Например, после умершего наследодателя Т., проживающего в г. Мурманске, два сына и одна дочь, которые проживали: сын С. В г.Мурманске, сын К. – в г.Омске и дочь А. – в г.Москве. Наследственное имущество состояло из авторского права. Все три наследника своевременно приняли наследство, однако дочь А. умерла, не успев оформить свои наследственные права. В этом случае Мурманская государственная нотариальная контора выдала свидетельство о праве на наследство наследникам С. и К. и переслала копии необходимых документов в Московскую государственную нотариальную контору по месту постоянного жительства А. для выдачи ее наследникам свидетельства о праве на наследство на принадлежащее ей имущество и на 1/3 долю авторского права после умершего отца Т.
На основании ст.1224 ГК РФ отношения по наследованию определятся по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства. Отсюда следует, что при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус в этих случаях применяет закон той страны, на территории которой наследодатель имел последнее постоянное место жительства, и определяет круг наследников, порядок их призвания к наследованию, величину наследственных долей и т.д. по иностранному праву.
В соответствии с Конвенцией стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993г. производство по делам о наследовании недвижимого имущества компетентны вести учреждения договаривающейся стороны, на территории которой находится это имущество. При этом право наследования движимого имущества определяется по закону договаривающейся стороны, на территории которой наследодатель имел постоянное место жительства, наследование же недвижимого имущества – по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой находится это имущество. Таким образом, нотариус при решении данного вопроса руководствуется Конвенцией, если иное не указано в двухсторонних договорах и соглашениях.[36]
Заявление составляется в произвольной форме и может быть подано лично. В этом случае нотариус устанавливает личность наследника и проверяет подлинность его подписи, о чем делает отметку на заявлении с указанием наименования предъявленного документа, удостоверяющего личность наследника. Заявление может быть также передано через третьих лиц, прислано по почте. В этом случае подпись наследника на заявлении в обязательном порядке должна быть засвидетельствована нотариусом либо органами или должностными лицами, которым предоставлено право совершать нотариальные действия, в частности удостоверять завещания.
Только при соблюдении этих формальных требований заявление приобретает юридическую силу. Если, например, на поступившем заявлении о выдаче свидетельства подпись наследника не засвидетельствована, наследнику будет предложено выслать надлежаще оформленное заявление либо лично явиться к нотариусу.
При призвании к наследованию нескольких наследников каждый из них может обратиться с заявлением о выдаче свидетельства самостоятельно, но они могут подать и общее заявление, на котором подпись каждого наследника должна быть засвидетельствована. В этом случае следует иметь в виду, что общее заявление может быть оформлено только теми наследниками, которые принимают наследство по одному и тому же основанию (по закону, по завещанию, по праву представления и т.д.).
От имени малолетних детей заявление подают их родители, усыновители, опекуны, а от имени лиц, признанных недееспособными,- опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также лица, дееспособность которых ограничена по суду, подают соответствующее заявление самостоятельно, но с согласия своих законных представителей. Личность последних проверяется так же, как и наследников, т.е. при их личной явке это делает сам нотариус, при поступлении их согласия по почте или через третьих лиц их подпись должна быть засвидетельствована. О выдаче свидетельства о праве на наследство на имя несовершеннолетних и недееспособных лиц нотариус обязан уведомить органы опеки и попечительства, которым в силу ст. 37 ГК РФ предоставлено право контроля за действиями законных представителей по распоряжению имуществом таких лиц.
Дееспособные граждане также могут действовать через представителя, но в этом случае полномочия представителя на подачу заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство и его получение должны быть подтверждены надлежаще оформленной доверенностью.[37]
При выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариус в соответствии с ч.1 ст.72 Основ законодательства РФ о нотариате обязан путем истребования соответствующих доказательств проверить наличие родственных отношений, являющихся основанием призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство. В качестве доказательств родственных отношений с наследодателем наследник может представить свидетельства органов ЗАГСа, выписки из метрических книг, записи в паспортах о детях, о супруге; в отдельных случаях нотариусом могут быть также приняты во внимание справки, выданные государственными предприятиями, организациями, учреждениями по месту работы или жительства, если они в совокупности с другими документами подтверждают родственные или иные отношения наследника с наследодателем.
Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства родственных отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство только с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства. Если согласие других наследников не получено, нотариус предлагает вышеуказанному лицу (лицам) обратиться в суд для установления родственных, брачных отношений или факта нахождения на иждивении наследодателя в порядке ст.264-268 ГПК РФ. « Факт родственных отношений лиц (п. 1 ст. 247 ГПК РСФСР[38]) устанавливается в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия, например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца…»[39].
В тех случаях, когда с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу обращается гражданин, являющийся иждивенцем наследодателя или считающий себя таковым, нотариусу надлежит удостовериться, состоял ли в действительности заявитель на иждивении умершего не менее одного года до дня его смерти, а также убедиться в нетрудоспособности заявителя во время открытия наследства. В таких ситуациях заявитель может подтвердить факт нахождения на иждивении наследодателя в указанный период времени соответствующими справками жилищно-эксплуатационной организации или с места работы наследодателя о наличии у него иждивенцев, справками органов исполнительной власти или органов социального обеспечения о назначении пенсии по случаю потери кормильца, копией вступившего в законную силу решения суда об установлении факта нахождения гражданина на иждивении наследодателя. Нетрудоспособность гражданина, находившегося на иждивении наследодателя, связанная с возрастом, проверяется нотариусом по паспорту заявителя, свидетельству о рождении, а нетрудоспособность, вызванная состоянием здоровья заявителя, устанавливается по пенсионной книжке или по справке государственного учреждения медицинской экспертизы.[40]
Выдача соответствующим органом (в частности, жилищно-эксплуатационной организацией, исполкомом местного Совета народных депутатов) справки о том, что, по имеющимся данным, лицо не состояло на иждивении умершего, не исключает возможности установления в судебном порядке факта нахождения на иждивении»[41].
Текст свидетельства о праве на наследство должен быть четким, ясным, не создающим проблем при оформлении и реализации прав. В частности в свидетельстве о праве на наследство указываются:
- дата его выдачи;
- населенный пункт, в котором выдано данное свидетельство;
- наименование нотариальной конторы, выдавшей данное свидетельство;
- фамилия и инициалы нотариуса, выдавшего данное свидетельство;
- фамилия, имя и отчество, и день смерти наследодателя;
- фамилия, имя и отчество наследника и его отношения с наследодателем (родства, супружества);
- основание перехода имущества от наследодателя к наследнику (по закону, по завещанию, в порядке наследственной трансмиссии, подназначения наследника, по праву представления);
- состав, характеристика, место нахождения и оценка наследственного имущества;
- доля, причитающаяся каждому наследнику, если их несколько;
- размер доли наследственного имущества;
- доли наследственного имущества, которые в день выдачи данного свидетельства еще «открыты», т.е. на них не выданы свидетельства о праве на наследство наследодателя, указанного в данном свидетельстве, другим наследникам;
- сумма уплаченной государственной пошлины, либо запись о том, что получатель свидетельства о праве на наследство освобожден от ее уплаты;
- запись о том, что о выдаче несовершеннолетнему или недееспособному наследнику свидетельства о праве на наследство сообщено в орган опеки и попечительства;