6) собственник имеет максимально полную власть над вещами, которые ему принадлежат. Тем не менее, эта власть не является безграничной: действия собственника не должны противоречить интересам других субъектов гражданского права. Например, собственник обязан принимать меры к предотвращению возникновению вреда здоровью граждан и окружающей среде при осуществлении им права собственности. Реализуя право собственности на жилой дом, он должен воздерживаться от поведения, которое может мешать его соседям. Права собственника могут быть ограничены вещными правами на это же имущество других лиц (сервитутами и т.п.). Кроме того, собственник не может выходить за общие пределы осуществления гражданских прав, злоупотреблять этими правами и т.п.;
7) право собственности в случаях его ограничения имеет способность к "самовосстановлению". Например, сервитут ограничивает (обременяет) право собственности. Но после смерти сервитуария право собственности восстанавливается в полном объеме. Это свойство права собственности может быть также названо "принципом эластичности права собственности"; 8) на содержание права собственности не влияют местожительство собственника и местонахождение имущества. Это отвечает предусмотренному частью 6 ст. 4 ГК Украины требованию к актам гражданского законодательства относительно соблюдения принципа одинаковости регулирование гражданских отношений на всей территории Украины. Практически это означает, что где бы не проживал собственник и где бы не находилось его имущество, он владеет всей совокупностью правомочий относительно этого имущества на одинаковых основаниях, определенных Конституцией Украины и ГК Украины.
3. Классификация права собственности
Традиционно деление права собственности на виды производится по формам собственности или по субъектам права собственности (что фактически является модифицированной разновидностью предшествующей классификации).
В соответствии с таким подходом Конституция Украины предусматривает три экономических формы собственности: частную, государственную, коммунальную. Эти экономические отношения опосредствуются правом частной собственности, правом государственной собственности, правом коммунальной собственности. Тем не менее, разновидностей права собственности в Конституции Украины упоминается больше: предусмотрены право собственности Украинского народа (ст. 13), право государственной собственности (ст. 14), право частной собственности как неотъемлемое право человека (ст. 41), право собственности Автономной Республики Крым (ст. 138), право коммунальной собственности как собственность территориальных громад (ст. 142).
В ГК Украины (ст.ст. 324-327) не содержится специального правила о делении права собственности на виды, но как и в Конституции Украины в нем речь идет о праве собственности Украинского народа, праве частной собственности, праве государственной собственности и праве коммунальной собственности.
Следует обратить внимание на то обстоятельство, что в данном случае критерием является субъектный состав отношений собственности, а не формы собственности. Такой вывод следует из того, что и Конституция Украины, и ГК Украины упоминают "право собственности Украинского народа", которое не представляет собой отдельной экономической формы собственности, но характеризуется принадлежностью имущества специальному субъекту права собственности.
Следует отметить, что ГК не упоминает в отдельности "право собственности Автономной Республики Крым". С точки зрения раздела форм собственности это как будто логично, поскольку такой экономической формы не существует.
Тем не менее, ее нельзя считать государственной собственностью, поскольку эта республика не является государством. Вместе с тем, имущество, принадлежащее АРК, нельзя считать находящимся в коммунальной собственности, поскольку АРК не является территориальной громадой.
Исходя из того, что деление на виды права собственности основывается на выделении его субъектов, а Автономная Республика Крым является участником гражданских отношений (ст. 168 ГК Украины), есть все основания утверждать, что право собственности АРК является отделенным как от права государственной собственности, так и от права собственности территориальных громад, даже тех, что входят в состав самой АРК.
Хотя, как отмечалось ранее, традиционной для отечественной цивилистики является классификация права собственности в зависимости от форм собственности и от субъектов права собственности, тем не менее, такая классификация возможна и по другим основаниям.
В частности, в зависимости от количества субъектов, имеющих право собственности на один и тот же объект, следует различать:
1) индивидуальное право собственности;
2) право общей собственности.
Следует отметить, что фактически учет различий между двумя указанными видами собственности всегда имел место в практике законотворчества, начиная со времен римского права. Тем не менее, в научной и учебной литературе право общей собственности не рассматривалось в качестве имеющего признаки самостоятельного вида, а лишь констатировалось его наличие и давалась, как правило, очень детальная характеристика.
Такое положение вещей можно объяснить тем, что в советском гражданском праве не допускалась общая собственность разных форм, а общая собственность выглядела как разновидность правового режима права собственности в пределах одной формы собственности. В условиях, когда упомянутые ограничения отпали, и получил легальное закрепление принцип равенства всех форм собственности (субъектов права собственности), нет никаких препятствий для классификации права собственности на индивидуальную и общую (с множеством лиц).
В зависимости от особенностей правового режима (объекта)
правоотношений собственности следует различать:
1) право собственности на общие (обычные) объекты гражданских прав и
2) специальные объекты.
К первым можно отнести право собственности на любые вещи частного права, которые свободно обращаются и не имеют особенностей правового режима, связанных с данным объектом.
Ко вторым можно отнести право собственности на вещи частного права, специально выделенные в актах гражданского законодательства с целью установления особого правового режима. Это, например, право собственности на землю (глава 27 ГК Украины), право собственности на жилье (глава 28 ГК Украины), право собственности на вещи, ограниченные в гражданском обороте.
4. Виды права собственности по субъекту
собственность право владение коммунальный
Право собственности Украинского народа
Ст. 324 ГК Украины воссоздает положение ст. 13 Конституции Украины, в которой закреплено, что "земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и прочие естественные ресурсы, которые находятся в пределах территории Украины, естественные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа".
Поскольку Украинский народ признается субъектом права собственности наравне с другими участниками гражданских отношений, возникает вопрос, не приведет ли это к "двойному" праву собственности на такой объект, как земля? По мнению одних авторов, Конституция Украины отображает отношение к земле Украинского народа как к территории государства, как к объекту природы, а не конкретным участкам, разграниченным на земельной территории государства для специального использования. Другие ученые предлагают различать случаи, когда право собственности на землю затрагивает интересы общества в целом — тогда земля определяется как объект права собственности Украинского народа (соответственно и государства), и те случаи, когда, в соответствии с Конституцией, человеку принадлежит и гарантируется право собственности на землю.
Как представляется, ответ на этот вопрос в определенной мере содержится в части 2 ст. 324 ГК Украины, которая устанавливает, что от имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления в пределах, установленных Конституцией Украины. При этом органы государственной власти и местного самоуправления не являются собственниками того имущества, которое относится к объектам права собственности Украинского народа. Полномочия этих органов определены Конституцией Украины и другими нормативными актами, но в целом их полномочия относительно этого имущества затрагивает управление указанным имуществом. Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности Украинского народа в соответствии с законом. Таким образом, каждый имеет гарантированный ГК Украины доступ к пользованию природными объектами права собственности Украинского народа, но такое пользование осуществляется в порядке и пределах, установленных законом.
Право частной собственности
В ст. 325 ГК Украины отмечается, что субъектами права частной собственности являются физические и юридические лица, которые могут быть собственниками любого имущества, за исключением отдельных его видов, которые не могут им принадлежать в соответствии с законом.
В случае, когда физическое или юридическое лицо передает принадлежащее ему имущество в качестве вклада в общество, вновь образованное юридическое лицо становится собственником такого имущества, равно как и приобретенного по иным основаниям. В частности, согласно ст. 115 ГК Украины хозяйственное общество является собственником имущества, переданного ему участниками в собственность в качестве вклада в уставной (составленный) капитал. Даже если 100 % акций акционерного общества принадлежит государству или территориальной громаде, имущество этого общества является объектом его права частной собственности. Государству или территориальной громаде принадлежат корпоративные права участия в управлении, на получение дивидендов и т.п. Это правило не распространяется на юридические лица, которые созданы распорядительным актом органа государственной власти или местного самоуправления, и за которыми имущество закрепляется на праве полного хозяйственного ведения или оперативного управления. Это, в частности, лица публичного права, создаваемые распорядительным актом Президента Украины, органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления (ч.2 ст. 81 ГК Украины).