Участковые инспекторы полиции должны по возможности выявлять лиц, склонных к виктимному поведению, особенно провоцирующих других на совершение преступления, проводить с ними разъяснительную работу, а при наличии к тому оснований, применять к ним меры административного взыскания или общественного воздействия. Это, в частности, касается лиц, проявляющих склонность к скандалам и конфликтам с соседями, окружающими: женщин, ведущих аморальный образ жизни, лиц, употребляющих спиртные напитки, членов семей, в которых складываются напряженные отношения.
Важную роль здесь могут сыграть средства массовой информации. В последнее время средства массовой информации уделяют значительное внимание анализу ситуаций, в которых виктимное поведение граждан приводило к совершению преступлений или облегчало его совершение. В публикациях, теле- и радиопередачах содержатся весьма полезные рекомендации, цель которых предотвратить виктимное поведение граждан. Было бы целесообразно шире публиковать такие материалы, чаще использовать для этого телевидение. В таких материалах следовало бы уделять внимание поведению граждан во время бытовых конфликтов, показывать типичное развитие конфликта и последствия неправильного, неадекватного поведения потенциальных потерпевших, давать рекомендации, позволяющие предотвратить обострение ситуации в результате виктимного поведения, а также способствующие правильной реакции на такие поступки.
На общесоциальном уровне предполагается осуществление экономических, политических, социальных, правовых и иных мероприятий, способствующих недопущению совершения преступлений против здоровья, совершаемых несовершеннолетними. Принимаемые меры направлены на устранение факторов преступности в целом. В их числе называются разработка общегосударственных и региональных программ по оказанию содействия несовершеннолетним в бытовом и трудовом устройстве.
Отдельным направлением является разработка и реализация программ по оказанию помощи несовершеннолетним, злоупотребляющим наркотическими средствами или психотропными веществами, алкоголем. Такая деятельность должна осуществляться на самых ранних этапах становления и формирования личности, начиная с младших классов школьного образования и последующих этапах. Это не только правовая, но и медицинская, психологическая задача, решение которой требует познаний в различных областях.
К числу стратегических мер предупредительного характера следует отнести повышение качества учебного процесса в средних, средне-специальных и высших учебных заведениях и систематическое проведение воспитательных бесед с привлечением психологов, инспекторов по делам несовершеннолетних и других работников правоохранительных органов, работников медицинских учреждений, общественных и детских организаций и СМИ.
Противодействию присущему несовершеннолетним правовому нигилизму способствует пропаганда правовых знаний, меры социальной защиты детей и укрепления семьи.
Специально-криминологические меры направлены на ценностные ориентации личности несовершеннолетнего, ее личностные качества, детерминирующие в определенных социальных условиях совершение преступлений против здоровья как свое следствие. К их числу следует отнести определение основных мероприятий государственной политики в вопросах предупреждения преступлений несовершеннолетних. Сюда же следует отнести предлагаемое нами и нашедшее одобрение экспертов предложение по созданию единого регионального координационного центра, осуществляющего аналитическую и методическую работу, содействующего обмену опытом по предупреждению преступлений, совершаемых несовершеннолетними (77,7 %) и др.
К числу наиболее эффективных мер индивидуального характера относятся прогнозирование индивидуального преступного поведения несовершеннолетних (72,6 %); официальное предостережение потенциальных правонарушителей об уголовной ответственности и других правовых последствиях их противоправной деятельности (47,6 %). Затем следует повышение юридической грамотности и уровня правосознания несовершеннолетних (68,7 %), а также воспитание терпимости и доброжелательности (43,5 %).[56]
При этом существенная роль отводится правовым мерам предупреждения рассматриваемых преступлений, прежде всего нормам уголовного права.
Среди них следует выделить побуждение к добровольному отказу от совершения преступлений (43,5%); побуждение к явке с повинной заранее совершенное преступление (38,7 %); пресечение начатых преступлений путем актов необходимой обороны (ст. 37) – 33,9 % и причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38) – 21,8 %.[57]
Совершенствование законодательства рассматривается нами как одно из важнейших направлений повышения эффективности уголовно-правовой борьбы с преступлениями против здоровья, совершаемыми несовершеннолетними, путем внесения изменений и дополнений в действующее уголовное законодательство. Это касается уточнения содержания диспозиции ч. 1 ст. 111 УК, выносимых на защиту квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 111 УКРФ.
С учетом характера и степени общественной опасности обосновывается предложение увеличить минимальное наказание, предусматриваемое: ч. 1 ст. 111 УКРФ в виде лишения свободы сроком «от 3 до 8 лет»; ч. 2 ст. 111 УК РФ в виде лишения свободы сроком «от 5 до 10 лет»; ч. 3 ст. 111 УКРФ в виде лишения свободы сроком «от 7 до 12 лет»; ч. 4 ст. 111 УКРФ в виде лишения свободы сроком «от 10 до 15 лет».
Предлагаем так же ввести дополнительные меры принудительного воспитательного характера. В качестве новой принудительной меры воспитательного характера следовало бы предусмотреть - помещение несовершеннолетних в центры временной изоляции несовершеннолетних сроком до 45 суток, сделав ее применение обязательной при нарушении несовершеннолетним мер предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК РФ, прежде чем направить в специальное воспитательное учреждение. Такое заключение делается исходя из следующей статистики: в отношении примерно 20% несовершеннолетних, помещавшихся в приемники-распределители сроком на 30-45 суток в ожидании путевок в названные учреждения и освобожденных из них из-за не поступления последних своевременно — такая мера — краткая изоляция — давала позитивные изменения в личности подростка, выразившиеся в значительном улучшении поведения: прекратились правонарушения, улучшилась учеба, порвали с лицами, отрицательно характеризующимися.
Необходимым условием профилактики преступлений против здоровья человека является выявление времени, когда они наиболее часто совершаются. По данным проведенного исследования, большинство телесных повреждений – 83,6 % было причинено в будние дни, 11,9 % – в выходные или предвыходные, 4,5 % – в праздничные дни. Таким образом, в выходные и предвыходные дни (суббота и воскресенье), которые составляют около 28 % всех дней года, было совершено лишь 16,4 % преступлений, что не подтверждает распространенное мнение о том, что в эти дни совершается наибольшее число преступных посягательств на личность, и что особенно часто они совершаются в дни семейных праздников. Здесь, видимо, проявляются региональные особенности Казахстана, где относительно меньше распространено, особенно в сельской местности потребление спиртных напитков в дни отдыха, и особенно во время семейных праздников.[58]
Из общего числа изученных преступлений подавляющее большинство совершено в вечернее время.
Вред здоровью человеку с 18.00 до 21.00 причинен в 3,9 % случаев, то есть с 18.00 до 24.00 был причинен 66,5 % потерпевшим вред здоровью. В дневное время было совершено 33,5 % преступлений, в том числе в выходные дни, дни праздников и трудовых отпусков.[59]
Заключение
По проведенному в диплом работе исследованию можно сделать следующие выводы:
Несовершеннолетний - ребенок или молодой человек, который в рамках существующей правовой системы может быть привлечен за правонарушение к ответственности в такой форме, которая отличается от формы ответственности, применимой к взрослому. Это правило следует формулировке принципа 2 Декларации прав ребенка (Резолюция 1386 (XVI), закрепляющему, что «при издании с этой целью законов главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка».
В связи с особенностями несовершеннолетнего как субъекта преступлений против здоровья, наказание ему назначается тоже с некоторыми особенностями, например, предусматривается снижение срока уголовной ответственности предусмотренного за преступления против здоровья, или накладывается штраф, независимо от того работает несовершеннолетний или нет, и взыскивается как правило с родителей или законных представителей несовершеннолетнего. Таким образом, любое наказание применяемое к несовершеннолетнему имеет свои особенности.
Необходимо отметить значительный уровень латентности рассматриваемых преступлений, особенно в сельской местности, где конфликты, связанные даже с насилием, нередко традиционно заканчиваются перемирием, или, во всяком случае, об этих фактах потерпевшие не считают нужным сообщать в органы полиции или прокуратуры.
Местом совершения преступлений, выражающихся в причинении вреда здоровью граждан, по данным проведенного исследования, в большинстве случаев была квартира потерпевшего, это 55% всех преступлений. Самым распространенным орудием таких преступлений являются различные ножи, их доля составляет 22% в общем списке орудий совершения преступлений против здоровья.
Для насильственных посягательств на личность не характерно изготовление или приспособление специальных орудий преступления. Как правило, при совершении других ситуативных преступлений, используются предметы, оказавшиеся под рукой.
В последние годы увеличился удельный вес преступных посягательств на здоровье человека, сопровождающихся элементами цинизма, глумления, садизма, особой жестокости. Большинство таких преступлений совершаются несовершеннолетними, в школе, во дворе. Характеризуя обстановку совершения исследуемых преступлений, нельзя, наконец, не отметить их связь с алкогольным, а иногда и наркотическим опьянением как субъекта преступления, так и потерпевшего.