В целом полномочия судебных инстанций, на мой взгляд, достаточно четко распределены.
Проблемы заключаются не в отсутствии четкого распределения полномочий между инстанциями. Законодателю важнее определить, что мы хотели бы видеть в каждой инстанции. К примеру, наука процессуального права знает апелляцию как полную, так и неполную.
У апелляции в арбитражном процессе существуют признаки полной, поскольку она повторно рассматривает дело, а в случае отмены решения она должна рассмотреть спор по существу, принять новое решение.
Однако ст. 268 АПК РФ позволяет дополнительные доказательства принимать в апелляционной инстанции только при наличии уважительных причин - непредставления этих доказательств в суд первой инстанции. Кроме того, в апелляции не применяются некоторые правила судопроизводства, которые есть у суда первой инстанции.
Как видим, признаки полной апелляции ставятся под сомнение. Поэтому законодателю следует четко определиться, какая апелляция (полная или неполная) нужна в арбитражном процессе. Определив этот концептуальный подход, в АПК РФ необходимо проработать все сопутствующие нормы.
В настоящее время просматривается и некоторое смешение функций судов апелляционной и кассационной инстанций. Оно вызвано установлением права у суда кассационной инстанции на принятие нового решения по существу дела, а также отсутствием в Кодексе точно проработанной нормы и единых практических подходов по поводу того, в каких случаях судом кассационной инстанции дело подлежит направлению на новое рассмотрение, а в каких этот суд может это дело рассмотреть по существу и принять новый судебный акт.
Таким образом, функции этих двух судебных инстанций несколько размыты, поэтому названные недостатки АПК РФ в будущем надо устранить.
В целом же три полноценные судебные инстанции, действующие в системе арбитражных судов, в состоянии и обязаны гарантировать стабильную защиту прав граждан и хозяйствующих субъектов.
апелляционный кассационный арбитражный суд обжалование
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета, 25 декабря 1993, № 237.
2.Специальная литература
10. Абушенко Д.Б. Судебное усмотрение в гражданском и арбитражном процессе. - М., 2002.
11. Амосов С.М. Судебное познание в арбитражном процессе: Науч. издание. - М., 2003.
12. Андреева Т.К. Вопросы компетенции арбитражных судов в новом Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации // Хозяйство и право. 2002. №9.
13. Арбитражный процесс. Учебно-методическое пособие для преподавателей / Под ред. В.В. Яркова. - М.: Статут, 2005.
14. Бойков О. Арбитражный процессуальный кодекс 2002 года: повышение эффективности судебной защиты // Российская юстиция, 2002, № 10.
15. Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные отношения: образцы документов с комментариями / Под ред. В.В. Яркова. - М.: БЕК, 2004.
16. Гусев А.Н. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальном кодексу Российской Федерации – М.: Контракт, Инфра-М, 2003.
17. Захаров А.В. Пропуск и восстановление срока подачи апелляционной жалобы. Практическое решение сложных вопросов // Апелляция. Арбитражные споры, 2007, № 1.
18. Кириллов Д.А. Развитие института состязательности в арбитражном процессе // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, 2005, № 1.
19. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. - М.: БЕК, 2003.
20. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. - М., 2003.
21. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ/ Под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. 2-е изд. - М., 2000.
22. Лукьянова Е. Дифференциация правового регулирования в процессуальном законодательстве // Российская юстиция, 2003, № 6.
23. Митина М.Г. Принципы арбитражного судоустройства. Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2000.
24. Пацация М.Ш. Возбуждение апелляционного производства: проблемы правоприменения // Законодательство и экономика, 2007, № 1.
25. Пацация М.Ш. Возбуждение кассационного производства: вопросы эффективности правоприменения // Закон, 2007, № 11.
26. Пацация М.Ш. Возбуждение кассационного производства: проблемы правоприменения // Законодательство и экономика, 2007, № 4.
27. Полонский Б.Я. Экономическое правосудие: единство правоприменения // Законодательство, 2005, № 9.
28. Практикум по арбитражному процессу / Под ред. В.В. Яркова. - М.: Волтерс Клувер, 2003.
29. Разоренов Н.В. Новеллы Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации // Гражданин и право, 2002, № 12.
30. Тимошенко А.С. Проблемы апелляционного производства в арбитражном процессе // Законодательство, 2007, № 7.
31. Травкин А.А., Карабанова Е.И. Арбитражный процесс в России: возникновение и развитие // Законодательство и экономика, 2003, № 1.
32. Чудиновских К.А. Подведомственность в системе гражданского и арбитражного процессуального права. Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2002.
33. Шерстюк В.М. Комментарий к постановлению Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" // Законодательство, 2007, № 9.
34. Шерстюк В.М. Комментарий к постановлению Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" // Законодательство, 2007, № 10.
35. Шерстюк В.М. О применении норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ответы на вопросы) // Законодательство, 2004, № 10.
36. Шерстюк В.М. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде // Законодательство, 2004, № 6.
37. Яковлев В. Арбитражные суды: проблемы и пути их решения // Российская юстиция, 2002, № 5.
3.Специальная литература
38. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2007 г., № 4.
39. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 марта 2006 г. N 13290/05 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2006, № 7.
[2] Цит. По: Андреева Т.К. Вопросы компетенции арбитражных судов в новом Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации // Хозяйство и право. 2002. №9.