В случаях, предусмотренных законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых отношений, административных и иных правоотношений и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком или доходами от предпринимательской деятельности, несовершеннолетние лично защищают в суде свои права и охраняемые законом интересы. Вопрос о привлечении к участию в таких делах родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетних для оказания им помощи решается судом.
Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних, не достигшим четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищаются в суде их законными представителями – родителями, усыновителями или опекунами.
Стороны имеются также в делах, возникающих из административно-правовых отношений, в приказном и исполнительном производстве, в некоторых категориях дел особого производства. В делах, возникающих из административно-правовых отношений, стороны называются заявителями и государственным органом, организацией или должностным лицом, действия (бездействие) которого обжалуется (ч. 1 ст. 338 ГПК). В приказном и исполнительном производстве стороны именуются взыскателями и должником (ст. 395 и 478 ГПК соответственно). В особом производстве о сторонах, в частности, можно говорить применительно к делам о признании гражданина ограниченно дееспособными (ч. 1 ст. 373, ч. 1 ст. 375 ГПК), где обратившийся в суд именуется заявителем, а вторая сторона - гражданином. Во всем указанных случаях стороны фактически приравниваются к истцам и ответчикам (за некоторыми исключениями).
Сторонами в процессе могут быть граждане, граждане-предприниматели, государственные организации, общественные объединения и иные субъекты, пользующиеся правами юридического лица. В предусмотренных законом случаях сторонами в процессе могут быть организации, не являющиеся юридическими лицами (ст. 58 ГПК). В качестве сторон по гражданскому делу могут также выступать: Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы. Иностранные граждане и лица без гражданства тоже имеют право беспрепятственно обращаться в суды Республики Беларусь и пользуются в них гражданскими процессуальными правами (включая права истцов и ответчиков) наравне с гражданами Беларуси. Это относится также к иностранным юридическим лицам, иностранным государствам и их административно-территориальным единицам, если иное не предусмотрено законодательными актами, международными договорами Республики Беларусь и соглашениями сторон (ч. 2 ст. 58; ч. 1 и 2 ст. 541; ст. 553 ГПК).
Предметом рассмотрения в деле искового производства является спор о праве гражданском. А он возможен только при наличии двух сторон, каждая из которых имеет и отстаивает свою позицию. Позиция истца (он формирует ее в исковом заявлении) содержит его требования к ответчику вместе с их фактическим и правовым обоснованием (ч. 2 ст. 60; ч. 2 ст. 55 ГПК). Ответчик излагает свою позицию в возражениях против иска либо во встречном иске (ч. 3 ст. 60 ГПК). В любом случае позиция ответчика включает возражение (видом ее может быть и простое неисполнение обязанности) против требования (требований) истца. Следовательно, если в деле нет одной из сторон вместе с ее позицией, нет и спора как процессуального противоборства сторон, т.е. нет предмета судебного разбирательства.
Отсутствие стороны может быть изначальным или возникшим во время производства по делу. В частности, ответчик изначально отсутствует, если истец не назвал его в исковом заявлении или назвал так, что идентификация его невозможна. В таких случаях нарушено требование ст. 109 ГПК относительно наименования ответчика как лица, имеющего непосредственный интерес в исходе дела. Указанное нарушение подлежит устранению в порядке, предусмотренном ст. 111 и 248 ГПК. Но, если нарушение не будет устранено в указанный судом срок, заявление считается неподанным и возвращается истцу. Дело не возбуждается. Об изначальном отсутствии стороны можно говорить в случаях смерти гражданина или ликвидации юридического лица до подачи искового заявления, если спорное правоотношение не допускает правопреемства. В таких случаях судья отказывает в возбуждении дела в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд (п. 2 ст. 245 ГПК). Если же смерть гражданина или ликвидация юридического лица произошло после возбуждения дела и правоотношение не допускает правопреемства, суд прекращает производство (п. 5 ст. 164 ГПК).
Сторона может прекратить существование во время производства по делу с переходом спорного права от одной стороны к другой в порядке наследования. В качестве примера можно привести процесс имущественного характера между близкими родственниками, во время которого умирает истец, а ответчик становится его единственным наследником. Поскольку право требования переходит от истца к ответчику, обе стороны совмещаются, и процесс становится невозможным. Споры с самим собой в судах не рассматриваются. Аналогичная ситуация может возникнуть при присоединении одного юридического лица к другому (ч. 2 ст. 54 ГК). При слиянии юридических лиц возможно прекращение существования обеих сторон, поскольку их права и обязанности переходят к вновь возникшему юридическому лицу (ч. 1 ст. 54 ГК). К сожалению, правовые последствия исчезновения стороны (сторон) в таких случаях законом не предусмотрены. Можно полагать, однако, что и здесь применим п. 5 ст. 164 ГПК (по аналогии).
Суды рассматривают дела, возникающие из материальных правоотношений (гражданских, семейных, трудовых, жилищных и некоторых других). Поэтому может сложиться впечатление, что сторонами в процессе являются стороны спорных материальных правоотношений. Как правило, это действительно так. В частности, истцом обычно является кредитор, а ответчиком – должник. Но бывает и иначе. С иском в суд может обратиться любое лицо, которое утверждает, что принадлежащее ему материальное субъективное право нарушено ответчиком. Однако обоснованность этого утверждения подлежит проверке в ходе судебного разбирательства. И если суд установит, например, что договор, наличием которого истец обосновывает свое требование к ответчику, является ничтожным или не может считаться заключенным, он (суд) констатирует отсутствие связывающего стороны правоотношения и отказывает в иске. Но таким будет лишь конечный результат полномасштабного процесса с участием сторон, между которыми изначально не было материального правоотношения.
Следует также отметить, что есть случаи, когда процессуальная норма дает право лица, которое не является и заведомо не может быть стороной в спорном материальном правоотношения недействительным. В частности, иск о признании брака недействительным может предъявить не только один из супругов, вступивших в этот брак, но и, например, первая жена мужа-двоеженица, другие лица, права которых нарушены заключением этого брака (ст. 46 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
Наконец, в предусмотренных законом случаях могут от собственного имени обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц:
- прокурор (ст. 81 ГПК). Прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела, подведомственного суду, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, а также юридических лиц и граждан. Прокурор вправе вступить в дело на любой его стадии, если этого требуют интересы государства, а также с целью защиты прав и охраняемых законом интересов граждан. Заявление о защите чести и достоинства Президента Республики Беларусь подается в суд Генеральным прокурором Республики Беларусь, прокурорами областей, города Минска, приравненными к ним прокурорами с согласия Президента Республики Беларусь.
- государственные органы и юридические лица (ст. 85 ГПК). Государственные органы и юридические лица могут от собственного имени обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц по делам:
1) об отмене усыновления;
2) о лишении родительских прав;
3) о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
4) о защите иных интересов несовершеннолетних, а также интересов недееспособных;
5) по другим делам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
- профессиональные союзы, иные общественные объединения (ст. 86 ГПК)
- граждане ( ст. 87 ГПК ).
Лицо, в интересах которого возбуждают дело прокурор, государственный орган, юридическое лицо или гражданин, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца (ч. 2 ст. 60 ГПК).
Российское законодательство в этом плане имеет отличие. Так, в гражданском процессе допускается возбуждение гражданского дела в интересах других лиц прокурором, гражданами, а так же органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.6
Самая важная отличительная особенность сторон заключается в том, что они лично заинтересованы в исходе дела. Именно в сфере их материальных субъективных прав и обязанностей происходят соответствующие изменения в результате вступления в законную силу и исполнения решения суда. Разумеется, наряду с личной материальной заинтересованностью у сторон имеется такая же процессуальная заинтересованность, так как форма и содержание находятся в неразрывном единстве. Только выиграв процесс, добившись вынесения решения в свою пользу, истец достигает той цели в сфере материального права, ради которой он возбудил дело. Такая же жесткая связь материальной и процессуальной заинтересованности в исходе дела наблюдается на стороне ответчика. Поскольку процесс возбуждается в интересах сторон, они несут и расходы по делу.