- метод установления минимально допустимой величины уставного капитала страховщиков;
- метод перестрахования и сострахования является одним из возможных средств обеспечения финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций;
- метод формирования и размещения ( инвестирования) страховых резервов. Для обеспечения выполнения принятых обязательств страховщики в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ, образуют из полученных страховых взносов необходимые для предстоящих страховых выплат страховые резервы по личному и имущественному страхованию;
- метод установления экономических нормативов по объему страховой ответственности страховщика способствует обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций[17].
Общий государственно – финансовый контроль за деятельность страховых организаций. В отношении страховых организаций, как и всех других хозяйствующих субъектов, осуществляется налоговый, валютный, банковский, таможенный контроль.
Основными направлениями налогового контроля являются: выявление состояния бухгалтерского учета и оценка его соответствия действующим нормативно – правовым актам, инструкциям, методическим указаниям и т.д.; определение правильности установления налогооблагаемой базы и применяемых льгот по уплате различных видов налогов и сборов; проверка правильности расчетов размеров уплачиваемых страховщиком налогов и сборов; проверка соблюдения страховой организацией установленных сроков уплаты налогов и сборов в бюджеты разных уровней и во внебюджетные фонды.
Основными направлениями валютного контроля являются: соблюдение страховщиками, получившими разрешение ЦБР на право заключать договоры страхования с расчетами между сторонами в иностранной валюте; проверка оснований, условий и сроков получения финансовых кредитов в иностранной валюте на срок не более 180 дней; проверка правильности расчетов в иностранной валюте между российскими страховщиками (перестрахователями) и иностранными перестраховщиками; установление правильности осуществления международных переводов в иностранной валюте в РФ и из РФ в виде дивидендов, процентов по инвестициям, кредитам и прочим операциям; соблюдение российского законодательства по прямым инвестициям в иностранной валюте в уставные капиталы других организаций, фирм, а также по портфельным инвестициям ( в ценные бумаги)[18].
Основными направлениями банковского контроля являются: проверка соблюдения страховщиками требований Положения о порядке проведения валютных операций по страхованию и перестрахованию, связанных с ними расчетов страхователей и страховых организаций; установление законности распоряжений страховщиков по операциям на их валютных счетах; соблюдение страховыми организациями установленных лимитов наличных денег в кассе и по расчетам наличными деньгами.
Основными направлениями таможенного контроля деятельности страховщиков являются: проверка правильности составления таможенных деклараций, содержащих сведения о перемещаемых через таможенную границу грузов, товаров; соблюдение страховщиками условий и размеров уплаты таможенных пошлин и сборов; соблюдение страховыми организациями установленного порядка расчетов по экспортно – импортным операциям[19].
Заключение
Проблема государственного регулирования страхового рынка является одной из самых важных в теории и практике современного отечественного страхования. Необходимость ее исследования связана с тем, что несмотря на более чем десятилетний срок развития страхового рынка РФ, система его государственного регулирования до сих пор окончательно не сформировалась: изменяется состояние самого страхового рынка, идет постоянное совершенствование нормативной базы страхования, реорганизуются органы страхового надзора. Неустойчивость системы государственного регулирования страхового рынка вызвана не только внутренними факторами страхового рынка, но и является прямым следствием макроэкономических процессов, проблем экономики в целом.
В условиях переходного периода регулирующая функция государства в страховой деятельности должна проявляться в различных формах: принятие законодательных актов, регулирующих страхование, установление в интересах общества и отдельных категорий его граждан обязательного страхования, проведение специальной налоговой политики, установление различного рода льгот страховым компаниям для стимулирования такого рода деятельности, а также создание особого правового механизма, обеспечивающего надзор за функционированием страховых предприятий и организаций. Выполнение регулирующей функции государства, как правило, возлагается на специальный орган - государственный страховой надзор (контроль). Подобная структура существует во многих странах.
Государственное регулирование страховой деятельности представляет собой воздействие государства на участников страховых обязательств, проводимое по нескольким направлениям: а) прямое участие государства в становлении страховой системы защиты имущественных интересов; б) законодательное обеспечение становления и защиты национального страхового рынка; в) государственный надзор за страховой деятельностью; г) защита добросовестной конкуренции на страховом рынке, предупреждение и пресечение монополизма.
Список литературы
1. Нормативно – правовые акты
1. ФЗ РФ от 26.07.2006 №135-ФЗ ( в ред. от 27.12.2009) «О защите конку –
ренции» // СЗ РФ. – 2006. – №31. – Ст. 3434.
2. Закон РФ от 27.11.1992 №4015-1 ( в ред. от 30.10.2009) «Об организации страхового дела в РФ» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993.- №2. – Ст. 56.
3. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 ( в ред. от 08.08.2009) №330 «Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора» // СЗ РФ. – 2004. - №28. – Ст. 2904.
4. Приказ Минфина РФ от 28.12.2004 №126н ( в ред. от 06.06.2008) «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы страхового надзора – Инспекции страхового надзора по федеральному округу» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2005.
2. Учебно – методическая литература
5. Кабанцева Н. Страховое дело. – М., 2008.
6. Сокол П. Комментарий к Закону РФ «Об организации страхового дела в РФ». – М., 2006.
7. Сплетухов Ю., Дюжиков Е. Страхование. – М,, 2002.
8. Страхование в вопросах и ответах / Сост. К. Терентьев. - Саратов, 2009.
9. Ширипов Д. Страховое право. – М., 2008.
10. Шихов Е. Страхование. – М., 2004.
3.Статьи
11. Райш Й. Основные направления развития страхового законодательства, обеспечивающего регулирование российского страхового рынка // Социальное и пенсионное право. – 2008. - №2.
12. Номоконова З. О некоторых аспектах государственного регулирования страховой деятельности в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. - №8.
[1] Страхование в вопросах и ответах / Сост. К. Терентьев. – Саратов, 2009. – С. 27.
[2] Сплетухов Ю.А,, Дюжиков Е.Ф. Страхование.- М., 2002. – С. 64.
[3] Райш Й. Основные направления развития страхового законодательства, обеспечивающего регулирование российского страхового рынка // Социальное и пенсионное право. – 2008. – №2. – С. 12.
[4] Шихов А. Страхование. – М., 2004. – С. 233.
[5] Страхование в вопросах и ответах / Сост. К. Терентьев. – Саратов, 2009. – С. 29.
[6] Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - №2. – Ст. 56.
[7] Кабанцева Н. Страховое дело. – М., 2008. – С. 40.
[8] Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №330 ( в ред. от 08.08.2009) «Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора» // СЗ РФ. – 2004. - №28. – Ст. 2904.
[9] Номоконова З. О некоторых аспектах государственного регулирования страховой деятельности в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. - №6. – С. 25.
[10] Приказ Минфина РФ от 28.12.2004 №126н ( в ред. от 06.06.2008) «»Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы страхового надзора" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. - №8
[11] Страхование в вопросах и ответах / Сост. К. Терентьев. – Саратов, 2009. – С. 33.
[12] Сокол П.В. Комментарий к Закону РФ «Об организации страхового дела в РФ». – М., 2006.
[13] СЗ РФ. – 2006. - №31. – Ст. 3434.
[14] СЗ РФ.- 2007. - №24. – Ст. 2926.
[15] Номоконова З. О некоторых аспектах государственного регулирования страховой деятельности в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. – 2009. – 36. – С. 27.
[16] Ширипов Д. Страховое право. – М., 2008. – С. 12.
[17] Страхование в вопросах и ответах / Сост. К. Терентьев. – Саратов, 2009. – С. 32.
[18] Финансовое право / Под ред. Т. Баранова. – М., 2008. – С. 256.
[19] Шихов А. Страхование. – М., 2004. – С. 237.