По окончании защитного периода хозяйственный суд рассматривает заявление о банкротстве должника, а также отчет временного управляющего. И если в ходе проведения анализа финансового состояния должника выявлена неплатежеспособность, имеющая устойчивый характер, то хозяйственный суд возбуждает конкурсное производство, освобождая временного управляющего и назначая управляющего.
В ходе защитного периода временный управляющий также должен провести проверку на выявление ложного и преднамеренного банкротства.
Под ложным банкротством понимается обращение должника в хозяйственный суд при наличии у него возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Если эти действия будут квалифицироваться как ложное банкротство, то он должен будет возместить кредитору ущерб, причиненный подачей заявления в суд.
Под преднамеренным банкротством закон понимает банкротство должника по вине его учредителей, собственника имущества и иных лиц, в том числе руководителя должника, имеющих права давать обязательные для должника указания либо иным образом определять его действия. Последствием в данном случае является возложение на этих лиц, при недостаточности имущества должника, субсидиарной ответственности по его обязательствам.
Конкурсное производство
Конкурсное производство – процедура осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в установленной очередности, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процессе санации или отсутствии санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения – в процессе ликвидации должника.
Возбуждение конкурсного производства влечет следующие последствия для должника:
1) материально-правовые – управление имуществом должника переходит к управляющему, совершение сделок допускается лишь в порядке, предусмотренном законодательством, приостанавливается начисление процентов и штрафных санкций по всем обязательствам должника, запрещается выход участников и учредителей, выдел их доли, приостанавливается удовлетворение всех требований кредиторов по всем обязательствам);
2) процессуально-правовые – не допускается взыскание по исполнительным документам; исполнительное производство приостанавливается; отменяются все меры обеспечения и аресты имущества, предпринятые всеми судами; все иски к должнику во всех судах приобщаются к делу о банкротстве; все новые требования могут быть заявлены только в процессе банкротства;
3) административно-правовые – органы управления отстраняются, управление переходит к управляющему, о банкротстве делается запись в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Цель конкурсного производства – определение дальнейшей судьбы банкрота. Устанавливаются размеры требований кредиторов, производится инвентаризация и учет имущества, принимаются меры к возврату имущества от третьих лиц, разрабатывается план санации или ликвидации должника. Вопрос о санации или ликвидации решает собрание кредиторов и направляет через управляющего соответствующее ходатайство в хозяйственный суд. Хозяйственный суд рассматривает этот вопрос в заседании и принимает один из актов:
решение о банкротстве с санацией;
решение о банкротстве с ликвидацией;
определение о прекращении производства. Эти акты подлежат немедленному исполнению.
Срок конкурсного производства составляет при проведении ликвидационного производства 16 месяцев, а при проведении санации – 22 месяца.
Санация – это процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой помощи для восстановления его устойчивой платежеспособности.
Составляется план санации, в котором отражаются меры по восстановлению платежеспособности должника.
Итогом деятельности управляющего является отчет с предложением:
- о прекращении санации в связи с восстановлением платежеспособности должника;
- о заключении мирового соглашения;
- о продлении установленного срока санации;
- о прекращении санации и заявление в хозяйственны суд ходатайства об открытии ликвидационного производства.
Отчет должен содержать:
- сведения о прибылях и убытках;
- данные реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований;
- сведения о наличии денежных средств должника;
- расшифровку об оставшейся у должника дебиторской задолженности.
Отчет рассматривается собранием кредиторов, которое созывается не позднее 10 дней по истечении установленного срока. Собрание вправе принять одно из предложений управляющего. Если они не принимают ни одно из решений или в течение 15 дней данное решение не поступит в хозяйственный суд, то хозяйственный суд принимает решение об устранении управляющего и о назначении нового.
Расчеты с кредиторами проводятся управляющим в порядке, предусмотренном планом санации. Контроль осуществляется хозяйственным судом.
Ликвидация – это процедура конкурсного производства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника и освобождения его от долгов путем продажи имущества должника и соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
1-я стадия ликвидационного производства состоит в продаже имущества, способ реализации – торги, но может осуществляться и другим путем (договор купли-продажи). Имущество, которое ограничено в обороте, может быть продано только на закрытых торгах. Торги проводятся в форме конкурса или аукциона. В качестве организатора может быть сам управляющий или специальная организация по договору. Имущество, не проданное на первых торгах, выставляется на вторые торги и реализуется без проведения торгов на основании договора купли-продажи.
2-я стадия – удовлетворение требований кредиторов. Вне очереди покрываются судебные расходы и вознаграждение управляющему. Дальше в соответствии с очередностью
1) требования физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью;
2) выходные пособия и оплата труда;
3) по обязательным платежам (штраф, пени);
4) требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества;
5) расчеты с другими кредиторами.
Завершается ликвидационное производство вынесением определения хозяйственного суда после рассмотрения им отчета управляющего. Указанное определение предоставляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию. С момента внесения записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ликвидационное производство считается оконченным, а должник – свободным от долгов.
Мировое соглашение
Мировое соглашение – процедура банкротства в виде соглашения между должником и кредитором и конкурсными кредиторами об уплате долгов, в котором предусматривается освобождение должника от долгов, или уменьшение долгов, или рассрочка их уплаты.
Суть мирового соглашения – урегулирование взаимоотношений между кредитором и должником, обеспечивающее продолжение хозяйственной деятельности должника.
Может быть заключено с момента возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве на любой его стадии до вынесения судом окончательного решения по делу.
Решение о заключении мирового соглашения принимает собрание кредиторов большинством голосов. Оно заключается в письменной форме и подписывается лицами принявшими решение о мировом соглашении. Закон предусматривает обязательные условия, которые должны содержаться в мировом соглашении; их можно разделить на 2 группы:
1) сведения о порядках и сроках исполнения обязательств должника и о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного;
2) условия об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств: уступка требования, исполнение обязательств третьими лицами.
Мировое соглашение вступает в силу и становится обязательным для его участников со дня утверждения его хозяйственным судом. Для этого управляющий в течение 5 дней должен подать в хозяйственный суд заявление об утверждении мирового соглашения.
Последствия заключения мирового соглашения зависят от того, на какой стадии оно заключено:
- во время защитного периода или конкурсного производства – является основанием для прекращения производства по делу;
- во время ликвидационного производства – решение хозяйственного суда об открытии ликвидационного производства не подлежит исполнению.
Со дня утверждения мирового соглашения прекращаются полномочия управляющего.
Хозяйственный суд может отказать в заключении мирового соглашения.
Если должником не выполняются условия мирового соглашения, кредиторы вправе предъявить свои требования в объеме, предусмотренном мировым соглашением.
Упрощенные процедуры банкротства
Закон «Об экономической несостоятельности (банкротстве) предусматривает такие упрощенные процедуры банкротства, как:
- процедура банкротства ликвидируемого должника;
- процедура банкротства отсутствующего должника.
Суть процедуры банкротства ликвидируемого должника заключается в том, что в случае обнаружения имущества должника, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточным для удовлетворения требований кредиторов – ликвидационная комиссия (ликвидатор), а до ее назначения собственник имущества юридического лица или иной уполномоченный орган обязаны подать в хозяйственный суд заявление о банкротстве юридического лица в течение одного месяца со дня выявления этого обстоятельства. Нарушение этого правила является основанием для отказа во внесении записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также основанием субсидиарной ответственности собственника имущества юридического лица.