., Соломоненко И.Г. Ставрополь: Ставропольсервисшкола. 2000. 80 с.
35. Козлов С.С. Научно – практический комментарий к ФЗ от 05.12.2007 г. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // СПС «Консультант Плюс».
36. Комментарий к ФЗ от 15.11.1997 №143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния». М.: Юрист, 2006.
37. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / Под ред. О.Н. Садикова М.: Инфра, 2008.
38. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ/ Под ред. В.М. Жуйков, М.К. Треушников. М.: Юрайт – Издат, 2008.
39. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. В.И. Радченко. М.: Проспект, 2010.
40. Комментарий к Уголовно-процессуальному Кодексу РФ / Под ред. В.И. Радченко. М.: Юрайт- Издат. 2006.