По искам, вытекающим из обстоятельств, в которых срок исполнения не установлен либо определен моментом востребования (ч. 2 ст. 295 ГК Республики Беларусь), исковая давность исчисляется со дня окончания разумного срока после возникновения обязательства либо 7-дневного льготного срока, предоставляемого должнику для исполнения обязательства после письменного требования кредитора.
Многие правоотношения с участием юридических лиц и граждан носят длящийся характер (договоры поставки, строительного подряда, найма жилого помещения и др.). Исполнение обязанностей в таких правоотношениях производится по частям в определенные сроки. Поэтому исковая давность исчисляется отдельно по каждому требованию, возникающему в связи с неисполнением обязанностей в пределах частных сроков. Например, при задержке гражданами ежемесячных расчетов с организациями за пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги, купленные с оплатой в рассрочку товары исковая давность начинает течь по каждому случаю неуплаты денег. По требованиям об уплате постоянно текущей неустойки (штрафа, пени), которая взыскивается за каждый день просрочки исполнения обязанности без ограничения сроком или суммой исковая давность исчисляется по каждому дню в отдельности в пределах общего срока давности.
По некоторым видам требований начальный момент течения срока давности определяется специальными правилами. Так, по искам, вытекающим из поставки товаров ненадлежащего качества или некомплектных, срок исковой давности исчисляется со дня составления покупателем (получателем) акта о характере недостатков постановленных ему товаров или их некомплектности. Течение срока давности по искам о недостатках выполненной по договору подряда работы начинается со дня принятия результата работы. Если на товар или результат работы установлен гарантийный срок либо специальный срок для обнаружения недостатков, срок давности исчисляется со дня заявления о недостатках, сделанного в пределах этих сроков.
После возникновения у лица права на иск могут произойти изменения в субъектном составе правоотношения в порядке правопреемства. Согласно ст. 202 ГК Республики Беларусь перемена лиц в обязательстве не влияет на продолжительность общего и специальных сроков исковой давности. Это означает, что управомоченному лицу не предоставляется дополнительное время для защиты нарушенного права в связи с заменой кредитора или должника. Правопреемство не сказывается и на порядке определения начального момента течения срока давности. По иску, предъявленному правопреемником кредитора к должнику (при переходе прав кредитора к другому лицу), исковая давность исчисляется со дня, когда возникло право на иск у первоначального кредитора, а по иску кредитора к новому должнику (при переводе долга) – со дня возникновения права на иск к прежнему должнику. Так, передача прав Ивановым Сидорову по истребованию долга у Петрова не влечет изменения срока исковой давности. Он продолжает течь, и к Сидорову переходит право на оставшуюся часть срока исковой давности.
Иногда исковая давность начинает течь позднее нарушения права. Это происходит в тех случаях, когда претензионный срок не входит в срок исковой давности (например, после предъявления и рассмотрения претензии по перевозкам или, например, по договору подряда – со дня принятия работы). Определение начала и окончания срока исковой давности регламентируется общими правилами о процессуальных сроках.
2.2 Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности
Приостановление течения срока исковой давности и перерыв исковой давности устанавливается законодательством Республики Беларусь.
Основными условиями приостановления исковой давности являются:
- непреодолимая сила;
- мораторий (установление Советом Министров отсрочки исполнения обязательств);
- нахождение истца или ответчика в составе вооруженных сил, переведенных на военное положение (ст. 78 ГК Республики Беларусь).
Течение срока исковой давности приостанавливается, когда вышеуказанные основания возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев исковой давности, а если этот срок менее шести месяцев, – в течение срока исковой давности.
Со дня прекращения обстоятельств (оснований), послуживших приостановлению исковой давности, течение исковой давности увеличивается до шести месяцев, а если срок меньше шести месяцев, – в течение срока исковой давности.
Перерыв срока исковой давности означает, что при наличии определенных оснований его течение прекращается вовсе. В отличие от случаев приостановления давности, когда происходит лишь удлинение срока, после перерыва давностный срок начинает течь сначала. Время, истекшее до перерыва, погашается и не засчитывается в новый срок.
Предъявление иска в установленном порядке является одним из оснований перерыва течения исковой давности. Иск должен быть предъявлен в соответствии с правилами гражданского процессуального права (надлежащим истцом к надлежащему ответчику, с соблюдением требований о подведомственности и подсудности дела, с предварительным внесудебным разрешением спора и т.д.). Нарушение установленного порядка предъявления иска служит основанием к оставлению заявления без рассмотрения. В таком случае начавшееся до предъявления иска течение срока давности не прерывается, а продолжается в общем порядке.
Вторым основанием перерыва течения срока исковой давности является совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании им своего долга. Понятием долга охватываются любые гражданско-правовые обязанности, а не только связанные с передачей имущества или денег. Действия, свидетельствующие о признании долга, могут выражаться в письменном обещании обязанного лица или его представителя исполнить обязанность (вернуть имущество, уплатить деньги, выполнить работу, оказать услугу и т.п.), просьбе об отсрочке платежа, частичном исполнении обязанности. Признание долга имеет правовое значение при условии, если оно сделано после наступления срока исполнения обязанности, но до истечения срока исковой давности.
Своевременному предъявителю иска могут препятствовать не зависящие от истца обстоятельства при отсутствии оснований для приостановления или перерыва исковой давности. В ст. 206 ГК Республики Беларусь указано, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности.
Кроме того, уважительные причины несвоевременного обращения в суд с иском могут быть связаны и с другими обстоятельствами, если в этом нет вины гражданина, например длительная командировка, отсутствие сведений о личности ответчика или о его местонахождении.
Вопросы о последствиях пропуска срока давности разрешаются судом при вынесении решения по существу заявленных требований с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. В случае восстановления срока в решении суда должны быть указаны причины его пропуска и основания, по которым он восстанавливается.
Согласно ст. 206 ГК Республики Беларусь суд вправе, при наличии к тому оснований, восстановить пропущенный срок давности только по заявлению гражданина, поэтому требования юридических лиц о восстановлении давностного срока рассматриваться не могут. Такое ограничение прав юридических лиц должно служить для них дополнительным стимулом к своевременной защите своих прав и интересов.
В литературе содержится утверждение, что суд не вправе восстановить срок давности и по просьбе гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью, без образования юридического лица. Это мнение является ошибочным, как не вытекающее из содержания ст. 206 ГК Республики Беларусь, в которой нет специальной оговорки в отношении граждан – индивидуальных предпринимателей, что подтверждается судебной практикой.
3. Последствия истечения срока исковой давности
В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК Республики Беларусь суд обязан принять к рассмотрению требование о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности. Поэтому право на предъявление иска не погашается действием исковой давности. В связи с отсутствием каких-либо сроков на предъявление иска судья не вправе отказать в принятии заявления либо возвратить его истцу, сославшись на то, что срок давности по исковому требованию истек. Установление иного порядка исключало бы возможность законодательного закрепления правила о защите нарушенного права гражданина при восстановлении срока давности, пропущенного по уважительной причине.