3. На сегодняшний день лояльность бипатридов является основной неразрешимой проблемой, причиной, почему те или иные государства стараются запретить или сократить случаи двойного гражданства у своих граждан. Считается, что если физическое лицо обладает статусом бипатрида, то оно обязано проявлять лояльность уже в отношении двух государств. И поэтому вполне возможно, что государства, требующие полной лояльности от своих граждан, будут считать двойное гражданство нежелательным явлением, которое необходимо запретить или предотвратить.
До сих пор остаются неотрегулированными вопросы выполнения воинского долга бипатридами в условиях военного времени.
Российское и международное законодательство несовершенно в данной сфере отношений. Институт двойного гражданства может быть отрегулирован полностью лишь при обоюдном согласии двух государств.
Список нормативных актов:
1. Бюллетень международных договоров. Январь 2000г. №1;
2. Европейская Конвенция о гражданстве ETS №166 (Страсбург, 6 ноября 1997г.;
3. Международная Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Нью-Йорк, 7 марта 1966г.);
4. Конституция Российской Федерации (с изм. от 25.03.2004г. принята всенародным голосованием 12.12.1993г.);
5. Федеральный Закон РФ от 31.05.2002г. №62-ФЗ (ред. от 02.11.2004г. «О гражданстве РФ» (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 19.04.2002г.);
6. Федеральный Закон РФ от 25 июля 2008г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
7. Постановление Вооруженных Сил РФ от 22.11.1991г. №1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина»;
8. Указ Президента РФ от 9 августа 1994г. №1668 «О Федеральной миграционной программе» (Свод Законов РФ 29 августа 1994 г. №18 ст. 20-65);
9. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.02.1995г. №555-1 «О гуманном отношении к нуждам населения в Абхазии». // Российская газета. 22 марта. 1995г.;
10. Постановление Государственной Думы РФ от 14 октября 2003г. №4441-Ш ГД «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ» В связи с грубыми нарушениями в Латвийской Республике прав человека и прав национальных меньшинств». // СЗ РФ.2003. №43 СТ. 41-48;
11. Постановление Правительства РФ от 4 января 2001г. №4 «О порядке въезда в РФ, пребывания на ее территории и выезда из РФ лиц без гражданства, состоявших в гражданстве СССР и проживающих в латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике.» // СЗ РФ.2001. №2 Ст. 190;
Список литературы:
12. Авакьян С. Конституция Российской Федерации: нормы и действительность // Неприкосн. запас: дебаты о политике и культуре. – 2008г. - N 5. - С.67-76.
13. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов. - М.: НОРМА, 2005г.;
14. Бахрах Д.И., Россинский Б.В. Административное право. - М.: Норма, 2004г.;
15. Белов А.В, Двойное гражданство и проблема лояльности. // «Правоведение», №2-2002г.;
16. Доклад О.Е. Кутафина // Дипломатический вестник. №3.1998г.;
17. Кириллова Т.Н. Общее положение гражданской правосубъектности иностранцев в СССР./ Правоведение, 1966г. №1;
18. Ковлер А.И. Двойное гражданство: панацея или ловушка? // Актуальные проблемы гражданства: Материалы международной научно-практической конференции по проблемам гражданства. М., 1995г.;
19. Кобец П.Н. «Особенности конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ на современном этапе развития общества». // Конституционное и муниципальное право. №3-2004 г.;
20. Кручинин А.С. Проблемы формирования понятия «неграждане». // Конституционное и муниципальное право. №1-2005г.;
21. Синкевич А.И. Международные договоры, направленные на урегулирование вопросов гражданства. М., 2000г.;
22. Шерер Р. Практика и опыт стран Западной Европы в решении вопросов двойного гражданства. // Материалы семинара по вопросам гражданства, безгражданства и статуса иностранцев в государствах СНГ и Балтии. Хельсинки, 1994г.
[1] Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - №46. - Ст.45.
[2] Приказ МВД РФ от 6 февраля 2003 г. №82 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2003. - №16.
[3]Боярс Ю.Р. вопросы гражданства в международном праве.- М., 1986г. С. 26.
[4] Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов.- 3-е изд., изм. и доп.- М.: Издательство НОРМА, 2010. С.276
[5] Блинов А.Б., Чаплин Г.Ю. Гражданство России: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - №4. - С.3-4.
[6] Приказ Минобразования РФ от 20 июня 2003 г. №2606 «Об организации государственного тестирования по русскому языку как иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство Российской Федерации» // Бюллетень Министерства образования Российской Федерации. - 2003. - №9.
[7] Конституция РФ ( с изм. от 25.03.2004г. принята всенародным голосованием 12.12.93г.)
[8] Постановление ВС РФ от 22.11.1991г. №1920-1 « о Декларации прав и свобод человека и гражданина»
[9] ФЗ РФ от 31.05.2002 №62-ФЗ (ред. от 02.11.2004)
[10] А.В. Белов « Двойное гражданство и проблема лояльности».// Правоведение.№2-2005г. С.157-161.
[11] Ковлер А.И. Двойное гражданство: панацея или ловушка?// Актуальные проблемы гражданства: Материалы международной научно-практической конференции по проблемам гражданства. М., 1995. С.119.
[12] Синкевич А.И, Международные договоры, направленные на урегулирование вопросов гражданства. М., 2007.С. 5.
[13] Шерер Р. Практика и опыт стран Западной Европы в решении вопросов двойного гражданства// Материалы семинара по вопросам гражданства, безгражданства и статуса иностранцев в государствах СНГ и Балтии. Хельсинки, 1994. С. 47.
[14] Боярс Ю.Р. Вопросы гражданства в международном праве. М., 1986. С.27.
[15] Европейская конвенция о гражданстве от 6 ноября 1997г.// ETS №166.
[16] Броунли Я. Международное право: В 2 кн. Кн.2 М., 1977. С.57.
[17] Шерер Р. Практика и опыт стран Западной Европы в решении вопросов двойного гражданства. С.47.
[18] Синкевич А.И, Международные договоры, направленные на урегулирование вопросов гражданства. С.5
[19] Синкевич А.И. Международные договоры, направленные на урегулирование вопросов гражданства. С.6.
[20] Доклад О.Е. Кутафина// Дипломатический вестник. №3 1998. С.45.
[21] Шерер Р.Практика и опыт стран Западной Европы в решении вопросов двойного гражданства. С.47.
[22] Законодательные акты о гражданстве./ Сост. П.Г. Громушкин. С.165-168.