3. Підприємства оборонно-промислового комплексу Алтайського краю знаходять ефективні шляхи розвитку
Розвиток військово-промислового комплексу експерти називають однією з точок зростання економіки. Причиною загибелі багатьох промислових підприємств, в тому числі і оборонних, стали не об'єктивні, а скоріше суб'єктивні фактори: власники намагалися виконувати роль менеджерів і не справлялися з керуванням. Разом з тим, в Алтайському краї є чимало позитивних прикладів, пише «Російська газета». Деякі підприємства оборонно-промислового комплексу, щоб вижити в 1990-і роки, пішли на ризиковий крок - повну диверсифікацію виробництва. Свого часу завдяки цій процедурі керівництву заводу «Ротор» вдалося в буквальному сенсі слова врятувати своє підприємство. Оборонне замовлення підприємства тоді становив лише 0,015 відсотка загального обсягу продукції, що випускається. Вижили і ті, хто зумів зберегти за собою ринок продукції, що випускається. За радянських часів в Російській Федерації існувало чотири заводи з виробництва детонаторів для різних снарядів, в їх числі і алтайський завод «Сібпрібормаш». Об'єктивно у нього було найменше шансів на виживання. Однак він залишився на плаву і сьогодні випускає номенклатуру всіх трьох інших закрилися заводів. «У цьому випадку спрацював аж ніяк не ефективний власник, тому що це державне підприємство, просто на заводі вишикувалася ефективна система управління», так вважає колишній віце-губернатор Алтайського краю Віталій Ряполов. У порівняльних показниках у 2006 році алтайська промисловість виробила лише 42% від рівня обсягів 1991 року. Щоб повернути результати п'ятнадцятирічної давності або хоча б наблизитися до них, реальному сектору потрібні серйозна завантаження, модернізація виробництва та впровадження сучасних технологій, що при існуючих скромних бюджетах можливо лише завдяки вливанню в серйозні інтегровані структури. Деякі підприємства військово-промислового комплексу вибрали саме такий шлях. Славгородський завод радіоапаратури увійшов в концерн «Сузір'я», а алтайський приладобудівний завод «Ротор» - в санкт-петербурзький концерн Центрального науково-дослідного інституту «Електроприлад» і протягом трьох років планує збільшити обсяг продукції втричі. У колишнього гіганта - Рубцовського тракторного заводу, який тільки починає «підніматися з колін», з'явився шанс увійти в артилерійсько-бронетанковий холдинг (головне підприємство «Уралвагонзаводу»). Хоча завод має й інший варіант самостійного розвитку, згідно з яким на наступний рік він повинен виробляти продукції на два мільярди рублів.
Другий за величиною місто Алтайського краю - Бійськ. Він представлений великим оборонно-промисловим комплексом, що включає в себе такі підприємства, як Бійський олеумний завод, АНІХТ, «Сібпрібормаш», хімкомбінат, ФНПЦ «Алтай». У всіх цих підприємств різні долі: одні акціонувалися, інші частково акціонувалися або створили холдинг. Бійський олеумний завод зберіг свій статус і 87% мобілізаційних потужностей завдяки тому, що в період становлення ринку знайшов свою нішу, випускаючи близько 60% продукції за новими розробками: промислові засоби підривання і вибух речовини. До 2001 року прибуток заводу досягала 190 мільйонів рублів, після чого почався спад. Його вибухівка не витримала конкуренції за ціною з продукцією дрібного виробництва. З 1993 року Бійський олеумний завод постійно знаходиться в стані пошуку. Але всі спроби зайняти нову нішу приводили до простої істини - спеціалізацію підприємства не скасувати. Виробництво фарби, електродів та інші починання виявилися безрезультатними, тому що завжди знаходилися великі компанії, які постачали на ринок Алтайського краю більш конкурентоспроможні аналоги. В даний час ФКП «Бійський олеумний завод» виробляє продукції на 1,5 мільярда рублів, але щороку падіння виробництва становить 100 мільйонів рублів. І знову постало питання: що робити? «Велика хімія вся розібрана. Потужностей в країні в надлишку. Якщо чимось займатися, треба враховувати нашу велику транспортну складову », - розповів заступник генерального директора Дмитро Левушкін. Роздуми про майбутнє привели підприємство до ідеї зайнятися переробкою корисних копалин - їх в Алтайському краї достатньо. Індекс промислового виробництва в ОПК регіону минулого року склав 110,3 відсотка. Оборонно-промислові підприємства краю у 2008 році виробили продукції та надали послуг на загальну суму понад 7,3 млрд. руб. Динаміка зростання обсягів виробництва протягом 2008 року на підприємствах даної галузі була вище общекраевого рівня. Серед найбільш успішних підприємств ОПК за обсягами випуску товарної продукції - ВАТ «Рубцовський машзавод», ВАТ «Барнаульський радіозавод», ВАТ «Барнаульський геофізичний завод», ВАТ АПЗ «Ротор», ФКП «Бійський олеумний завод», ФГУП БПО «Сібпрібормаш», ВАТ "Славгородський завод радіоапаратури», ВАТ ХК «Барнаульський верстатобудівний завод», ФГУП ФНПЦ «Алтай». Вплив світової фінансової кризи на підприємства ОПК незначно, зазначають в управлінні краю з промисловості і енергетики. Це дозволяє уникати суттєвого зниження обсягів виробництва, а також будувати сприятливий прогноз на майбутнє, Остаточний план роботи галузі на 2009 рік буде сформований у першому кварталі поточного року, що пов'язано зі специфікою формування та доведення до виконавців державного замовлення Міністерства оборони РФ. На підставі тенденцій останніх років вже зараз можна припустити, що обсяг держ охорон замовлення на підприємствах Алтайського краю кожен рік буде приростати на 10 - 15% у грошовому вираженні. Додаткові перспективні напрями відкриваються у зв'язку з вступом до Державної корпорації «Ростехнології» таких оборонно-промислових підприємств Алтайського краю, як ВАТ «Барнаульський радіозавод», ФГУП БПО «Сібпрібормаш», ФГУП БСКБ «Схід». Ряд підприємств, що раніше увійшли в російські холдингові структури, реалізують програми підтримки їх з боку головних компаній. Позитивний приріст обсягів виробництва на ряді підприємств ОПК у поточному році слід чекати в рамках вже підписаних контрактів, а також попередньо опрацьованих домовленостей.
Висновок
Роблячи висновок в до роботи, необхідно зазначити, що оборонно-промисловому комплексу зараз не приділяється достатньої уваги, якого б необхідно було докласти. Також зауважу, що робота з удосконалення ОПК, в нашій країні проводиться. Так у липні 2000 року Урядом Російської Федерації була схвалена в цілому Федеральна цільова програма з реформування і розвитку ОПК на період 2001 - 2006 роки. Але дана програма себе зжила, так як вже 2009р. Необхідні нові пропозиції, нові розробки, нові програми.
У висновку слід зазначити, що питання, розкриті роботою не мають необхідну всебічність та глибину розкриття даної теми. Частина з них, безумовно, вимагають більш глибокого теоретичного вивчення і практичних перевірок, існує необхідність подальшої теоретичної розробки даної теми.
Список використовуваної літератури:
1. Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації. Федеральний закон від 14 листопада 2002р. № 138-ФЗ.
2. Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації. Федеральний закон від 24 липня 2002р. № 95-ФЗ.
3. Федеральний Закон від 6 лютого 1997р. «Про внутрішні війська міністерства внутрішніх справ Російської Федерації» / / Відомості Верховної, 2004, № 19.Ст.1784.-М., 2004.
4. Конін Н.М. Російське адміністративне право: курс лекцій / Н. М. Конін .- М.: Юрист, 2004.
5. Адміністративне право в запитаннях і відповідях: навчальний посібник. Саратов: СВІ, 2005.
6. Промислова політика як інструмент економічного зростання. Спеціальний випуск. Частина II / Аналітичний вісник Ради Федерації ФС РФ. - 1998. - № 2 (69). - Стор 98-129
7. Copyright © АНО Центр інформаційних досліджень, 2001-2003
8. "Ваша справа", 28.10.2008