3.4 Представительство от имени организации ее органов
Такое представительство возникает на основании прямого указания федерального закона, иного правового акта или учредительных документов (абз. 1 ч. 2 ст. 48 ГПК РФ).
Шакарян рассматривает такой вид представительства как самостоятельный вид представительства – представительство от имени организации на основании закона или учредительных документов.
К данному виду относится так же представительство от имени ликвидируемой организации ликвидационной комиссии, которое осуществляется в суде уполномоченным представителем этой комиссии.
Функции представительства могут осуществлять обособленные подразделения юридического лица. К таковым ст. 55 ГК относит представительства и филиалы. Как поясняет Шакарян М.С. Пленумы ВС и ВАС РФ по существу приравняли данную разновидность к договорному представительству. В практике известен такой случай, когда в силу статьи 53 нормы органы юридического лица не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений и, соответственно, выступать представителями юридического лица. Титков Ю.И. являлся лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа ОАО "НПП "Каспрыбтехцентр", и не может рассматриваться в качестве представителя названного общества в сделке по продаже ему обществом акций. Поэтому эта сделка не может быть признана ничтожной на основании пункта 3 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. Полномочия представителя
Так, вопросам участия в процессе представителя в ГПК РФ и АПК РФ посвящены не отдельные статьи, а самостоятельные главы, соответственно ГПК РФ – глава 5, АПК РФ – глава 6. Вместе с тем остаются не решенными ряд вопросов. В частности в указанных кодексах нет статей, в которых были бы закреплены самостоятельные права и обязанности представителя[24].
Другие же лица, содействующие осуществлению правосудия по гражданским делам, согласно нормам ГПК РФ имеют самостоятельные процессуальные права и обязанности. Например, свидетель как лицо, содействующее осуществлению правосудия по гражданским делам, обязан явится в суд для дачи показаний по делу; имеет право быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или по другим уважительным причинам не в состоянии явится по вызову суда; имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и на получение денежной компенсации в связи с потерей времени (ст. 70 ГПК РФ). Также самостоятельные права и обязанности эксперта закреплены в ст. 85 ГПК РФ (ст. 86 АПК РФ).
Полномочия представителей подразделяются на два вида: общие и специальные. Общими являются те, без которых не может обойтись представитель, защищая интересы своих доверителей:
право участия в исследовании доказательств, выступления в прениях,
право обращаться с ходатайствами о приобщении к делу доказательств, заявлять отводы суду и т.д. Являясь обязательными, эти полномочия подробно не перечисляются в уполномочивающих документах или даже не указываются вообще.
Специальные полномочия судебного представителя необходимы при совершении наиболее важных действий по распоряжению объектом процесса, определением характера судебной защиты. Чтобы исключить между доверителем и представителем возникновение каких-либо недоразумений по поводу таких действий, полномочия на их совершение должны специально оговариваться в уполномочивающем документе. Согласно ст. 46 ГПК, к данному виду полномочий относятся следующие права:
· передача дела в товарищеский или третейский суд;
· полный или частичный отказ от исковых требований;
· изменение предмета иска;
· признание иска;
· заключение мирового соглашения;
· передача полномочий другому лицу (передоверие);
· обжалование решения суда;
· предъявление исполнительного листа ко взысканию;
· получение присужденного имущества или денег.
Говоря о специальных полномочиях представителя, необходимо отметить, что в судебной практике по-разному решался вопрос о праве представителя признавать им обстоятельства дела. По этому вопросу смешивались два понятия: признание иска и признание юридических фактов. Иногда суды считали, что для признания обстоятельств дела необходимо указание об этом в доверенности представителя.
В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной (ее представителем) обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств; признание заносится в протокол судебного заседания[25].
Поскольку признание обстоятельств, не являющихся видом объяснения сторон выступает одним из средств судебного доказывания, суд решает вопрос о его относимости и допустимости по правилам ст. 67 ГПК РФ и оценивает данное признание в совокупности и взаимосвязи с другими доказательствами. Специального указания в доверенности о праве представителя на признание им обстоятельств дела ст. 54 ГПК РФ не требует.
Таким образом, суд вправе удовлетворить иск на основании признания представителем ответчика обстоятельств дела, положенных истцом в обоснование иска, если это признание, по сути, не является признанием и если этого признания достаточно для вынесения судебного решения[26].
Общественные организации, выступающие в суде в качестве представителей своих членов, обладают общими полномочиями, и предоставление им иных полномочий зависит от воли самих заинтересованных лиц.
Судебный представитель вправе совершать процессуальные действия при условии, если он на то уполномочен. Объем полномочий представителя определяется законом, уставом, положением, специальным актом или договором Законные представители имеют право совершать от имени и в интересах представляемых те процессуальные действия, право совершения, которых принадлежит представляемому, если для конкретного случая законом не предусмотрены ограничения. Например, опекун недееспособного не имеет права без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, по сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог. Опекун не может совершать сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любые сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37. ГК).
Для подтверждения полномочий законного представителя служат свидетельство органов загса или удостоверение органов опеки и попечительства.
Для допуска к участию в гражданском процессе каждый представитель обязан представить документ о своих полномочиях:
· родители и усыновители представляют в суд свидетельство о рождении детей, паспорт;
· опекуны и попечители - удостоверения об их назначении.
Представители, участвующие в процессе по просьбе доверителей должны представить от имени последних письменные доверенности, заверенные нотариальными конторами, а также учреждениями, предприятиями и организациями, где работает или учится доверитель; жилищно-эксплуатационной организацией; администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором находится на излечении; командованием воинской части, если доверенность выдается военнослужащим.
Доверенность, выдаваемая осужденным гражданином удостоверяется администрацией соответствующего места лишения свободы. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым юридической консультацией (ст. 45 ГПК). Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем соответствующей организации. Уполномочивающим актом является заявленное в судебном заседании ходатайство самого доверителя о допущении в разбирательство дела его представителя.
Характер полномочий добровольного представителя устанавливается доверителем и должен быть определён в доверенности. Полномочие дает судебному представителю право совершения всех необходимых процессуальных действий без специального перечисления этих действий в доверенности. Некоторые процессуальные действия судебный представитель может совершать только тогда, когда такие полномочия специально указаны в доверенности. Сюда относятся:
· передача дела в третейский суд;
· полный или частичный отказ от исковых требований;
· признание иска;
· изменение предмета иска;
· заключение мирового соглашения.
Примером такой доверенности может быть доверенность N 224 от 17.10.2003 выданная управляющему Восточно-Сибирским региональным филиалом ОАО "АКБ "Саровбизнесбанк" Игнатову Евгению Николаевичу на совершение следующих банковских операций и сделок: выдавать бенефициарам банковские гарантии исполнения обязательств юридических и физических лиц в российских рублях и иностранной валюте, при этом сумма одной гарантии не может превышать тридцать миллионов рублей либо валютного эквивалента этой суммы. Для осуществления указанных выше полномочий представителю дано право от имени банка подписывать банковские гарантии.
На определённый ряд действий требуется специальное волеизъявление доверителя, поскольку последствия совершения этих действий могут оказаться очень серьёзными. Такими действиями являются:
передоверие (передача полномочий другому лицу), обжалование решения суда, предъявление исполнительного листа к взысканию, получению присужденного имущества или денег (ст.46 ГПК). Для подтверждения в суде объема своих полномочий общественные представители предъявляют суду удостоверения или поручения соответствующих общественных организаций.
Доверенности подразделяются на три вида: