Появление юридического лица - обстоятельство фактического характера, которое вызвало к жизни фактические юридические отношения, т.к. именно экономическая сфера с финансовыми связями вызывает к жизни фактические правовые отношения, которые требуют признания со стороны государства и создания соответствующих правовых норм в международной и национальной правовых системах.
Международные экономические отношения в силу своего динамического развития требуют создания новых форм их реализации, оставляя далеко позади ранее созданные юридические механизмы.
Национальные юридические лица, являющиеся иностранными по отношению к месту своей деятельности, сталкиваются с проблемой их признания, которая все же находит правовое разрешение в национальных правопорядках государств. Национальное юридическое лицо (в том числе транснациональные корпорации, многонациональные предприятия) как участник внешнеторговой деятельности, независимо от ее масштабов, осуществляет свою деятельность в известных национальному праву организационно-правовых формах.
Совсем иначе дело обстоит с юридическими лицами, созданными при наличии или в силу международного договора, так как порядок их создания и деятельности регулируется нормами международных договоров, обладающих приоритетом над национальным правом. Коллизия международного и национального регулирования правового статуса международного юридического лица носит "скрытый" характер, поскольку его правовой статус вообще не определен. Сложившаяся в праве ситуация с неопределенностью правового статуса международного юридического лица привела к ряду следующих вопросов, требующих практического разрешения:
1) возможно ли совмещение статуса международного юридического лица с национальной организационно-правовой формой;
2) является ли международное юридическое лицо носителем международной правосубъектности;
3) допустимо ли распространение на международное юридическое лицо, созданное только в силу установлений международного договора, национальных правил (правовых норм), применимых к юридическим лицам-нерезидентам;
4) каков порядок налогообложения международного юридического лица и действия налогового иммунитета. [20]
Для ответа на поставленные выше вопросы необходимо выяснить, в каких случаях юридическое лицо является международным. Правовой статус участника международных отношений дает возможность участвовать в международных публичных и частноправовых отношениях.
Современная практика создания международных юридических лиц требует четкого правового определения характера деятельности таких предприятий, их статуса, определения права, регулирующего отношения, которые возникают в связи с деятельностью подобных организаций, а также требует регламентации процесса правового закрепления за международным юридическим лицом иммунитетов и льгот.
Возникшему в сфере международных экономических отношений такому явлению, как международное юридическое лицо, должна быть присуща отличная от прежних правовая регламентация его статуса и режима деятельности. Однако если предположить, что для содержания была избрана несоответствующая ему форма, то может сложиться ситуация, когда международное юридическое лицо потеряет способность к реализации своих функций. С целью устранения возможных проблем в практической деятельности международного юридического лица, а именно при осуществлении им коммерческой деятельности, необходимо разработать новый подход, который бы заключался в правовой регламентации специального статуса этого субъекта как в национальной, так и международной правовых системах. Концепция нового подхода также заключается в создании новой правовой унифицированной формы международного юридического лица.
Экономические цели, которые преследуются юридическими лицами, давно перестали быть только частноправовыми. Получение прибыли в интересах всего человечества и, как следствие, развитие экономического потенциала стран мирового сообщества, а именно такая цель преследуется созданным Конвенцией по морскому праву 1982 г. предприятием, есть не что иное, как осуществление деятельности публичной в межгосударственных интересах.
Юридические лица, созданные в рамках разных национальных правовых систем, отличаются друг от друга организационно-правовыми формами. Однако при унификации всех известных организационно-правовых форм, известных национальному праву, можно выделить две основные: товарищество (общество) с ограниченной ответственностью и акционерное общество. Однако отсутствие традиционной организационной формы у предприятия говорит о возможности создания международных юридических лиц в унифицированных правовых формах, неизвестных национальному праву. [21]
Для дальнейшего регулирования международных экономических отношений на новой качественной ступени необходимо иметь четкие правила регулирования деятельности международных юридических лиц в данной сфере. И поэтому, несмотря на столь существенные отличия подходов внутригосударственных доктрин к определению международного экономического права как правовой основы и возможности существования международных экономических отношений, мировое сообщество вынуждено искать решения в виде конвенций, предусматривающих создание новых "юридических мутантов" регионального и мирового уровней. Обнаружение в международном праве существования предприятия - образования, признаки которого: возможность заключать контракты с национальными юридическими и физическими лицами (сделкоспособность), осуществлять добычу (производство), реализовывать (коммерция) и получать прибыль (накопление капитала), но в интересах всего человечества, - говорит о трансформации юридического лица (в традиционном его представлении со времен римского частного права как субъекта только частноправовой сферы) в международное юридическое лицо - субъект международного права.
Две стороны правового статуса международного юридического лица в частноправовой и публично-правовой сферах неразрывно связаны между собой.
Юридическая техника предлагает необходимые инструменты для выбора организационно-правовой формы международного юридического лица (МЮЛ). Во-первых, создание МЮЛ в рамках международного договора определяет необходимость создания унифицированной правовой формы, во-вторых, унифицированная правовая форма является единообразной, и поэтому многообразие национальных организационно-правовых форм ей не присуще, и в-третьих, правовая регламентация унифицированной формы - первый шаг на пути к определению правового статуса международного юридического лица.
Таким образом, универсальная унифицированная правовая форма характеризуется тем, что для ее обозначения используются специальные юридические термины - предприятие, международная компания, - представляющие собой новые обозначения организационных форм международного юридического лица. Региональная унифицированная форма тяготеет к унификации организационных форм, известных национальному праву (акционерное общество, корпорация).
Наличие унифицированной или национальной организационно-правовой формы у международного юридического лица будет указывать на то, какому правопорядку оно подлежит, т.е. какое право регулирует вопросы его деятельности, ликвидации и его внутренние отношения. Такие юридические лица, как предприятие, ГЕЭИ (международное товарищество компаний) осуществляют свою деятельность на территории государств без подчинения внутригосударственному правопорядку по вопросам внутренних отношений, используя преимущества международной правосубъектности (например, иммунитеты и фискальные льготы). Однако международные компании, обладающие национальной организационно-правовой формой, несомненно, привязаны к национальному правовому регулированию по вопросам их деятельности, поэтому порядок использования ими привилегий и льгот должен определяться особенностями правового статуса международного юридического лица, необходимость закрепления которого в законодательстве государств является одной из основных задач международного частного права. [22]
Одним из ярких примеров создания в международной договорной практике СНГ международного юридического лица является Межгосударственная телерадиокомпания "Мир", учрежденная в 1993 году странами СНГ на основании Соглашения о международных правовых гарантиях беспрепятственного и независимого осуществления деятельности Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" (МТРК "Мир"). Практика деятельности МТРК "МИР" потребовала четких ответов на следующие вопросы:
1) является ли Межгосударственная телерадиокомпания "Мир" носителем международной правосубъектности;
2) возможно ли применительно к МТРК "Мир" совмещение статуса межгосударственной (межправительственной) организации с организационно-правовой формой акционерного общества;
3) допустимо ли распространение на МТРК "Мир", зарегистрированную в организационно-правовой форме акционерного общества, правил, применяемых к организациям-нерезидентам;
4) допустимо ли, учитывая соотношение юридической силы устава МТРК "МИР" и Соглашения о международно-правовых гарантиях беспрепятственного и независимого осуществления деятельности МТРК "Мир" от 24 декабря 1993 года (далее - Соглашение), применение положений устава, относящихся исключительно к вопросам деятельности акционерного общества, или же данный устав должен применяться в части, не противоречащей взаимосвязанным положениям Соглашения, исходя из того, что МТРК "Мир" является организацией-нерезидентом;