Для общего права создание крупных официальных кодификаций законов не характерно. В них преобладает инкорпоративная форма. В качестве примера можно привести Единообразный коммерческий кодекс Соединенных Штатов Америки. Вообще законодательство Соединенных Штатов Америки состоит из федерального законодательства и законодательства штатов.
В Своде законов Соединенных Штатов Америки законодательные акты систематизируются по направлениям их действия. Инкорпорация правовых норм в нем производится в 50-ти титулах. Законодательные хозяйственные нормы, в основном, сосредоточены в следующих титулах: 5) органы государственной власти и государственной службы, 6) официально признанные и непризнанные ценные бумаги, 7) сельское хозяйство, 11) банкротство, 12) банки и банковское дело, 15) коммерческие отношения и торговля, 21) продукты питания и медикаменты, 26) налоговый кодекс, 27) спиртные напитки, 29) труд, 30) земли, полезные ископаемые и добыча полезных ископаемых, 31) денежное обращение и финансы, 40) государственные здания, имущество и общественные работы, 41) государственные контракты, 42) здравоохранение и благосостояние, 43) государственные земли, 45) железные дороги, 46) судоходство, 47) телеграф, телефон и радиотелеграф, 49) транспорт.
Кроме федерального законодательства в Соединенных Штатах Америки действует обширное хозяйственное законодательство штатов. Законодательство одного штата нередко отличается от законодательства других штатов, что неудобно. Поэтому предпринимаются меры к унификации законодательства штатов путем издания модельных и единообразных законодательных актов, задача которых заключается в том, чтобы снять противоречия между отдельными законами разных штатов.
Системы романо-германского и англо-саксонского права получили широкое распространение во всем мире.
Наряду с нормами гражданского частно-правового характера в торговых и коммерческих кодексах зарубежных стран содержатся нормы публичного права. Это нормы, регулирующие порядок создания и деятельности индивидуальных и коллективных субъектов хозяйственной деятельности, порядок ведения бухгалтерских операций и отчетности, составления и публикации балансов, ведения торговых книг, объявления банкротства, о торговой юрисдикции, рассмотрении споров и т.п.
Наибольшее развитие в западном правоведении получило специальное законодательство, определяющее правовое положение субъектов хозяйственной деятельности.
В Германии, например, Закон об акционерных обществах 1965 г., во Франции – Закон N 66-537 от 24 июля 1966 года. О торговых товариществах, в Англии – это Закон о компаниях 11 марта 1985 г.
В Соединенных Штатах Америки правовое положение корпораций регулируется законодательством отдельных штатов, которое основывается на Примерном законе о предпринимательских корпорациях, подготовленном Американской ассоциацией адвокатов, и на Общем законе о корпорациях штата Делавер 1967г., Законе о предпринимательских корпорациях штата Нью-Йорк 1963 г. и Общем законе штата Калифорния 1977 г.
Наряду с Единообразным коммерческим кодексом, в Соединенных Штатах Америки действует Единый потребительский кредитный кодекс, Закон о единой потребительской реализационной деятельности, Закон о защите кредитных прав потребителей, Закон о гарантиях и полномочиях Федеральной торговой комиссии (Закон Магнуссона-Мосса), Закон о банкротстве, в развитие которых изданы ряд подзаконных актов и официальных комментариев. Например, Устав по Закону Магнуссона-Мосса, Правила кредитования, определяемые Федеральной торговой комиссией, Правила Федеральной торговой комиссии по от ношению к правомерному держателю, Правила Федеральной торговой комиссии о розничной торговле с обслуживанием на дому и др.
Оригинально осуществлена систематизация и кодификация хозяйственного законодательства в Японии, где наряду с гражданским кодексом и самостоятельным торговым кодексом имеется также и Хозяйственный кодекс. По нашим представлениям, хозяйственный кодекс Японии скорее является инкорпорацией, чем кодификацией. Но тем не менее, его существование наряду с гражданским и торговым кодексами свидетельствует о том, что ни торговый, ни тем более гражданский кодексы не в состоянии охватить все правовые институты, посредством которых осуществляется регламентация современного хозяйствования, в частности государственного регулирования хозяйственной деятельности.
В хозяйственном кодексе Японии интегрированы, в частности, законы об управлении продовольствием, о стабилизации цен на сельхозпродукцию, о промышленном водопользовании, о мелких и средних предприятиях, о магистральных перевозках, о складском деле, о запрещении монополии, о предотвращении нечестной конкуренции, о регулировании цен, об использовании капиталовложений и контроле за денежными вкладами, процентами, о страховом деле, об экспорте-импорте, о фондовой бирже, о бухгалтерии, и т.д.
Важную часть хозяйственного права зарубежных стран составляет разветвленное законодательство, запрещающее монопольные соглашения и недобросовестную конкуренцию (в США антитрестовское законодательство).
Во всех зарубежных странах, кроме законов, действует большое число подзаконных нормативных актов. Общим признаком, характеризующим хозяйственное законодательство западных стран, стала тенденция к его сближению и унификации. Этот процесс особенно усилился после создания Европейского Экономического Сообщества (договор о создании ЕЭС подписан в Риме 27 марта 1957 года), целью которого является создание общего рынка товаров, капиталов, рабочей силы и услуг.
Виды субъектов хозяйственного права в зарубежных странах
Индивидуальные и коллективные субъекты хозяйственной деятельности в зарубежном праве чаще всего называются коммерсантами.
Правосубъектность граждан как индивидуальных коммерсантов определяется через категории право-и дееспособности. Организационно-правовыми формами их хозяйственной деятельности обычно являются малые и средние предприятия. Количество предприятий, которые они могут образовать, в законе не определяется. Здесь действуют экономические критерии. В основном это ограниченные размеры капитала.
Коммерсант – лицо, которое осуществляя хозяйственную деятельность получает посредством этой деятельности постоянные средства к своему существованию, это его профессиональная деятельность, она для него является главной, даже если она не является единственной. При наличии у коммерсанта некоммерческой профессии последняя должна быть второстепенной по отношению к первой.
Служащие, связанные трудовым соглашением с коммерсантом, не будут коммерсантами даже в случае, если коммерсант предоставил им право быть его представителями, так как они действуют за его счет средств, а не свой собственный счет. Это агенты по сбыту товаров и т.п. Они действуют от имени коммерсанта. Основной обязанностью служащего является исполнение поручений коммерсанта. Если они связаны с коммерсантом договором представительства, то они свободны и независимы, т.е. действуют от своего имени и за свой счет. Их часто называют торговыми представителями.
Хотя в западном праве государство не называется в качестве индивидуального коммерсанта, по его смыслу оно таким является, так как учреждая государственные предприятия, государство выступает в роли индивидуального коммерсанта. В таком же положении оказываются акционерные общества, корпорации, компании, когда они единолично создают свои предприятия. Так что в состав индивидуальных коммерсантов входят все субъекты, которые выступают в роли единоличных учредителей предприятий. В принципиальном плане их правосубъектность должна была бы быть одинаковой. Фактически государство в роли учредителя предприятий обладает рядом преимуществ по сравнению с другими индивидуальными коммерсантами.
Товарищества могут действовать в нескольких организационно-правовых формах. Это могут быть полные товарищества, коммандитные товарищества, акционерные общества, акционерные коммандиты и общества с ограниченной ответственностью.
В западном правоведении товарищества традиционно делятся на объединения лиц и объединения капиталов. К объединениям лиц относят товарищества, основанные на личном участии его членов /полные товарищества/. В объединения капиталов входят те товарищества, для участия в которых достаточно внести лишь определенный вклад в имущество товарищества /акционерные общества/.
Рассмотренная классификация субъектов хозяйственного права получила легитимное закрепление в большинстве западных стран.
Кроме нее имеются различные доктринальные обоснования различных видов субъектов хозяйственной деятельности. В научной литературе весьма распространено их подразделение по признаку собственности на уставной капитал, на государственные предприятия, частные предприятия, смешанные предприятия.
В западных странах действуют различные государственные предприятия. Называются они по-разному: в Англии – публичные корпорации, в США – правительственные корпорации или агентства, в Германии и во Франции – публичные предприятия или публичные учреждения.
Основные источники
1. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Учебник, 3-е изд. /Отв. ред. Е.А. Васильев. – М.: Межд. отношения, 1993
2. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сборник нормативных актов: Обязательственное право. Учеб. пособие / Под ред. В.К. Пучинского, М.И. Кулагина. – М.: Изд-во УДН, 1989. – 292 с.
3. Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. Пер. с анг./Сост. В.И.Лафитский; под ред. О.А.Жидкова – М.: Прогресс, 1993. – с.382-576.