Небезпек і загроз геополітичної підсистемі Росії є можливі або реальні явища, події та процеси, здатні завдати шкоди територіальній цілісності Російської Федерації, послабити контроль на певному географічному просторі, позбавити можливості використовувати його ресурси з метою задоволення вихідних потреб індивідів, соціальних груп, соціальних інститутів і організацій Російської Федерації.
Критеріями оцінки небезпек і загроз геополітичної підсистемі Росії є розмір території держави, розміри нерухомого майна, що перебуває у державній власності Росії за межами країни, доступність світових комунікаційних і інфраструктурних об'єктів, виходи у світовий океан, кількість космічних і орбітальних систем, запаси сировинних ресурсів та ін
Небезпек і загроз соціальної підсистемі Росії є можливі або реальні явища, події та процеси, здатні завдати шкоди діяльності соціальних індивідів, соціальних груп, соціальних інститутів і соціальних організацій Російської Федерації з метою задоволення вихідних потреб цих індивідів, соціальних груп, соціальних інститутів і організацій.
Критеріями оцінки небезпек і загроз соціальної підсистемі Росії є середня тривалість життя громадян, рівень захворюваності, в т.ч. хронічними захворюваннями, рівень смертності від різних причин, в т.ч. від насильницьких, середній рівень освіти громадян, доступність безкоштовної освіти, коефіцієнт корисності інформації та збалансованість видів інформації у засобах масової інформації Російської Федерації, доступність безкоштовного медичного забезпечення громадян, народжуваність, рівень злочинності, кількість народжених з різними патологіями та порушеннями, рівень бідності, розмір мінімальної оплати праці, рівень доступності культурної спадщини, рівень забезпеченості житлом, вартість комунальних послуг та ін..
Небезпек і загроз економічній підсистемі Росії є можливі або реальні явища, події та процеси, здатні завдати шкоди діяльності соціальних індивідів, соціальних груп, соціальних інститутів і соціальних організацій Російської Федерації по вилученню, перетворенню і обміну ресурсів з метою задоволення вихідних потреб цих індивідів, соціальних груп , соціальних інститутів і організацій.
Критеріями оцінки небезпек і загроз економічній підсистемі Росії є розмір інфляції рубля, рівень внутрішньої та зовнішньої заборгованості, розмір ставки рефінансування Центрального банку Російської Федерації, вартість мінімального споживчого кошика, розмір пенсій, розмір ВВП, розмір ВНП, сировинна частка в експорті, рівень безробіття, в т.ч. прихованої, частка іноземних власників у стратегічних галузях економіки, співвідношення у рівні оплати праці між найбільш забезпеченої і найменш забезпеченої частинами населення та ін..
Небезпек і загроз політичної підсистемі Росії є можливі або реальні явища, події та процеси, здатні завдати шкоди діяльності соціальних індивідів, соціальних груп, соціальних інститутів і соціальних організацій вступають у відносини з приводу розподілу влади в Російській Федерації.
Критеріями оцінки небезпек і загроз політичної підсистемі Росії є збереження конституційного ладу, можливість прямого волевиявлення народу Російської Федерації, рівень обмеження громадян в участі управління державою, тривалість судових процедур, тривалість процедури відсторонення від влади осіб, в результаті діяльності яких погіршуються показники оцінки стану соціальної підсистеми Російської Федерації, рівень корумпованості влади та ін..
Небезпек і загроз військової підсистемі Росії є можливі або реальні явища, події та процеси, здатні завдати шкоди діяльності соціальних індивідів, соціальних груп, соціальних інститутів і соціальних організацій по захисту Російської Федерації, своєї економічної і політичної системи від внутрішніх і зовнішніх загроз.
Критеріями оцінки небезпек і загроз військової підсистемі Росії є чисельність збройних сил і їх боєздатність, кількість військових конфліктів за їх участю на території Росії і за її межами, кількість і якість ядерного потенціалу країни, рівень підготовки особового складу, рівень забезпеченості сучасними видами озброєнь, кількість космічних і орбітальних військових комплексів, втрати особового складу і бойової техніки у воєнний і мирний час та ін.
4. ЗАСОБИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ РОСІЇ
Основний засіб забезпечення національної безпеки Росії - влада.
Концепція визначає види влади, розташовуючи їх ієрархічно по важливості:
1. Концептуальна влада.
Найважливіша. Розрізняє чинники і, виходячи із законів, виробляє цілі розвитку і концепції.
2. Ідеологічна або політична.
Наділяє концепцію у просту і зрозумілу форму, прийняту більшістю населення країни.
3. Законодавча.
Під концепції підводить норми права.
4. Виконавча
Реалізує
5. Судова.
Стежить за дотриманням законності.
Засобом боротьби за владу є зброя.
Концепція визначає наступні узагальнені види зброї, які використовуються для забезпечення національної безпеки Російської Федерації, розташовуючи їх пріоритети в ієрархічному порядку щодо зменшення ступеня впливу та збільшення швидкості впливу при застосуванні:
1. Концептуально-методологічне зброю, до якого відносить
- Світоглядну філософську інформацію;
- Філософський погляд на Всесвіт, на добро і зло;
- Рішення з основних напрямів розвитку народів і держав (капіталізм, соціалізм та ін..);
- Методологічні стереотипи (індивідуалізм, колективізм, боротьба класів та ін.)
2. Хронологічне зброю, до якої відносить:
- Інформація про хронологічному порядку речей, подій, процесів і ін
3. Фактологічне зброю, до якої відносить:
- Прикладна інформація про технології, в тому числі і соціальних (релігійні, політичні та ін.)
4. Економічне зброю, до якої відносить:
- Світові гроші, кредитні організації, блокади, ембарго та ін..
5. зброя геноциду, до якого відносить:
- Те, що може змінити генофонд народу (ядерну, біологічну, хімічну, генно-етнічна, алкоголь, наркотики та ін..).
6. Звичайна зброя фізичного поразки, до якої відносить:
- Ножі, пістолети, гармати, танки, ракети, літаки, кораблі та ін..
Концепція визначає такий порядок застосування засобів забезпечення національної безпеки Росії, при якому для гарантованої здатності і готовності людей, суспільства, держави щодо виявлення, попередження, послаблення, усунення та відображенню небезпек і загроз, які можуть погубити їх, позбавити фундаментальних матеріальних і духовних цінностей, завдати збиток, закрити шлях до подальшого розвитку, вибираються засоби не нижче пріоритету небезпеки і загрози.
Система забезпечення національної безпеки Російської Федерації створюється і розвивається відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами і розпорядженнями Уряду Російської Федерації, федеральними програмами в цій галузі.
Основу системи забезпечення національної безпеки Російської Федерації складають органи, сили та засоби забезпечення національної безпеки, які здійснюють заходи політичного, правового, організаційного, економічного, військового та іншого характеру, спрямовані на забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави.
Повноваження органів і сил забезпечення національної безпеки Російської Федерації, їх склад, принципи і порядок дій визначаються відповідними законодавчими актами Російської Федерації.
У формуванні і реалізації політики забезпечення національної безпеки Російської Федерації беруть участь:
- Президент Російської Федерації - керує в межах своїх конституційних повноважень органами та силами забезпечення національної безпеки Російської Федерації; санкціонує дії щодо забезпечення національної безпеки; відповідно до законодавства Російської Федерації формує, реорганізує і ліквідує підлеглі йому органи і сили забезпечення національної безпеки; виступає з посланнями , зверненнями та директивами з проблем національної безпеки, у своїх щорічних посланнях Федеральним Зборам уточнює окремі положення Концепції національної безпеки Російської Федерації, визначає напрями поточної внутрішньої і зовнішньої політики країни;
- Федеральних Зборів Російської Федерації - на основі Конституції Російської Федерації за поданням Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації формує законодавчу базу в галузі забезпечення національної безпеки Російської Федерації;
- Уряд Російської Федерації - у межах своїх повноважень і з урахуванням сформульованих у щорічних посланнях Президента Російської Федерації Федеральних Зборів пріоритетів у галузі забезпечення національної безпеки Російської Федерації координує діяльність федеральних органів виконавчої влади, а також органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, формує в установленому порядку статті федерального бюджету для реалізації конкретних цільових програм у цій галузі;
- Рада Безпеки Російської Федерації - проводить роботу по попереджувальний виявлення й оцінки загроз національній безпеці Російської Федерації, оперативно готує для Президента Російської Федерації проекти рішень щодо їх запобігання, розробляє пропозиції в галузі забезпечення національної безпеки Російської Федерації, а також пропозиції щодо уточнення окремих положень Концепції національної безпеки Російської Федерації, координує діяльність сил та органів забезпечення національної безпеки, контролює реалізацію федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації рішень в цій галузі;
- Федеральні органи виконавчої влади - забезпечують виконання законодавства Російської Федерації, рішень Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації в області національної безпеки Російської Федерації; в межах своєї компетенції розробляють нормативні правові акти в цій області і представляють їх Президентові Російської Федерації та Уряду Російської Федерації;