Смекни!
smekni.com

Разработка управленческих решений по эффективной организации местного самоуправления на примере Агинского района (стр. 2 из 5)

За счет средств федерального и окружного бюджетов введена в эксплуатацию автодорога Агинское – Дульдурга, протяженностью 86 км, на финансирование которой в 2006 году было направлено 300 млн. рублей из федерального бюджета, из окружного – 320 млн. рублей, выполнены работы на 58 км автодороги. Общая стоимость автодороги с 2000 по 2006 год составила 904 млн. рублей.

По автодороге Агинское – Нижний Цасучей ведется активная работа по подготовке проектно-сметной документации для проведения работ в 2007 году. Итого за 11месяцев текущего года дорожными организациями округа освоено на ремонт и содержание территориальных автодорог: - Агинский ДЭУ – 3,953 млн. рублей (в 2005 г – 3,24 млн. рублей), - Дульдургинский ДЭУ – 3,8 млн. рублей (в 2005 г – 6,9 млн. рублей), - Могойтуйский ДЭУ – 9,3 млн. рублей (в 2005 г – 9,4 млн. рублей). На участок федеральной трассы Чита – Забайкальск, проходящий по территории округа, профинансировано всего 5,2 млн. рублей по Агинскому ДЭУ (в 2005 году – 4,6 млн. рублей) и 14 млн. рублей по Могойтуйскому ДЭУ (в 2005 г – 5 млн. рублей).

Автотранспортными организациями округа за 10 месяцев текущего года перевезено пассажиров 582 тыс., что на 112,6 % выше прошлого года.

ГУП "Окрэнергоюрсервис" проведен ремонт и замена внутренней электроосветительной сети на 15 объектах ЖКХ и социальной сферы на сумму порядка 6 млн. рублей. Подготовлены проектно-сметные документации на ремонт и строительство электропроводки на 31 объект, работы по которым планируются в 2007году. Контрольно-измерительные работы проведены на 130 объектах всех форм собственности. Идет к завершению строительство подстанции "Агинская" 110/35/10 кВ с заходами ВЛ 110/35/10 кВ. Все необходимое оборудование оплачено и отгружено изготовителями, идет монтаж и наладка имеющегося оборудования. Произведен набор персонала для работы на новой подстанции, утверждена программа обучения и подготовки кадров.

Сельское хозяйство. Отрасль народного хозяйства, состоящая из отраслей растениеводства и животноводства и обеспечивающая население Агинского района основными продуктами питания. В 2006г. на территории района функционировало 31 сельскохозяйственное предприятие, 236 крестьянских фермерских хозяйств и 19,7 тыс. личных подсобных хозяйств населения. По состоянию на 01.06.2007г. в хозяйствах всех форм собственности насчитывалось 92,6 тыс. голов крупного рогатого скота, 253,4 тыс. голов овец и коз, 13,4 тыс. голов лошадей, 13,5 тыс. голов свиней. Производство мяса в 2006году в сравнении с предыдущим увеличилось на 3,7 %, молока на 5,9 %, шерсти на 0,8 %. В 2006г. посевная площадь составила 29,6 тыс. га. Под зерновыми культурами занято 79,7 % всей посевной площади. За 2006г. валовая продукция сельского хозяйства составила 1381,3 млн. рублей. В т.ч. растениеводство 207,5 млн. рублей, животноводство 1173,8 млн. рублей. Аграрный сектор является крупнейшей отраслью экономики Агинского района. Удельный вес продукции сельского хозяйства в валовом региональном продукте составляет 25%. Функционируют 31 коллективное хозяйство, 236 крестьянско-фермерских хозяйств. Администрация района основное внимание уделяла на реализацию окружной целевой программы "Поддержка и развитие агропромышленного комплекса района на 2006-2008гг." и приоритетного национального проекта "Развитие АПК". При финансовой поддержке с бюджета района сельскохозяйственные товаропроизводители поправляют финансово-экономическое состояние. С учетом дотаций и субсидий из федерального и регионального бюджетов по итогам 2006 года (предварительно) 24 хозяйства (75%) год завершают с прибылью.

Объем финансирования из бюджета района ежегодно возрастает, к примеру: в 2001году – 29 млн.руб., 2002г. – 59 млн.руб., 2003г. – 89,8 млн.руб., 2004г. – 105 млн.руб., 2005г. – 123,4 млн.руб., 2006г. – 254,3 млн.руб. Положительная динамика роста сельскохозяйственных животных, достигнутая в прошлые годы, сохранена и в текущем году. Так, в сельскохозяйственных предприятиях района рост поголовья крупного рогатого скота составил 108%, в т.ч. маточного поголовья 111%, овец – 102%, в т.ч. маточного поголовья – 105%, лошадей – 103%.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" производство мяса за 2006 год увеличилось на 5%, молока – на 3% к уровню 2005 года. Построены 46 жилых домов для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности. Открыты дополнительные офисы Читинского филиала ОАО "Россельхозбанк" в г.Агинское и пгт.Могойтуй. На 1 января 2007 года выданы 338 кредитов для личного подсобного хозяйства и крестьянско-фермерских хозяйств на 85 млн.рублей.

Большое внимание уделяется селекционно-племенной работе – основе развития животноводства. В районе 10 хозяйств имеют федеральные и региональные лицензии на ведение племенного дела. В скотоводстве принято два направления: мясо-молочное симментальской породы и мясное казахской белоголовой породы; в овцеводстве – разведение забайкальской тонкорунной и полугрубошерстной пород. Большим событием в жизни района стало празднование 50-летия создания забайкальской тонкорунной породы овец.

Для обновления машинно-тракторного парка и укрепления материально-технической базы приобретены комбайны, трактора разных модификаций, автомашины, сельхозмашины и оборудования.

Большое внимание уделено переработке сельскохозяйственной продукции. ГУП "Мясокомбинат Агинский" выпускает 17 видов колбас, 16 видов консервов, продукты национальной бурятской кухни, 65 наименований полуфабрикатов.

Важное значение придается семеноводству и укреплению кормовой базы. С учетом зоны рискованного земледелия, природно-климатических условий, бонитета почвы определена специализация зернового и кормового полеводства.

муниципальный инвестиция штатный расписание


Раздел 2. Стратегический анализ муниципального образования

2.1 Выполнение анализа внешней среды муниципального образования

Анализ внешней среды представляет собой анализ макросреды муниципального образования. Макросреда включает экономические, социальные, политические, технологические, экологические, управленческие и прочие факторы внешней среды. Эти факторы действуют в глобальном и национальном масштабе и оказывают существенное долгосрочное воздействие на условия жизни и деятельности на территориях.

Сфера промышленности. Индекс промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 63,7%, в том числе по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" - 233%, "обрабатывающие производства" - 25%, "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 67,3%. Организациями, осуществляющими добычу полезных ископаемых, в январе-марте 2009г. произведено 24,4 тыс. куб. м. нерудных строительных материалов (в 2,5 раза больше, чем в январе-марте 2008 года). Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг добывающих производств, составил 26,1 млн. рублей (163,8% к соответствующему периоду прошлого года). Увеличился выпуск отдельных видов продукции обрабатывающих производств: консервов мясных (в 4,5 раза), мясных полуфабрикатов (в 2,1 раза). Отгружено товаров собственного производства, выполнено собственными силами работ и услуг обрабатывающих производств на 22,4 млн. рублей (146,2% к уровню января-марта 2008г.) Организациями, осуществляющими производство и распределение электроэнергии, газа и воды, выработано 75,4 тыс. Гкал. теплоэнергии (67,3% к уровню прошлого года). Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 113,8 млн. рублей – на 6,6% больше, чем в январе-марте 2008 года.

Сфера сельского хозяйства. Объем продукции сельского хозяйства в январе-марте 2009г. в действующих ценах, по расчетам, составил 205,6 млн. руб., или 100,4% к уровню 2008г. На долю хозяйств населения приходилось 74,7% объема произведенной продукции, сельхозорганизаций - 22,6%, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – 2,7%.Поголовье крупного рогатого скота на 1 апреля 2009г. в хозяйствах всех категорий (включая подсобные хозяйства, не состоящие на самостоятельном балансе), по расчетам, насчитывало 99,9 тыс. голов (101,5% к соответствующему периоду 2008 года), из него коров – 37,0 тыс.голов (103,6%); свиней – 15,8 тыс. голов (89,9%); овец и коз – 236,5 тыс. голов (94,1% к соответствующему периоду 2008года). Всеми сельскохозяйственными производителями произведено 1,4 тыс. тонн мяса скота и птицы на убой в живом весе, 7,0 тыс. тонн молока. На долю хозяйств населения, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей в общем объеме производства мяса приходится 58,5%, молока - 99,7%. В сельскохозяйственных организациях на 1 апреля 2009 г. насчитывалось 14,0 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 5,3 тыс. голов коров; 0,3 тыс. голов свиней, 160,7 тыс. голов овец и коз. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года производство скота и птицы на убой (в живом весе) уменьшилось на 6,6%, молока – уменьшилось на 19,2% и составило 583 и 21 тонну соответственно.

Строительство. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в январе-марте 2009г. составил 68,5 млн. рублей, или 13,0% к уровню января-марта 2008года. Предприятиями и организациями всех форм собственности, а также населением построено 122 жилых дома общей площадью 7,8 тыс.кв. метров (59,2% к уровню января-марта 2008 г.). Населением за свой счет и с помощью кредитов построено и введено жилья общей площадью 4,6 тыс.кв. метров (59,0% от общего объема введенного жилья в округе).

Сфера транспорта. Автомобильным транспортом перевезено 174,9 тыс. тонн грузов, что составило 88,6% к январю-марту 2008г. Грузооборот транспорта составил 11,6 млн. тонно-километров. На автомобильных дорогах и улицах населенных пунктов произошло 13 дорожно-транспортных происшествий (в 2008г. - 23 происшествия), в которых погибли 5 человек, 9 получили ранения. По вине водителей транспортных средств произошло 84,6% всех дорожно-транспортных происшествий, из них 7,7% - по вине водителей, находившихся за рулем в состоянии алкогольного опьянения.