Защита прав и законных интересов субъектов, участвующих в финансовых правоотношениях, производится в административном или судебном порядке, что в настоящее время является общим правовым правилом.
Что касается понятия защиты прав субъектов финансовых правоотношений, то оно имеет такую же природу своего происхождения, что и защита прав субъектов правоотношений в общеправовом смысле. Если говорить иначе, то любые действия участников правоотношений в рамках реализации своих прав определенным образом регламентированы действующими законодательными актами. Следовательно, никто из участников правоотношений, в том числе и финансовых правоотношений, не вправе переступать черту дозволенного нормативными актами. Если же один из субъектов правоотношения своими действиями нарушил требования, установленные законом, вторая сторона правоотношений имеет право на защиту своих прав.
Как было сказано выше, защита прав и законных интересов субъектов, участвующих в финансовых правоотношениях, производится в административном или судебном порядке, что в настоящее время является общим правовым правилом.
Административный порядок действует главным образом в случае применения мер государственного принуждения в данной области к государственным органам и органам местного самоуправления, предприятиям, организациям, учреждениям. Широкая сфера его применения в этом случае вызвана необходимостью оперативных действий в области финансов.
Судебный порядок защиты прав субъектов финансовых правоотношений в настоящее время по разным причинам применяется реже, однако он тоже получил широкое распространение. Общие положения о подведомственности при судебном рассмотрении дел по спорам, возникающим в сфере управления, что относится и к финансовой деятельности государства, определены нормами Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь и Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
В отношении граждан преобладающий характер носят конституционные нормы, защищающие права и свободы человека и гражданина, в соответствии с которыми каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод. Применение данных конституционных положений в финансовых правоотношениях означает, что взаимоотношения государства с гражданами (взыскание неуплаченных налогов и сборов, финансовых санкций и т.д.) возможны только в судебном порядке.
Ряд финансовых правоотношений (налоговые, бюджетные, валютные правоотношения) характеризуются некоторыми особенностями в области защиты прав их субъектов. Однако, несмотря на это, во всех случаях предусмотрен один и тот же порядок обжалования действий должностных лиц и государственных органов, если в их действиях имеются признаки противоправного действия. Такой порядок установлен Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь и относится к любому случаю такого обжалования, независимо от отраслевой принадлежности правоотношения, в котором участвует субъект, чьи права были нарушены противоправными действиями государственных органов и должностных лиц.
1. Конституция Республики Беларусь 1994г. с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996г. и 17.10.2004г.;
2. Банковский кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441-3 в редакции Закона от 08.07.2008г. №372-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 172, 2/1469).
3. Бюджетный кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 16 июля 2008г. № 412-3.
4. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 11 января 1999 года № 238-З в редакции Закона от 21 июля 2008 года №417-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 184, 2/1514).
5. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей. Закон Республики Беларусь от 29 июня 2006 года № 139-З в редакции Закона от 30 декабря 2006 года № 198-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 4, 2/1292).
6. Налоговый кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 19 декабря 2002г. № 166-3 в редакции Закона от 26.12.2007г. №302-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 3, 2/1399).
7. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 15 декабря 1998 года № 219-З в редакции Закона от 08 июля 2008 года № 395-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 175, 2/1492).
8. Закон Республики Беларусь "О валютном регулировании и валютном контроле" от 22 июля 2003 года в редакции Закона от 05.01.2008г. № 317-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 14, 2/1414).
9. Востриков Л.Г. Финансовое право. Учебник. - М., Юстицинформ, 2007.
10. Гражданское право: Учебник. В 2ч. ч.2 /под ред. проф. В.Ф. Чигира. - Мн.: Амалфея, 2000.
11. Пилипенко А.А. Налоговое право: Учебное пособие/А.А. Пилипенко. - Мн.: Книжный дом, 2006.
12. Пилипенко А.А. Финансовое право: Учебно-методический комплекс. - Мн.: ФУСТ БГУ, 2003.
13. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева - М.: Юристъ, 2004.
14. Ханкевич Л.А. Финансовое право Республики Беларусь: Практическое пособие. - Мн.: Молодежное научное общество, 2005.
15. Химичева Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право / Отв. ред. д. ю. н., проф. Н.И. Химичева. - М.: Норма, 2005.
[1] - См.: Востриков Л.Г. Финансовое право. Учебник. – М., Юстицинформ, 2007. С.13.
[2] - См.: Химичева Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право / Отв. ред. д. ю. н., проф. Н. И. Химичева.— М.: Норма, 2005. С.145.
[3] - См.: Пилипенко А.А. Финансовое право: Учебно-методический комплекс. – Мн.: ФУСТ БГУ, 2003. С.132.
[4] - См.: Конституция Республики Беларусь 1994г. с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996г. и 17.10.2004г. Ст.60.
[5] - См.: Налоговый кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 19 декабря 2002г. № 166-3 в редакции Закона от 26.12.2007г. №302-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 3, 2/1399). Гл.6.
[6] - См.: Налоговый кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 19 декабря 2002г. № 166-3 в редакции Закона от 26.12.2007г. №302-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 3, 2/1399). Ст.56.
[7] - См.: Бюджетный кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 16 июля 2008г. № 412-3. Ст.137.
[8] - См.: Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 11 января 1999 года № 238-З в редакции Закона от 21 июля 2008 года №417-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 184, 2/1514). Ст.37.
[9] - См.: Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 15 декабря 1998 года № 219-З в редакции Закона от 08 июля 2008 года № 395-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 175, 2/1492). Ст.39-41.
[10] - См.: Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 11 января 1999 года № 238-З в редакции Закона от 21 июля 2008 года №417-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 184, 2/1514). Гл.29.
[11] - См.: Конституция Республики Беларусь 1994г. с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24.11.1996г. и 17.10.2004г. Ст.116.
[12] - См.: Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей. Закон Республики Беларусь от 29 июня 2006 года № 139-З в редакции Закона от 30 декабря 2006 года № 198-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 4, 2/1292). Ст.22.
[13] - См.: Пилипенко А.А. Налоговое право: Учебное пособие/А.А.Пилипенко. – Мн.: Книжный дом, 2006. С. 127.
[14] - См.: Налоговый кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 19 декабря 2002г. № 166-3 в редакции Закона от 26.12.2007г. №302-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 3, 2/1399). Ст.49.
[15] - См.: Налоговый кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 19 декабря 2002г. № 166-3 в редакции Закона от 26.12.2007г. №302-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 3, 2/1399). Ст.88.
[16] - См.: Финансовое право: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева — М.: Юристъ, 2004.С.185.
[17] - См.: Бюджетный кодекс Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 16 июля 2008г. № 412-3. Ст.134.
[18] - См.: Химичева Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право / Отв. ред. д. ю. н., проф. Н. И. Химичева.— М.: Норма, 2005. С.404.
[19] - См.: Закон Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле» от 22 июля 2003 года в редакции Закона от 05.01.2008г. № 317-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 14, 2/1414). Ст.24.