Одновременно эти лица имеют и процессуальный интерес, так как они в своих правовых позициях обосновывают необходимость вынесения решения, удовлетворяющего в соответствии с законом их материальный интерес.
Состав лиц, имеющих непосредственный интерес к исходу дела, различается по видам судопроизводства и в отдельных производствах. Выделение этой группы субъектов позволяет дифференцированно (учитывая влияние материально-правовой природы дел, в соответствии с регулированием аналогических понятий в материальном праве) определять гражданскую процессуальную правоспособность, дееспособность и регулировать некоторые другие вопросы (о надлежащих сторонах, правопреемстве, пределах распоряжения материальными правами).
К первой группе лиц, имеющих непосредственный интерес в исходе дела, в исковом производстве относятся: стороны (истец и ответчик), третьи лица, заявляющие требования на предмет спора, и третьи лица, не заявляющие такие требования, которые непосредственно участвуют в споре либо оказывают содействие одной из сторон гражданско-правового спора. В производстве по делам, возникающим из административно - правовых отношений: заявитель, государственные органы, юридические лица и иные организации, должностные лица, действия (бездействие) которых обжалуются, а также заинтересованные лица. Они также являются участниками спора, но из публично правовых отношений. В особом производстве: заявители, заинтересованные граждане и юридические лица, которые участвуют в деле с целью защиты судом своих охраняемых законом интересов.
В приказном и исполнительном производстве: взыскать и должник – стороны, в бесспорном порядке осуществляющие через суд право материального требования (приказное производство) либо принудительно исполняющие подтвержденное судом или иным органом право требования.
Другая группа лиц, не имеющих непосредственного интереса к исходу дела, защищает непосредственного интереса к исходу дела, защищает в суде не свои а государственные, общественные интересы или в силу иного интереса- субъективные права и интересы других лиц. Поэтому решение по делу не влияет на их материальные права и охраняемые законом интересы. Их заинтересованность является только процессуально-правовой. Они в своих правовых позициях обосновывают необходимость вынесение решения, удовлетворяющего в соответствии с законом права одного из участников спора с материальным интересом.
Ко второй группе закон относит: прокурора, государственные органы, юридических лиц и граждан, от собственного имени защищающих в процесс с целью дачи заключения по делу; представителей юридически заинтересованных лиц. Перечисленные лица, как правило, участвуют во всех видах судопроизводства, однако это не меняет их правового положения, так как они защищают не личные интересы, а способствуют защите интересов других лиц.
1.3 Общие положения о правах и обязанностях юридически заинтересованных в исходе дела лиц
гражданский юридический правопреемство легитимация
Права и обязанности юридически заинтересованных в исходе дела лиц закреплены в ряде статей ГПК. Однако принципиально важными являются положения ст.56 ГПК, которая прямо называет:
· ряд общих прав и обязанностей этих лиц;
· устанавливает их право совершать иные процессуальные действия, предусмотренные ГПК;
· указывает, что объем прав и обязанностей юридически заинтересованного в исходе дела лица зависит от процессуального положения этого лица.
Общие права юридически заинтересованных лиц (ч.1 ст.56 ГПК) обеспечивают им возможность защитить свои интересы в процессе на всем его протяжении. Это права, вытекающие из принципа состязательности, подавать заявления, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии представленных документов и требовать их удостоверения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим участникам судопроизводства по делу, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения, возражения против ходатайств, доводов и соображений других лиц, а также вытекающее из принципа объективной истины право заявлять отводы и основанное на принципе диспозитивности право подавать заявления и обжаловать (опротестовать) судебные постановления.
Для юридически заинтересованных в исходе дела лиц закон устанавливает общую обязанность -- добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. С целью осуществления этой обязанности всякие попытки затянуть процесс или отклониться от существ дела пресекаются судом.
Специфическими дополнительными правами и обязанностями обладают непосредственно заинтересованные в исходе дела лица.
Эти права лиц можно условно разделить на две группы:
1) общие для них права и обязанности, характерные для их правового положения во всех стадиях процесса;
2) частные права и обязанности, касающиеся совершения отдельных процессуальных действий.
Так, для сторон как материально заинтересованных лиц закон специально определяет пределы свободного распоряжения правами в соответствии с принципом диспозитивности и называет эти распорядительные права – отказ от иска, признание иска, мировое соглашение и другие (ст. 61 ГПК), а для заявителей, государственных органов и иных лиц при проверке их действий - отказ от жалобы, признание жалобы (ст. 338 ГПК). Закон определяет обязанности по доказыванию – для сторон ( ст. 179 ГПК), а для заявителей, государственных органов и иных лиц – при проверке их действий (ст. 339 ГПК).
При этом характерно установление в соответствии с ч. 4 ст. 56 ГПК определенных конкретных изъятий или изъятий, вытекающих из сущности дел, возникающих из административно-правового производства, или дел особого производства в отношении их прав и обязанностей.
Взыскатели и должники в приказном и исполнительном производстве согласно ч. 4 ст. 54 ГПК также пользуются правами юридически заинтересованных в исходе дела лиц, однако в части , не противоречащей сущности этих производств. Так, если вопросы разрешаются вне судебного заседания, они не могут реализовать соответствующие процессуальные права.
Частные процессуальные права и обязанности непосредственно юридически заинтересованных в исходе дела лиц закрепляются в ГПК в статьях, определяющих порядок совершения действий, и реализуются только при их совершении. Так, последовательность дачи объяснений по делу и выступления в судебных прениях в суде первой инстанции определяются ст. 286 и 290 ГПК, а последовательность выступления при рассмотрении дела в кассационном порядке – в ст. 422 ГПК.
Лишь системный анализ всех норм ГПК позволяет определить процессуальные права и обязанности каждого юридически заинтересованного лица.
2. Понятие стороны в гражданском процессе
Стороны – главные участники гражданского процесса, это основные лица, участвующие в деле. Как известно, подавляющее большинство гражданских дел – исковые. По самой своей природе это дела, в которых участвуют две стороны. Одна из них ищет защиту, обращается в суд с иском и потому именуется истцом. Ей противостоит другая сторона – ответчик. Истец привлекает его к ответу, адресует ему (через суд) соответствующее притязание. У истца и ответчика противоположные материально-правовые интересы, между ними идет спор о праве и охраняемых законом интересах. Задача суда состоит в том, чтобы урегулировать спорные правоотношения сторон по делу.
Истец – лицо, в защиту прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело. По общему правилу дело возбуждается по заявлению самого заинтересованного лица. В предусмотренных законом случаях (ст. 81,85 – 87 ГПК) дело может быть возбуждено по заявлению прокурора, государственных органов, профсоюзов и иных общественных объединений или отдельных граждан. Кем бы гражданское дело в суде не было возбуждено, процессуальное положение истца в процессе занимает лицо, являющееся субъектом спорного права (интереса).
Таким образом, для правильного определения процессуального положения истца в процессе важно не то, кто непосредственно обратился в суд с заявлением, а о защите чьих прав и интересов идет речь в данном случае.
Ответчик – другая сторона в споре. Это лицо, к которому предъявлен иск. Истец в своем заявлении указывает на ответчика как на нарушителя его прав и интересов.
Итак, сторонами в гражданском процессе являются участвующие в деле лица, спор которых о праве или охраняемом законом интересе суд должен рассмотреть и разрешить.
В момент возбуждения гражданского дела лишь предполагается, что истцу принадлежит определенное право (интерес) и что данное право (интерес) оспаривается лицом, к которому предъявлен иск. Исходя из этого можно сделать вывод о том, что стороны – это предполагаемый субъекты спорного материального правоотношения или охраняемого законом интереса.
Чтобы быть истцом или ответчиком, достаточно обладать гражданской процессуальной правоспособностью (ст. 56 ГПК); а чтобы лично осуществлять в суде свои права и поручать ведение дела представителю, необходимо обладать и гражданской процессуальной дееспособностью ( ст. 59 ГПК ). Которая принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим совершеннолетия, несовершеннолетним – в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иным законодательством Республики Беларусь, юридически лицам, обладающим гражданской процессуальной правоспособностью (часть первая статьи 58 настоящего Кодекса).
Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищаются в суде их родителями, усыновителями или попечителями, однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными.